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為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政府性投資基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理,提高財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)《合肥市廬陽(yáng)區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出以下意見(jiàn):
一、以財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金、各項(xiàng)政府性專項(xiàng)資金、政府性融資資金、國(guó)債資金等為主要資金來(lái)源且投資額在30萬(wàn)元以上(不含30萬(wàn)元)的基本建設(shè)項(xiàng)目工程竣工后,必須由區(qū)審計(jì)局進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)。
二、投資額在30萬(wàn)元以下(包括30萬(wàn)元)的政府性投資基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算,必須經(jīng)區(qū)審計(jì)局審計(jì)或由區(qū)審計(jì)局同意委托具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。
三、項(xiàng)目單位在項(xiàng)目竣工后的60日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)局進(jìn)行竣工決算審計(jì),逾期不報(bào)造成的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)責(zé)任由項(xiàng)目單位承擔(dān)。區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)審之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)具備審計(jì)條件的審計(jì)事項(xiàng)按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定組織實(shí)施審計(jì)。
四、區(qū)審計(jì)局出具的審計(jì)報(bào)告和做出的審計(jì)決定,作為項(xiàng)目竣工后進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算和國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù)。項(xiàng)目單位必須根據(jù)區(qū)審計(jì)局簽發(fā)的審計(jì)報(bào)告與施工方進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。
五、項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號(hào)),項(xiàng)目單位管理費(fèi)不得突破總額控制數(shù)費(fèi)率。對(duì)未經(jīng)審計(jì)的投資項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政局將不予撥付決算款項(xiàng)。
六、區(qū)審計(jì)局采取聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員與本局投資審計(jì)人員直接審計(jì)、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)兩種方式進(jìn)行審計(jì),并采取預(yù)收審計(jì)質(zhì)量保證金和抽樣復(fù)核制度兩種方式,加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員和委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理。
七、區(qū)審計(jì)局將通過(guò)招投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,從下列中介機(jī)構(gòu)中確定參與投資審計(jì)工作的協(xié)審單位:
(一)市審計(jì)局通過(guò)招投標(biāo)確定的參與市審計(jì)局投資審計(jì)的中介機(jī)構(gòu);
(二)已在我區(qū)開(kāi)展投資審計(jì)或注冊(cè)納稅在我區(qū),且信譽(yù)良好、質(zhì)量控制體系健全、人員力量較強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)。
八、根據(jù)安徽省物價(jià)局、建設(shè)廳《關(guān)于重新制定工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖價(jià)服〔〕86號(hào)),政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審減額超過(guò)送審額10%以上部分的審計(jì)費(fèi)用,由施工單位承擔(dān),項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照比例從支付工程款中扣除。項(xiàng)目單位支付社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)費(fèi)用,必須根據(jù)區(qū)審計(jì)局印發(fā)的審計(jì)費(fèi)用付費(fèi)通知單。
九、區(qū)審計(jì)局、財(cái)政局除對(duì)工程造價(jià)審計(jì)外,還將對(duì)投資決策、工程管理、資金管理及投資效果的適當(dāng)性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
十、本意見(jiàn)由區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
十一、本意見(jiàn)自之日起施行。
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