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各區、縣（市）人民政府，市直機關有關單位，各金融機構：

發展專利權質押貸款業務是服務經濟發展、破解科技型企業融資難題的有效手段，也是銀行業金融機構創新信貸產品、改善金融服務的重要舉措。為促進專利權質押貸款工作，推動運用知識產權創業富民，特提出以下意見：

一、解放思想，充分認識專利權質押貸款的重要意義

隨著知識經濟和經濟全球化深入發展，專利作為一種重要的知識產權，其財富價值和融資功能日益凸顯。而資金問題已經成為企業發展的瓶頸之一。推動擁有專利的企業運用專利質押貸款融資，有利于實現知識產權資源向生產要素的轉化，加快實現知識產權的市場價值；有利于吸引更多的資金支持自主創新，促進知識產權的運用，形成擁有自主知識產權的產業和品牌；有助于科技型中小企業破解發展瓶頸，加快我市產業結構調整和優化升級。《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權法》和《國家知識產權戰略綱要》的相繼實施，為專利權質押貸款提供了良好的法律和政策環境。各級各有關部門和銀行業金融機構要從踐行科學發展觀的高度，牢固樹立“科技創新帶動金融創新，金融創新促進科技創新”的理念，進一步解放思想，充分認識專利權質押貸款工作對于拓寬企業融資渠道，推動創業富民的重要性和緊迫性，創新思路，加大力度，全力推進這項工作。

二、積極探索，創新專利權質押貸款金融業務TTp://

銀行業金融機構要充分利用國家知識產權戰略實施帶來的業務發展機遇，及時跟蹤*市科技型企業發展動態，廣泛收集*市專利權質押融資需求情況，爭取上級政策支持，開展專利權質押貸款工作。對國家產業政策鼓勵發展、得到國家和地方政府政策支持的知識產權優勢企業和項目，掌握了產業核心技術和關鍵技術的自主知識產權，以及發展前景好、產業帶動力大、市場競爭力強的企業和項目申請專利權質押貸款，應給予重點支持。同時，要不斷完善專利權質押貸款管理機制，提高金融服務水平，結合本行（社）實際，制定相應的專利權貸款實施辦法和細則，規范專利權質押貸款業務；根據專利權質押貸款的特點，在有效控制風險的前提下，積極創新授信評級、信貸產品和服務手段，加強與擔保公司的合作，創新擔保抵押方式，不斷提高服務水平和效率；在專利權質押貸款發放過程中，應充分了解、掌握并密切關注該專利權的市場價值及其變化情況，組織開展對專利權的價值評估，合理確定貸款金額，明確風險防控措施；銀行與借款企業簽定專利權質押貸款合同時，必須按規定到知識產權主管部門辦理相應的知識產權出質登記手續。

三、強化服務，構建專利權質押貸款服務體系

市知識產權主管部門要加強與上級業務主管部門的協調溝通，爭取支持，加快專利權出質登記速度，提高工作效率。同時，要結合*實際，制定專利權質押登記管理辦法，明確相關經辦部門、人員職責，積極配合金融機構、企業做好專利權質押查詢、質押登記等手續。

市直有關部門要制定實施促進專利權評估機構發展的政策措施，建立健全評估過錯責任追究制度，規范評估機構的執業行為。支持現有無形資產評估機構發展專利權評估業務，逐步建立專利權評估準則體系。積極培育專利權流轉市場，以國家專利技術（*）展示交易中心為基礎，進一步整合全市資源，建立統一的專利權交易市場，不斷完善服務功能，暢通專利權變現處置通道，降低金融風險。

四、加強協調，建立專利權質押貸款聯動機制

各有關部門要明確責任，加強督導，確保促進專利權質押貸款的各項措施落實到位。金融監督管理部門要進一步加強業務指導，會同政府有關部門積極推動專利權質押貸款工作，為專利權質押貸款創造便利條件。市知識產權主管部門在切實履行專利權監管職能的同時，要建立政府銀行企業工作協調機制和聯系制度，會同科技、財政等主管部門共同加強對專利權質押融資工作的支持和服務，及時通報工作進展情況，促進企業和銀行的聯系和溝通。科技主管部門要用好用活科技扶持基金，積極培育科技型企業發展壯大，為專利權質押貸款儲備項目資源，及時向銀行科技型項目、推薦優質專利權企業，為銀企合作搭建橋梁。