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一、落實黨風廉政責任，堅持“三個在前”，加強紀律建設

貫徹落實市委辦公室《關于印發〈關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見（試行）〉的通知》要求，局黨組認真履行黨風廉政主體責任，將黨風廉政建設與城管執法工作同安排、同部署、同步推進。認真落實市委市政府黨風廉政建設責任制領導小組《關于認真落實“三個在前”的實施意見》，結合城管執法實際，充分運用“三早三卡”廉政風險防控機制，建立干部教育規范提醒、提醒約談警示和紀律處理糾錯機制。落實“季度述責”“每月督查”“三張清單”等制度，層層傳導責任，班子成員、下級黨組織切實履行“一崗雙責”，全面加強對分管領域重點崗位、關鍵人員的監督管理。

（一）加強教育引導，嚴明政治紀律和政治規矩。

利用中心組學習會、干部職工會以及專題教育活動，深入學習系列重要講話精神、《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。傳達貫徹黨的基本路線、方針和政策，引導黨員干部牢固樹立黨章意識，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。開設“城管大講壇”，通過領導干部上黨課、請專家專題輔導解讀、參觀法紀教育基地、觀警示教育片、讀警示教育讀本等多種形式和途徑，加強黨員干部職工廉政教育和警示，守住紀律“底線”。充分利用新聞媒體、微信、手機短信等平臺，加大城管執法廉政文化宣傳，開展反腐倡廉集中宣傳教育月活動，深入推進廉政廉潔文化進機關、進社區、進單位、進家庭。

（二）強化制度執行，深化完善“三早三卡”機制。

認真執行民主集中制和“三重一大”決策程序，建立和完善城管執法行為規范，針對人事、財務、工程、執法等重點領域，強化有關制度執行情況的監督。加強對政治紀律執行情況的監督檢查，把遵守政治紀律和政治規矩情況納入局系統黨風廉政建設責任制考核，對發生違反政治紀律和政治規矩的單位、科室實行“一票否決”。年初，認真梳理分析上年度本單位發生的違紀違規違法問題，制發以“六大紀律”為內容的紀律提醒卡，層層落實約談提醒責任，做到約談提醒全覆蓋。工作中，隨時掌握黨員干部思想工作動態，對在思想、工作、生活上有不良傾向或苗頭性問題的黨員干部，經常打招呼、敲警鐘，及時發放警示卡，將問題消除在萌芽狀態。結合履職履責情況，堅持每月、每季度開展廉政風險問題查找，建立問題清單、責任清單和整改清單，使誡勉糾錯成為常態，對工作中“不具體、不落實、不負責”和“不作為、慢作為、亂作為”等行為及時進行誡勉談話，發放糾錯卡。

（三）加強考核管理，做好述責述廉報告。

層層簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書，每季度根據黨風廉政建設社會評價、信訪舉報、查辦案件等情況進行黨風廉政建設工作研判，加強黨風廉政建設責任制落實年度考核，考核結果納入目標考核重要內容，作為干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據。結合年終工作考評和責任制考核，圍繞履行黨風廉政建設職責、作風建設、個人有關重大事項和廉潔從政情況等方面的內容，做好黨風廉政述責述廉報告。

二、以問題為導向，深化糾風治亂，加強政風行風建設

堅持以問題為導向，深入開展城管執法突出問題專項治理，堅決糾正和查處不正之風和腐敗問題。推進正風肅紀常態化，把握關鍵時間節點，堅持以上率下、看住“關鍵少數”，緊盯年節假期、扭住重要環節，堅決防止“四風”問題反彈回潮，加大社會宣傳和社會監督，促政風行風好轉。

（一）鞏固正風肅紀專項整治成果。

嚴格執行中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十二項規定，定期開展機關作風狀況分析研判。深化違反八項規定和“慵懶散浮拖軟”專項治理，糾“四風”、查“三不”。嚴控“三公”經費，狠剎鋪張浪費和奢靡之風。要著力整治執法領域違規違紀問題，堅決查處發生在城管執法過程中侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，認真糾正和嚴肅查處個別單位和個人不聽指揮、不服從安排以及個人主義等行為，強化令行禁止、步調一致。嚴肅查處執法過程中的“不作為、慢作為、亂作為”行為以及粗暴執法、選擇性執法、違法執法、辦人情案、“吃拿卡要”等問題。著力整治重點崗位突出問題。對人事、財務、工程等領域暴露出的突出問題積極開展整治。進一步加強選人用人程序、資金使用情況和票據管理的監督檢查，進一步推進財務公開、內部審計等工作。

（二）狠抓巡視反饋問題整改。

落實巡視反饋問題整改工作方案和有關會議要求，加強對巡視整改工作的領導、統籌協調和督辦落實。對省委巡視組反饋的“群眾對執法部門意見大”、“群眾對違建工作意見大”兩個方面的問題，對癥下藥，明確分工，落實責任。針對問題整改制定問題清單、責任清單、整改清單，建立臺賬，逐項對賬銷號，做到件件有著落、事事有交待，接受群眾監督。集中整治期間，抓典型促整改，堅決剎住頂風違紀行為，并舉一反三，完善制度，形成長效機制。

（三）多措并舉促政風行風好轉。

以實施“城市管理標準年、城管執法突破年、環境秩序優化年”行動為契機，加快構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范的城市管理體制，加強干部職工思想作風和職業道德建設，不斷提高服務、管理、執法的綜合能力和水平。深抓機關效能和執法監察，提高行政效率和依法行政、規范執法、團結協作能力，強化執法為民的服務意識，實現內外關系和諧。深化信息宣傳和政務公開，加強城管執法工作的正面宣傳和引導，充分利用網絡、電視媒體、微信平臺、簡報、專欄等載體宣傳城管，增進社會對城管執法工作的了解、支持和參與。暢通社會監督渠道，探索新形式新途徑，主動接受社會監督。充分利用“96198”城管熱線、網上信箱、城管執法監督舉報電話、網絡問政、“12345”市長熱線、“陽光政務”欄目等渠道，廣泛接受群眾反映和意見建議，認真辦理群眾來信來訪，定期通報群眾反映強烈的突出問題整治情況，提高工作的透明度和群眾的知曉度。深入開展系統內上下互測、機關干部黨風廉政民主測評，促進城管執法干部職工務實工作作風、改進黨風、端正行風，提升工作效率，主動服務群眾，不斷提高群眾對我們工作的認可度和滿意度。

三、深化行政權力依法規范公開運行，狠抓崗位風險防控，加強預警糾錯機制建設

健全和完善城管執法懲防體系建設，結合城管執法體制改革，進一步修定完善執法管理相關制度，梳理崗位職責、查找廉政風險、制定防控措施、完善工作流程。加強行政權力依法規范公開運行平臺和監察平臺建設，嚴格落實《關于建立行政權力依法規范公開運行平臺“三重監督機制”的通知》的各項要求，明確行權崗位職責和監督任務，確保行權平臺和監察平臺正常運行。按月做好行權平臺運行情況的統計報告，定期開展問題研判，按季度做好監督情況報告。加大重要崗位人員、重點環節廉政風險問題查找，建立問題預警、處理、糾錯、問責機制，對行權平臺運行中發現的問題及涉嫌違紀線索，建立臺帳，及時調查處理。充分運用廉政風險防控“三早三卡”機制和通報、函詢、約談、組織處理等執紀問責方式，推動平臺日常運行工作落到實處，確保平臺運行穩定和運行事項錄入的數量真實、內容完整，全面提升依法行政和廉政風險防控能力。

四、加強紀檢監察干部能力建設，把握執紀監督“四種形態”，落實監督責任

堅持從嚴要求，深化“三轉”，配齊配強紀檢監察干部。加強局紀檢組成員、機關紀委書記、各基層黨支部（總支）紀檢委員的思想、作風和能力建設。建立局紀檢組例會制度，加強紀檢監察業務培訓，嚴格落實“嚴、細、深、實”工作要求。充分發揮紀檢組成員專兼職崗位優勢，形成協調統一的監督運行機制。加強調查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情況，做到“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”。切實把握黨的十八大后，中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十二項規定出臺后，黨的群眾路線教育實踐活動后“三個時點”，重點監督黨的十八大后不收斂不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的干部。嚴格執行重大事項報告、回避、保密制度和工作程序。堅持以紀律為準繩，嚴格紀律審查程序、嚴明工作紀律。經常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，形成預防警示高壓態勢，加大談話提醒、函詢、通報等問責手段的運用，把問題抓早抓小，避免出現嚴重違紀問題，杜絕涉嫌違法案件發生。