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一、經濟總量實現新突破

據統計，全鄉實現農村經濟總收入5225萬元，比2012年增加162萬元，其中，農業收入2450萬元，占46.2%；牧業收入1275萬元，占24%；勞務收入1500萬元，占28.3%；農民人均可支配收入4660元，比2012年增加497元，增長率為11.9%。

全鄉新增優質糧油3500畝，建示范片600畝，建大型生態豬養殖場4個，存欄860頭，山地雞養殖大戶8戶，存欄3.5萬只，帶動了全鄉種養植業大發展。2012年糧食總產5990噸，人均占有970公斤，油料總產350噸。豬、牛、羊、禽年末存欄4.8萬頭（只），（出欄0.7萬頭，人均占有0.8頭。全年組建勞務人員2710名（其中外出1561人，就近務工1149人），成建制輸出農民工1700人，比2011年增加1000人，創收人均達到3500元，比上年增長17%，“錢增糧豐”的既定目標得以實現。

二、改善民生創造新業績

1、凝智聚力，動員群眾以資代勞籌資100萬元，爭取省交通廳“十.一五”末規劃補助280萬元，歷時5個月硬化了通江縣鄉至萬源市竹峪鎮聯網公路7.1公里水泥路，為至、洪、沙三片區13萬人北上襄渝鐵路大通道提供了便捷。

2、向上爭取資金解決了高花村三、七、九組，田家塬村一、二組，茍家灣村一、二、四組近1000人，2500頭牲畜飲水難，今年全鄉近5500人飲上了安全水，占總人口的68.7%，比2011年增長了18個百分點。

3、科學運用“一事一議”政策，并獲得市、縣交通補助180萬元，硬化了高花村4.6公里，田家塬村3公里村道公路，公路通暢等級提高到13公里，占村道公路總里程的33%。

4、爭取深圳慈善機構和成都市彩虹村樂助會贊助共110萬元，建起了中心校教學樓和楊家嶺村小，硬化了茍家灣村小籃球場，600多名學生坐進了寬敞明亮，冬暖夏涼的嶄新教室，辦學條件得到極大改善。

5、爭取省工商銀行捐助10萬元，修建了北斗村中溪溝溪橋，解決了1200人過溝難。另爭取畜牧專項發展養殖小區建設補助資金6萬元，發展了李瑞、楊翼鴻、吳文奎等養殖大戶，帶動了全鄉畜牧業快速發展。

6、鞏固了退耕還林面積2903.6畝，兌現給群眾補助資金45.7萬元；兌現糧食綜合補貼86.49萬元；發放養老保險96.7萬元；落實計劃生育獎扶對象50人；享受農村低保938人，月補助5.507萬元，全年兌現補助66.08萬元；六項政策讓農民全年享受補貼總額達到296.7萬元。

三、農村黨建凸顯新亮點

今年以來，鄉黨委認真執行市、縣委組織、紀檢部門的決定，積極開展“基層組織建設年”活動，與創先爭優相結合，與“三項建設”相結合，與“掛、包、幫”相結合，與踐行文建明工作法相結合，強化鄉、村干部能力建設，為全鄉經濟社會發展提供了堅強的政治保障和組織保障。

一是黨委中心學習組活動經常。班子成員把抓政治理論學習當作一種生活態度，一種工作責任，一種精神追求，主要領導帶頭學，做學習的表率，并堅持寫讀書筆記，調研文章，黨委書記撰寫的《加強三項建設的學習與思考》、《融會貫通農村基層干部廉潔履行職責若干規定，打造務實高效的鄉村干部隊伍》的理論文章和黨課教材，受到縣委組織部、宣傳部、縣紀委的好評，班子成員在干群中的影響力，感召力、公信力大幅度提升，人人爭當“強班子、帶隊伍、抓產業、創特色”的實干者。“掛、包、幫”緊貼民心，干實事、好事受到群眾擁戴，縣檔案局、電信公司、移動公司為群眾解決飲水難、通訊難做了大量工作。

二是率先在全縣第一個把“雙述三評”活動引向村級黨組織，農村支書、村主任向黨委集體述職，向全村黨員、群眾代表、縣、鄉人大代表述職，支書、主任接受黨委的評議，接受黨員大會的評議，接受縣、鄉黨代表、人大代表的評議，收到了事半功倍的效果。這一作法也得到市委組織部的肯定，并在組工網上向各縣（區）轉發了這一經驗作法。

三是完善黨內監督制度，民主生活會制度，民主議事制度，領導干部廉潔自律制度，為群眾提供了便捷、周到的服務。

四是充分發揮人大代表、政協委員的監督、協商、參政議政作用，鄉召開在外創業成功人士懇談會一次，邀請縣、鄉黨代表、人大代表、政協委員現場觀摩重點工程聯網路進度和質量達三次之多，征求代表意見和建議12條，民主評議支書、村主任兩次（每半年一次），充分整合了干部隊伍，培養了肯干事、能干事、干成事且積極向上的素質品質。

五是積極支部開展“三分類，三升級”活動，塑造了香爐、茍家灣、北斗三個村黨支部先進典型，激勵了去年后進的高花村達標升級，鄉黨委下派中層干部到該村任書記，班子戰斗力顯著增強，化解矛盾糾紛4起，纏訪戶人員穩控得當，用“一事一議”硬化村道公路4.6公里，征收公路集資歷欠款1.8萬元，2013年新合基金，養老保險任務率先完成。

六是加強對政法、綜治、維穩、防邪、禁毒、信訪、“六五普法”、民兵、共青團、婦聯等工作的領導，加大經費投入，落實專人辦公將矛盾糾紛處理化解在基層，做到小事不出村，大事不出鄉。今年8月，多方收集證據，成功將纏訪戶楊永碧上訪案納入三級終結，得到縣信訪維穩聯席會議辦公室的充分肯定。同時高度重視節假日、重大節點的安全維穩值班，堅持24小時值班制，做到了“零”失誤，保證和維護了一方平安穩定，促進了全鄉政治、經濟、社會事業健康持續發展。

四、行政效能又有新舉措

一年來，我們緊緊圍繞“構建責任政府、效能政府，誠信政府，清廉政府”這個主題，提升行政管理能力，效能建設明顯提升。

一是向便民性轉變，投資10萬元，新建了鄉便民服務中心，設立了綜合、財政、司法、信訪、民政、計生、社保、農業、安全、畜牧等十個窗口，所有服務人員掛牌上崗，一改過去的群眾辦事“人難找，門難進、臉難看”的衙門作風，公開辦公，陽光操作，為群眾提供了周到、便捷、規范的服務。

二是向責任型轉變，年內爭取固定資產投資500萬元，硬化村道路8公里，安全飲用水新增1500人，投入水利建設資金30萬元，新修了茍家灣村石合堰1500米，保證灌面500畝。引進大唐集團年內修建大河流域三座大中小橋梁。在五月份前完成了7公里“森林走廊”建設，成活率達到98%。

三是向服務型轉變。全年召開黨政聯席會10次，辦公會7次，討論決定事項71件，辦理《再生育證》38例，林木審批43例，審查上報農村低保938人，享受醫療救助37人，困難補助66人，發放救災救濟款7.5萬元，大中小學生困難補助193人，春秋防疫密度達100%，畜牧工作年檢得滿分。增強了黨務、政務公開的透明度，實現了“零舉報，零誤差，零投訴”。

四是向節約型轉變。嚴格推行文建明工作法，鄉成立了財經領導小組，政府采購集體議決，統收統支，節約成本，已連續8年確保鄉村收支平衡，無舉債無赤字。

五、社會管理日趨和諧

一是開展公民道德教育經常化，倡導“愛國、敬業、誠信、友善”道德規范，制作宣傳橫幅14個，設置安全生產、綜合治理、防邪禁毒、依法信訪等警示牌80個。

二是安全生產源頭管理向村社延伸，已連續五年“安全生產責任事故為‘0’”；城鄉環境綜合整治向村莊院落延伸，街道保潔常態化，環保曾多次受到縣級主管部門通報表揚。

三是講政治，強執行，高規格，高起點，修建新居聚居點，年內讓48戶住在海拔1000米以上的農民搬進新居，極大地提高農民的生產生活質量，在洪口片區獨樹一幟。

四是加大信訪維穩矛盾糾紛排查力度，干部下訪解決具體問題，成功將連續非法上訪10年之久的高花村農民楊永碧其孫遭代課教師體罰案辦結，在全鄉引起巨大反響，由此規范了信訪秩序。

五是新建農家書屋6個，中心校及各村委藏書4.5萬冊，借閱活動開展經常，“兩基”迎國檢達標，教育文化軟實力大大增強。六是重視國防建設，教育公民依法服兵役，進縣站體檢合格7人，占下達計劃的200%。

七是社會保障新增續保人員達到1932人，提前40天完成2013年度農村新合6512人，上介基金39.07萬元，居全縣49個鄉鎮的第一位。

六、2014年工作構想

1、以傳達學習黨的十八大精神為動力，帶領全鄉黨員、干部、群眾圍繞“政治、經濟、文化、社會、生態文明建設”等“五位一體”的發展戰略推進各項工作。

2、增強農業基礎地位，發展優質糧油、優質畜牧業，農業生產總值年增長10%以上，農民人均可支配收入年增長500元以上。

3、年內完成投資2300萬元的大河、茍家灣、歐家河三座大、中、小水泥砼大橋，改建3公里鄉村水泥公路，真正實現東西暢，南北通的交通新格局。

4、加大招商引資力度，科學運用“一事一議”政策，搞好倒流溪、大石板河，大河溝三座水庫的管護公路建設。繼續與巴中市卓輪林業有限公司合作，流轉集體林地5000—10000畝，讓農民真正得到實惠。

5、加強政府執政能力建設，依法行政，提高綜合行政協調管理能力，黨要管黨，黨要管干，堅持陽光辦黨務、政務、村務、院務、校務，把創先爭優活動引向深入，加強“三項建設”，徹底根治“庸、懶、散”現象，全力拓展黨建工作風清氣正的嶄新局面。

2013年即將過去，新的一年即將到來，我們決心在縣委、縣政府的堅強領導下，以黨的十八大精神為旗幟，引領全鄉政治、經濟、文化、社會生態全面健康文明持續發展，為建設美麗而努力奮斗。