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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（國(guó)務(wù)院令第531號(hào)）,全面推進(jìn)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，按照《省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的通知》、《省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解指標(biāo)的通知》及《市節(jié)能減排綜合性工作方案》的安排部署，特制定本規(guī)劃。

一、公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀

（一）用能基本情況。年全市納入統(tǒng)計(jì)的用能公共機(jī)構(gòu)565個(gè)，其中國(guó)家機(jī)關(guān)281個(gè)、事業(yè)單位258個(gè)、社會(huì)團(tuán)體26個(gè)，用能人數(shù)289962人，辦公建筑面積311.4萬(wàn)平方米。總能耗22.41萬(wàn)噸標(biāo)煤，人均消耗標(biāo)煤0.765噸，每萬(wàn)平方米辦公建筑消耗標(biāo)煤712.35噸，總用水量1166.20萬(wàn)噸，人均消耗水40.22噸。按省里考核標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，期間我市公共機(jī)構(gòu)人均用能量在年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)35%，用水量同比下降32%。用能呈上漲趨勢(shì)，主要是用電器增加，用能絕對(duì)量的增加所致。全市公共機(jī)構(gòu)用能以電、煤、燃油為主。煤消耗主要是學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)食堂、鍋爐用燃煤，燃油消耗主要以汽油為主，部分單位消耗少量柴油，燃油消耗主要是汽車(chē)用油。電力消耗主要是辦公建筑內(nèi)空調(diào)、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、照明用電，其中空調(diào)、電腦、飲水機(jī)用電占電力消耗的大部分。

（二）存在的問(wèn)題。近年來(lái)，我市公共機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展節(jié)能工作，干部職工的節(jié)能意識(shí)有所增強(qiáng)，節(jié)能措施逐步到位，能耗急劇增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)有所緩解。但是，從總體上看，我市公共機(jī)構(gòu)能耗總量偏大、能源利用效率不高、能耗增長(zhǎng)過(guò)快的狀況還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。通過(guò)對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)用能狀況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我市公共機(jī)構(gòu)在節(jié)能管理工作上還存在一些迫切需要解決的問(wèn)題。一是辦公耗能產(chǎn)品規(guī)模龐大，節(jié)能意識(shí)有待加強(qiáng)。我市公共機(jī)構(gòu)辦公耗能產(chǎn)品規(guī)模龐大,管理措施落實(shí)不到位；一些公共機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展節(jié)能工作缺乏足夠認(rèn)識(shí)，宣傳教育不夠深入，節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣進(jìn)度不快，建筑節(jié)能改造尚未啟動(dòng)；部分干部職工尚未養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，缺乏節(jié)約能源的主動(dòng)性和自覺(jué)性，浪費(fèi)能源資源的現(xiàn)象還一定程度存在。二是節(jié)能管理體制、制度有待完善。我市公共機(jī)構(gòu)大多數(shù)還沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的節(jié)能管理崗位和確定節(jié)能管理專(zhuān)職人員；公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn)尚未制定；節(jié)能審計(jì)工作尚未開(kāi)展；能耗統(tǒng)計(jì)制度還有待完善；節(jié)能考核尚未納入全市目標(biāo)管理范圍，節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用等方面尚未建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，健全管理體制，完善管理制度，積極推進(jìn)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開(kāi)展，切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)能源資源利用效率，逐步改善公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全市社會(huì)節(jié)能工作中的示范作用。

（二）基本原則

全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。在繼續(xù)抓好黨政機(jī)關(guān)節(jié)能工作的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位、團(tuán)體組織節(jié)能工作的管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的監(jiān)督管理，集中推進(jìn)教科文衛(wèi)體等能耗高、社會(huì)影響力大的行業(yè)和系統(tǒng)的節(jié)能工作。

政策引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)。完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，建立健全評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查機(jī)制。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能投資、補(bǔ)貼機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。積極推廣合同能源管理等方式，廣泛引入市場(chǎng)化手段，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能持續(xù)健康發(fā)展。

源頭控制，存量?jī)?yōu)化。建立新增耗能產(chǎn)品節(jié)能審查制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，從源頭控制能源消耗的增長(zhǎng)速度。推進(jìn)政府綠色采購(gòu)，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品使用比例。推廣成熟先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。

經(jīng)濟(jì)適用，因地制宜。注重公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的經(jīng)濟(jì)性、適用性、階段性和實(shí)效性，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資源環(huán)境條件以及行業(yè)特征，加強(qiáng)分級(jí)、分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)施有針對(duì)性的政策和措施。

三、主要目標(biāo)和節(jié)能指標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

到年，建立起比較完善的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織管理體系、政策法規(guī)體系、監(jiān)督考核體系、宣傳培訓(xùn)體系、技術(shù)支撐體系和市場(chǎng)服務(wù)體系。

通過(guò)加強(qiáng)日常節(jié)能管理，推行低成本、無(wú)成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率；開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，培養(yǎng)公共機(jī)構(gòu)工作人員良好的節(jié)能意識(shí)和節(jié)能習(xí)慣；通過(guò)大力推進(jìn)新能源和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，加快用能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造，提高用能設(shè)備能效；通過(guò)對(duì)一些有代表性的建筑和關(guān)鍵用能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能試點(diǎn)，創(chuàng)建一批公共機(jī)構(gòu)“節(jié)能工作先進(jìn)單位”。

（二）節(jié)能量目標(biāo)

以年能源資源消耗為基數(shù)，年人均能耗下降10%，單位建筑面積能耗下降10%。

四、節(jié)能工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和工程

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域

1．建筑物及其用能系統(tǒng)。公共機(jī)構(gòu)辦公建筑新建、改建、擴(kuò)建工程要嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑節(jié)能條例》和《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)新建建筑節(jié)能，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審和建設(shè)過(guò)程節(jié)能監(jiān)管，建設(shè)項(xiàng)目各分項(xiàng)節(jié)能工程和節(jié)能分部工程必須通過(guò)檢查驗(yàn)收。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)節(jié)能改造，采用符合要求的保溫隔熱材料、新型墻體材料和節(jié)能門(mén)窗產(chǎn)品。實(shí)施配電、空調(diào)、采暖、照明、電梯、飲用水設(shè)備等重點(diǎn)耗能設(shè)備的節(jié)能改造，推廣應(yīng)用無(wú)功補(bǔ)償、變頻調(diào)速、高效冷卻塔、高效換熱器等節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備；提高節(jié)能運(yùn)行管理水平；推動(dòng)建立公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造的市場(chǎng)機(jī)制。

2．附屬設(shè)施。數(shù)據(jù)中心、機(jī)房、食堂是公共機(jī)構(gòu)附屬設(shè)施節(jié)能的重點(diǎn)。積極推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，采用高效換熱設(shè)備、節(jié)能UPS等節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)。開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)食堂灶具、排煙系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣應(yīng)用高效節(jié)能灶具。

3．公務(wù)用車(chē)。加快更新“高污染、高排放”公務(wù)車(chē)輛，探索實(shí)施公務(wù)用車(chē)油耗定額管理，單車(chē)能耗下降要取得明顯成效。加大新購(gòu)公務(wù)車(chē)輛中節(jié)能和自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē)比例。探索推進(jìn)公車(chē)制度改革，調(diào)整公務(wù)用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)，壓縮公務(wù)用車(chē)規(guī)模。

4．政府采購(gòu)。深入推進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，杜絕采購(gòu)高能耗辦公用電器。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，鼓勵(lì)采用國(guó)產(chǎn)自主產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品，發(fā)揮政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控功能和市場(chǎng)導(dǎo)向作用。

5．新能源與可再生能源利用。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在太陽(yáng)能應(yīng)用中的帶頭作用，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)建筑太陽(yáng)能應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，在公共機(jī)構(gòu)建筑物中建設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能光熱發(fā)電、太陽(yáng)能制熱、制冷的太陽(yáng)能利用與建筑一體化示范項(xiàng)目。

6．節(jié)水和資源綜合利用。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)，推廣應(yīng)用節(jié)水器具，加強(qiáng)再生水利用。開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)廢棄物循環(huán)綜合利用，促進(jìn)資源化處理，建立資源循環(huán)利用的長(zhǎng)效機(jī)制。至2015年底，市級(jí)公共機(jī)構(gòu)要完成節(jié)水型器具的更換或改造工作。

（二）重點(diǎn)工程

1．節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)工程。重點(diǎn)用能單位和教科文衛(wèi)體等系統(tǒng)是公共機(jī)構(gòu)中用能較多的領(lǐng)域，具有單位數(shù)量和用能人數(shù)多、節(jié)能潛力大、公益性和社會(huì)影響力強(qiáng)等特點(diǎn)。在這些領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)工程，不僅可以有效降低公共機(jī)構(gòu)整體能耗水平，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能和技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制、激勵(lì)政策等方面的建立和完善，而且還可以更好地示范帶動(dòng)和引領(lǐng)全社會(huì)節(jié)能工作的開(kāi)展。

期間，力爭(zhēng)在全市各級(jí)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館等公共機(jī)構(gòu)中選擇節(jié)能工作基礎(chǔ)較好、能耗總量較大、具備一定代表性的單位，開(kāi)展示范單位建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)及用能系統(tǒng)節(jié)能改造。到2015年，示范單位的能耗要達(dá)到國(guó)家規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

2．綠色照明工程。照明系統(tǒng)用電約占公共機(jī)構(gòu)用電總量的10%。目前，高效節(jié)能熒光燈使用率約20%。用高效節(jié)能熒光燈替代普通熒光燈可節(jié)電30～40%，用電子鎮(zhèn)流器替代傳統(tǒng)電感鎮(zhèn)流器可節(jié)電20～30%。期間，在全市公共機(jī)構(gòu)中全面開(kāi)展綠色照明工程，應(yīng)用緊湊型熒光燈、直管熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、LED等高效光源，推廣配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式燈具和智能控制裝置，實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)高效光源使用率和科學(xué)配置率100%，LED等固體光源使用率10%以上，廢舊光源回收率100%。

3．綠色數(shù)據(jù)中心工程。數(shù)據(jù)中心主要由IT設(shè)備系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、UPS電源系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等四部分組成，具有用電設(shè)備密集、用能時(shí)間長(zhǎng)、能源消耗大、安全標(biāo)準(zhǔn)高等特點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查，公共機(jī)構(gòu)的大型數(shù)據(jù)中心用電量約占其用電總量的35～55%，節(jié)能潛力大。期間，逐步對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)中心，采用優(yōu)化設(shè)備布局、間接自然冷卻、改進(jìn)UPS供電等措施，對(duì)其進(jìn)行節(jié)能改造。

4．零待機(jī)能耗工程。目前，公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備不斷增加，電腦主機(jī)、顯示器、打印機(jī)、傳真機(jī)的待機(jī)能耗問(wèn)題日益突出。期間，通過(guò)嚴(yán)格控制政府采購(gòu)辦公設(shè)備的待機(jī)能耗標(biāo)準(zhǔn)、采用先進(jìn)的電源管理技術(shù)、推廣節(jié)能插座等措施，有效降低待機(jī)能耗。

5．燃?xì)庠罹吒脑旃こ獭Ｆ陂g，在全市公共機(jī)構(gòu)食堂全面推廣應(yīng)用節(jié)能型灶具替代傳統(tǒng)型灶具，實(shí)現(xiàn)節(jié)能型灶具使用率達(dá)到80%以上。

6．既有建筑物及用能系統(tǒng)節(jié)能改造工程。全市公共機(jī)構(gòu)建筑物大多建成于上世紀(jì)七八十年代，設(shè)計(jì)建設(shè)在國(guó)家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以前，建筑隔熱保溫性差，用能系統(tǒng)設(shè)備陳舊，資源利用效率不高。按照省里下達(dá)的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市新行政中心建設(shè)實(shí)際情況，期間，對(duì)不搬遷的公共機(jī)構(gòu)既有建筑物及用能系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。

7．新能源和可再生能源推廣工程。我市太陽(yáng)能資源豐富，結(jié)合全市公共機(jī)構(gòu)能源利用特點(diǎn)，期間，推廣公共機(jī)構(gòu)太陽(yáng)能生活熱水項(xiàng)目10個(gè)，集熱面積0.2萬(wàn)平方米，推廣太陽(yáng)能光伏發(fā)電和采暖項(xiàng)目各一個(gè)，光伏發(fā)電和采暖面積達(dá)0.8萬(wàn)平方米左右，其中，新建建筑全部有太陽(yáng)能應(yīng)用（有供熱需求的全部安裝使用太陽(yáng)能利用裝置）。

8．節(jié)能與新能源公務(wù)用車(chē)推廣工程。期間，逐步提高新購(gòu)公務(wù)車(chē)中節(jié)能與新能源汽車(chē)的比例，大力推廣以經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保，耗油低、排量小的節(jié)能環(huán)保型公務(wù)用車(chē)。

9．節(jié)水工程。期間，重點(diǎn)推廣應(yīng)用節(jié)水器具，支持公共機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)有用水器具的節(jié)水改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)水器具使用率80%，節(jié)水型食堂食品清洗設(shè)備使用率80%，綠化用水使用節(jié)水灌溉方式達(dá)20%。開(kāi)展中水回用和雨水收集利用試點(diǎn)。完善用水計(jì)量設(shè)備，實(shí)現(xiàn)用水分戶計(jì)量。

10．資源綜合利用工程。期間，積極配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)廢舊電子產(chǎn)品、建筑廢棄物、餐廚垃圾、辦公用品的循環(huán)綜合利用，推廣使用再生紙、垃圾分類(lèi)處理和餐廚垃圾生物處理，強(qiáng)化建設(shè)廢棄物的回收利用和管理，建立資源綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

（一）健全組織管理體系，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)

在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)與發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)之間的相互配合，形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、執(zhí)行有力、監(jiān)管有效的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織協(xié)調(diào)機(jī)制。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)和實(shí)行垂直管理的機(jī)構(gòu)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的節(jié)能管理和監(jiān)督機(jī)制。健全市、（縣）區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，理順工作關(guān)系，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》賦予的職責(zé)，保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的深入開(kāi)展。完善市、（縣）區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員和協(xié)作工作機(jī)制，暢通工作和信息交流的渠道。

（二）完善政策制度體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制

貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合我市實(shí)際，建立覆蓋全市各級(jí)、各系統(tǒng)的管理規(guī)范、保障有力的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)范性文件和制度標(biāo)準(zhǔn)體系，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督考核的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)不同行業(yè)、系統(tǒng)的能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，建立能源消耗基準(zhǔn)線，實(shí)行能源消耗定額管理。制定節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化計(jì)量統(tǒng)計(jì)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

規(guī)范計(jì)量器具配備和管理，開(kāi)展分戶、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量改造、試點(diǎn)、示范和推廣。改進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、分類(lèi)匯總等處理手段，推進(jìn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建立與省里統(tǒng)一配套的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析，定期對(duì)節(jié)能降耗的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，為各級(jí)、各系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作提供決策依據(jù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)員制度，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核，建立激勵(lì)約束機(jī)制

建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)，把節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)相關(guān)單位考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。健全節(jié)能監(jiān)督檢查機(jī)制，推進(jìn)節(jié)能執(zhí)法。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位監(jiān)測(cè)，推進(jìn)能耗監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，實(shí)施能耗狀況和節(jié)能目標(biāo)完成情況信息公開(kāi)。定期開(kāi)展能源審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)。

（五）建立技術(shù)服務(wù)支撐體系，加快新技術(shù)示范和推廣

制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)支撐體系示范和推廣計(jì)劃。根據(jù)公共機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，建立科學(xué)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品遴選、鑒定、試用、推廣機(jī)制，制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品目錄，積極支持國(guó)有自主產(chǎn)權(quán)、節(jié)能效果顯著的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。對(duì)示范性實(shí)用性強(qiáng)、效果佳的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，組織在節(jié)能重點(diǎn)工程中優(yōu)先示范應(yīng)用，帶動(dòng)節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。加強(qiáng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)節(jié)能技術(shù)融合，推廣適用的節(jié)能解決方案。

建立黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增耗能產(chǎn)品節(jié)能審查管理制度，從源頭上控制耗能產(chǎn)品的無(wú)序增長(zhǎng)，遏制能耗急劇上升的態(tài)勢(shì)。完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購(gòu)目錄，提高高效節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備在公共機(jī)構(gòu)終端用能產(chǎn)品中的比重，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控功能和市場(chǎng)導(dǎo)向作用。

（六）深入開(kāi)展節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)，推進(jìn)能力建設(shè)

充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電話等媒介，大力宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，提高節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，營(yíng)造節(jié)能氛圍。依托政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和發(fā)揮高校、科研院所等社會(huì)力量的作用，改進(jìn)、豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，分層次、分類(lèi)別開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，定期組織節(jié)能技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流。

（七）建立多渠道資金籌措機(jī)制，加大投入力度

增加公共機(jī)構(gòu)節(jié)能資金投入規(guī)模，以政府資金為引導(dǎo)，帶動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能持續(xù)深入開(kāi)展。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作經(jīng)費(fèi)和節(jié)能重大工程項(xiàng)目和重大節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目所需費(fèi)用，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加快推行合同能源管理，完善公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理的補(bǔ)貼政策和節(jié)約資金留成激勵(lì)措施，帶動(dòng)社會(huì)資金投入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。