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一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)
市無雨無雪,入春以來。林區(qū)林緣柴草干枯,火險(xiǎn)等級(jí)偏高,極易引發(fā)森林火災(zāi)。春節(jié)前后,縣區(qū)都曾發(fā)生森林火情,個(gè)別縣區(qū)由于林火頻發(fā),已經(jīng)嚴(yán)重地干擾了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,影響到黨政機(jī)關(guān)的工作秩序和當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。其中縣鎮(zhèn)的村發(fā)生的山火受到省林業(yè)局的關(guān)注,就此省林業(yè)局對(duì)縣政府提出了批評(píng)。上述情況表明,市森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,對(duì)此各級(jí)政府,森林防火職能部門和相關(guān)單位,務(wù)必引起高度重視。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)擔(dān)負(fù)起行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和職能部門責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火的第一責(zé)任人,各級(jí)政府和防火工作部門要按照國(guó)務(wù)院森林防火條例和省政府森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書的相關(guān)要求。要親自安排部署森林防火工作,要對(duì)防火工作負(fù)總責(zé);各級(jí)政府主管負(fù)責(zé)人是森林防火的直接責(zé)任人,要親自檢查、督導(dǎo)、調(diào)度指揮;要將森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制列入干部考評(píng)內(nèi)容,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各級(jí)森林防火工作部門要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮參謀、助手作用,做好森林防火的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作。各級(jí)森林防火指揮部的成員單位要按照工作職能和責(zé)任分工,落實(shí)和解決好森林防火的相關(guān)問題。
三、全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)
省政府對(duì)全省森林防火工作總的要求,全面落實(shí)省年森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書。也是硬性指標(biāo)。對(duì)此,各級(jí)政府要結(jié)合貫徹全省森林防火電視電話會(huì)議精神,反復(fù)學(xué)習(xí)、逐條對(duì)照、逐項(xiàng)檢查,找出差距。按照省林業(yè)局的考核通報(bào),市應(yīng)著力抓好專職護(hù)林員隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),要按照每千畝林地配備1名護(hù)林員的要求,配齊專職護(hù)林員,要按照縣級(jí)要建立12支以上專業(yè)撲火隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)建立1支30人以上半專業(yè)撲火隊(duì)伍的要求,組建好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的撲火隊(duì)伍。已經(jīng)組建的撲火隊(duì)伍,要加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度、配備裝備、落實(shí)工資報(bào)酬。至今未組建撲火隊(duì)伍的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要限期完成建隊(duì)任務(wù),要把是否認(rèn)真落實(shí)省政府的責(zé)任目標(biāo)上升到講原則、講政治的高度去認(rèn)識(shí),要把做好防火工作做為保平安、保穩(wěn)定、保資源的首要任務(wù)去完成。
四、突出重點(diǎn)。
市氣溫逐漸上升,近期。農(nóng)事活動(dòng)將全面展開,野外用火將大量增加,森林防火已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,對(duì)此,各級(jí)政府和防火工作部門,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取超常措施,抓好防火工作,確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
一是認(rèn)真開展森林防火宣傳攻勢(shì)。從月初開始。各級(jí)政府和職能部門要通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體播放公益廣告、介紹森林防火的法律法規(guī)和撲火知識(shí),報(bào)道典型火災(zāi)案件,以案示法。各林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用鄉(xiāng)村廣播、版報(bào)、文藝演出等宣傳手段開展防火宣傳,要組織林區(qū)中小學(xué)生與學(xué)生家長(zhǎng)開展小手拉大手活動(dòng),廣泛發(fā)放森林防火傳單和明白紙,進(jìn)山路口設(shè)立防火標(biāo)牌、林邊刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ),通過防火宣傳,營(yíng)造濃厚的森林防火工作氛圍。
二是逐級(jí)開展森林防火檢查。市防火辦將組織專門人員對(duì)防火任務(wù)較重的縣區(qū)。要結(jié)合本職工作對(duì)所包縣區(qū)的防火工作開展督導(dǎo)檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)市防火辦。各縣區(qū)政府要把森林防火工作列入政府督查內(nèi)容,組織縣級(jí)班子分工包片,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐場(chǎng)的開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。督查活動(dòng)中要重點(diǎn)檢查各級(jí)的森林防火責(zé)任制是否落實(shí)、火源管理是否到位,火災(zāi)隱患是否清除、撲火準(zhǔn)備是否充分、各項(xiàng)防控措施是否到位。要通過督導(dǎo)檢查,組織林區(qū)群眾開展清墳邊、清地邊、清林邊、清礦邊、清隔離帶等五清活動(dòng),徹底消除火災(zāi)隱患。
三是落實(shí)和解決關(guān)鍵問題。一是落實(shí)護(hù)林人員和巡邏隊(duì)伍,當(dāng)前的防火工作中要突出解決好三個(gè)關(guān)鍵問題。解決好用火有人管的問題;二是落實(shí)火情監(jiān)測(cè)人員,解決發(fā)現(xiàn)火情有人報(bào)的問題;三是建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)撲火隊(duì)伍,解決林火有人撲的問題。各級(jí)、各部門要把落實(shí)和解決上述三個(gè)問題做為重要的督導(dǎo)內(nèi)容、逐鄉(xiāng)、逐村的解決落實(shí)。
四是加大責(zé)任追究力度。各級(jí)政府和林業(yè)部門要積極協(xié)調(diào)監(jiān)察、公安等部門認(rèn)真落實(shí)《省森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱患不報(bào)、組織撲火不得力等失職、瀆職行為。
五是加大對(duì)火災(zāi)肇事人員的打擊力度。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)在抓好撲火救災(zāi)的同時(shí)。努力做到發(fā)現(xiàn)一起,偵破一起,對(duì)影響較大的火災(zāi)案件要公開曝光,嚴(yán)肅處理,要通過火災(zāi)案件的偵破教育群眾,震懾罪犯。