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強化全程監管，力求做到無縫銜接

1、加強種植養殖業監管。進一步規范種植行為，加強蔬菜農藥使用技術指導和檢查力度，嚴防超范圍、超劑量使用；以“瘦肉精”、“硝基呋喃”等非法添加和違禁藥物為重點，加大對畜禽產品和水產品養殖環節的執法監管力度；加快地產農產品“三品一標”認證；加大宣傳培訓和標準化生產指導力度，強化農產品生產經營者質量安全第一責任人意識，提高農產品監管能力。（責任單位：鎮農業服務中心）2、加強食品生產領域監管。繼續加強食品生產許可證管理，嚴準入、抓退出，提升轄區食品生產企業整體結構水平；通過加強監管、示范企業的評比、簽訂責任書等方式，強化食品生產經營者的責任意識，落實企業主體責任。同時，進一步完善監管手段，豐富監督方法，加大執法力度，提高應急處置能力，做好食品相關產品生產企業監管工作；加強宣傳培訓，完善食品安全治理消費者參與機制，樹立消費者食品安全信心。（責任單位：質監局分所）3、加強食品流通領域監管。加強流通領域食品倉儲企業、超市、農貿市場，經濟小區經營戶的監管，突出重點、抓住關鍵點，通過嚴把準入、登記備案、建立信息平臺等方法，破解管理難題。與此同時，進一步加強流通環節食品檢測工作，提高檢測針對性，擴大抽檢覆蓋面，同時強化食品經營者自律自檢意識，督促經營者提高自檢水平。繼續加強食品安全宣傳培訓工作，落實食品經營者食品安全主體責任意識，提升監管水平，建立食品安全群防群控的工作格局。（責任單位：工商局工商所）4、加強餐飲服務單位監管。繼續做好餐飲服務許可工作，嚴格準入準出，提升轄區餐飲單位整體結構水平；加大對各餐飲單位的監督力度，監督公示及量化分級管理率達到100%；加強餐飲服務環節食品抽檢工作，加大對高風險食品的抽檢力度；落實瘦肉精錯時監管制度，確保肉品安全；繼續加大食品安全知識宣傳力度，提高市民認知和防范食品安全風險的能力；加強對監管人員和從業人員的食品安全知識培訓，建立健全培訓考核體系，增強監管責任意識和從業人員業務水平。（責任單位：食藥監分所）

狠抓重點工作，切實解決食品安全突發問題

1、廢棄油脂專項整治工作。在生產、流通和消費各環節企業基本簽定廢棄油脂回收協議的基礎上，要進一步提高簽約率。做好油水分離器安裝的推進工作，確保大、中型餐飲單位、大型食堂、500人以上集體供餐單位和中央廚房油水分離器的安裝。加大非法收運企業的打擊力度。鎮環衛公司要對現有餐廚垃圾收運處置情況進行全面摸底，建立底數檔案；加大對餐廚垃圾的管理，確保80%以上的餐飲單位產生的餐廚垃圾由環衛公司回收處置，從而在源頭上杜絕廢棄油脂的再流通。城管中隊辦對餐廚垃圾運輸進行嚴格抽查監管，切斷廢棄油脂的運輸渠道。（責任單位：鎮環衛公司、城管中隊）2、蔬菜準出準入工作。按照區食安委《關于區做好蔬菜準出準入工作的通知》要求，鎮農業服務中心、企業服務中心和工商局分所要高度重視蔬菜的準入準出工作，指導種植戶、檢測點、銷售戶和市場主辦方認真執行各項制度。鎮企業服務中心將集貿市場開展農殘抽檢作為星級市場評定的內容之一。農業服務中心要加強對蔬菜合作社等蔬菜檢測點的管理，定期抽檢。工商所要加強對集貿市場農殘檢測的指導和檢查，引導每個市場開展檢測工作，要求星級市場將抽檢結果在菜場電子屏幕上公示；要監督市場主辦方查驗相關憑證、檢驗合格證明等，引導其在銷售攤位前進行公示;要建立蔬菜臺帳和備查制度,確保上市的蔬菜可追溯。（責任單位:鎮農業服務中心、企業服務中心和工商所）3、食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。各相關職能部門應堅決查處違法生產、銷售使用非食用物質、假冒偽劣食品等不合格食品、濫用食品添加劑的行為。完善食品生產經營單位食品添加劑生產和使用備案和管理。（責任單位:質監局分所、工商所、食藥監分所）4、“四小”行業整頓規范和無證照食品單位整治（1）開展食品生產加工小作坊整頓規范。嚴格執行《市食品生產加工小作坊準許生產證發放管理辦法》，規范小作坊生產經營，打擊無證小作坊從事食品生產經營活動。（牽頭單位：質監局分所；配合單位：各村、居委）（2）開展食品小攤販整頓規范。嚴格執行《市食品攤販經營暫行管理辦法》，加強小攤販的疏導和規范，將校園周邊食品攤販納入食品攤販整治范圍；繼續推進“早餐工程”建設。（牽頭單位：鎮食安辦；配合單位：食藥監分所、鎮市容管理辦）（3）開展小餐飲整頓規范。全面推進全鎮小餐飲整治和規范，通過加強執法檢查、大聯勤等手段，督促其完善場所設施并嚴格執行從業人員持健康證上崗制度，提高小餐飲的辦證率和規范化管理水平。（牽頭單位：食藥監分所；配合單位：各村、居委）（4）開展無證照食品單位整治。充分發揮“一站三員”的作用，認真排摸，分類查處，形成長效。特別對地下食品加工窩點要堅持“發現一個、取締一個”的原則，加大取締力度。對有固定場所、又有消費群體、食品安全危害較小的無證單位，探索實行備案納管制度，確保有部門管。（牽頭單位：鎮食安辦；配合單位：質監局分所、工商所、食藥監分所）5、臨保食品及過期食品處理的管理工作。一是檢查督促大型超市賣場切實履行臨保食品管理制度，確保“臨保食品專柜（區）”設置到位，不走過場。二是加強臨保食品全程動態監管，重點檢查過期食品的退市記錄、憑證及相關銷毀情況，嚴防過期食品流入市場。三是試行臨保食品分類提示制度。根據經營規模、食品性質等不同條件，指導小型超市、便利店等采取在臨保食品包裝上粘貼專門提示標識，而對于冷凍冷藏等有特殊存儲要求的臨保食品，則在其附近放置提示牌。（責任單位：工商所）6、農村自辦酒席、工地食堂等高風險單位監管。食藥監分所要強化對大中型餐飲企業、工地食堂等的監督抽檢力度，落實量化分級管理制度和監督公示制度；加強農村自辦酒席的規范化管理，在全鎮15個已備案的自辦酒席場所中進一步完善場所硬件、落實場所責任、強化廚師管理培訓和自辦酒席臺帳登記制度，切實保障農村自辦酒席的食品安全；全面推行市食安辦關于“農村集體聚餐食品安全責任保險”工作，在2012年完成60%的基礎上，2013年完成全部簽約工作。（責任單位：鎮食安辦、食藥監分所）7、加強和完善食品安全檢測工作。推進規模食品生產經營單位保證必要的食品安全投入，購置必備的檢測設備，建立自檢的檢測室或實驗室，配備人員，健全制度，開展自檢。食品安全監管部門應按規定和需要開展抽檢，擴大抽檢種類和頻次，嚴格抽樣要求，確保抽檢質量。（責任單位：農業服務中心、質監局分所、工商所、食藥監分所）8、推進食品行業誠信體系建設。結合食品安全監管和信息服務平臺建設，以完善信用記錄制度為基礎，以細化誠信評價準則為保障，以健全許可、監督、處罰信息制度為支撐，全面建設各類食品生產經營單位的信用檔案，建立誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制。同時，通過發放行政指導書、約談企業負責人等形式，督促企業通過公開承諾等方式，主動接受社會監督，自覺履行主體責任。（牽頭單位：鎮食安辦；配合單位：質監局分所、工商所、食藥監分所）