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2013年，我縣司法行政工作要以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實省、市司法行政工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的全面創建“平安”這一中心工作，以開展司法行政工作“三進”活動為切入點，以維護社會和諧穩定和保障群眾安居樂業為主線，堅持以人為本、執法為民的理念，加強社會創新管理，全面推動我縣司法行政工作邁上新臺階。主要抓好下面幾個方面的工作：

一、充分發揮人民調解在創建“平安”中的積極作用

1、要繼續建立和完善人民調解組織網絡建設，建立引導群眾合法維權首選人民調解的工作機制。進一步健全人民調解、行政調解、治安調解、司法調解相互銜接的工作機制，加大訴前聯調工作力度，大力推進行業性、專業性及企業、醫療和道路交通事故等重點行業人民調解組織建設，拓展人民調解組織網絡。在繼續完善“交通事故人民調解委員會”、“勞動爭議人民調解庭”的基礎上，今年積極爭取完成我縣“韶關市醫療事故人民調解委員會工作站”的籌建，并突破縣轄內300人企業建立人民調解委員會的工作目標，逐步實現我縣企業人民調解組織覆蓋率達到80％。

2、進一步加強鎮、村（居）人民調解隊伍建設和業務培訓。加強基層司法所隊伍建設，配齊配強人員，加大對村（居）調委會、治保會人員的業務培訓，打造出一支政治思想素質好、政策水平高、糾紛調解技能強、調解工作質量優的調解員隊伍，使之能切實擔負起創建“平安”的重任。今年擬舉辦一期全縣人民調解干部業務知識培訓班，著重提高人民調解員的業務水平和工作能力，

3、健全矛盾糾紛排查、調處機制，提高有效預警、有效調處能力。鎮、村（居）各級調委會要切實圍繞縣委、縣政府創建“平安”的中心工作，進一步完善社會矛盾糾紛排查工作辦法，建立健全日常排查、定期排查、專項排查、特別防護期重點排查工作機制，并做好矛盾糾紛排查統計和分析上報工作制度。在重大節假日、重點敏感時期，落實好矛盾糾紛動態排查和調處工作機制，特別是要加強對群體性事件處置工作的分析研究，加大調處力度，切實維護好我縣社會治安的穩定。

二、積極創新，廣泛開展創建“平安”法制宣傳教育

持續深化開展普法宣傳教育，要繼續把領導干部、機關公務人員、企事業單位管理人員和青少年納入普法重點對象，認真開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等“法律六進”活動。

1、“法律進機關”。重點增強領導干部和公務員的法治意識，帶頭維護憲法和法律權威，提高依法行政、依法管理和服務社會的能力和水平。

2、“法律進鄉村”。深入宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法律法規，進一步增強農民群眾的法律意識，樹立依法行使權利，履行義務，合法維權的觀念。

3、“法律進社區”。進一步完善以社區服務、矛盾糾紛排查調處、居委會綜合治理、居委會教育為重點的社會功能，依法保障居民的民主權利，增強居民委員會在群眾自我管理、自我教育、自我服務方面的作用，建立對有不良行為青少年進行有效教育幫扶的工作機制，推進管理有序、文明和諧的新型居委會建設。

4、“法律進學校”。發揮法制副校長、法制輔導員的作用，在校園中營造學法用法的濃厚氛圍，增強廣大師生的法制觀念，使在校生從小養成學法、知法、守法、用法的自覺性，杜絕和感少在校生的違法犯罪。

5、“法律進企業”。提高企業經營管理者的法律意識和法律素質，樹立誠信守法、依法經營的觀念，正確處理好企業與職工、企業與社會的關系，進一步增強企業的社會責任感。

6、“法律進單位”。進一步提高單位領導干部、管理者和職工依法管理和依法辦事的法治意識，樹立誠信服務觀念，不斷提高服務社會的質量，引導服務單位誠信守法和依法維權。

三、推進社會管理創新，切實做好社區矯正和安置幫教工作

社區矯正和安置幫教工作要以維護社會穩定為主線，加強刑釋解教人員和社區服刑人員的教育管理。

1、嚴格落實刑釋解教人員和社區服刑人員“一人一檔”管理制度，建立健全人員管理信息數據庫。規范和統一社區矯正對象的接收、管理、執行、變更、解除矯正等各個執法環節，嚴格依法辦事。

2、深入開展排查摸底，及時掌握全縣刑釋解教人員和社區服刑人員總數及基本情況，及時簽訂幫教、矯正工作責任書，制定幫教、矯正工作計劃，結合實際開展有針對性的幫教、矯正改造措施，努力營造全社會共同參與的社區矯正、安置幫教工作新格局。加強公安、檢察、法院等相關單位的銜接管控，建立家庭、單位、社區的幫教、改造工作機制，防止脫管漏管現象的發生。

3、充分發揮信息平臺系統作用，推廣應用GPS手機定位系統，對社區服刑重點人員進行電子化監控，不斷提高對矯正人員的信息化管理。

4、充分發揮綜治、民政、財政、人力資源和社會保障、工會、工商行政管理、工青婦等單位和各鎮（街道）的職能作用，建立刑釋解教人員過渡性安置基地，努力做到協調配合、各司其職、各負其責，齊抓共管，幫助刑滿釋放人員和解除矯正人員解決實際困難，使其盡早重新融入社會。

四、構建全面覆蓋城鄉的公共法律服務體系

1、全面提升律師服務水平。繼續組織和協調好律師進村（居）工作，為廣大群眾提供快捷、方便的法律服務，積極參與黨政領導接訪活動。進一步加強律師業務和職業道德培訓，培養和建設一支高素質律師隊伍，推進律師事務所專業化、品牌化建設，做大做強律師事務所。建立完善科學的行業評價指標體系和評價制度，引導律師事務所和律師提高服務水平和服務質量。

2、全面提高公證職能效用。認真辦理涉及教育、養老、醫療、就業、住房等重要民生領域的公證事項，對符合法律援助條件的村（居）民依法實行減免收費，開展對基層的公正法律宣傳，把公正業務進一步向鄉鎮延伸。充分發揮公證在黨和政府主導的維護群眾權益機制中的職能作用，把公證處打造成人民群眾滿意和信任的司法行政系統的服務窗口。

3、法律援助工作實現應援盡援。進一步做好法律援助服務困難群眾、服務弱勢群體的工作，確保法律援助工作實現應援盡援。同時加強與工會、殘聯、婦聯、共青團的合作，擴大法律援助覆蓋面和影響力，確保符合條件的困難群眾和弱勢群體享受到法律的公平公正，讓法律援助的觸角延伸各個層面，確保需要幫助的群眾得到援助。同時要充分發揮法律援助熱線作用，使真正成為宣傳法律知識和接待法律援助的窗口，成為政府與群眾溝通的橋梁紐帶。

五、建設踐行核心價值觀優秀隊伍

進一步提高廣大司法行政干部適用法律政策、調處矛盾糾紛、處置突發事件、輿情應對引導能力。著力打造一支有思想、有活力、敢作為的司法行政團隊，切實做到隊伍清正、行政清廉。強化為民服務宗旨，提升為民服務質量，把為民服務滲透到司法行政工作的各個方面，提升司法行政優秀團隊的良好形象。