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糧食局宏觀調控管理計劃市

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糧食局宏觀調控管理計劃市

針對以上存在的困難和問題,在*年的工作中,我們將繼續全面貫徹黨的*大會議、省第十次黨代會、市第八次黨代會精神,以科學發展觀為指導,深入推進國有糧食企業改革改制工作;加大產業結構調整力度,抓好糧食產業化發展項目建設;加強糧食宏觀調控力度,保證全市糧食市場穩定和確保糧食安全;進一步做好糧油收購工作,保護種糧農民利益,促進城鄉協調發展和社會主義新農村建設;加強糧食市場監管,維護市場流通秩序;繼續鞏固糧食安全生產成果,轉變糧食經濟發展方式,努力推動全市糧食經濟實現又好又快發展。

(一)健全和完善糧食安全體系,增強糧食宏觀調控能力,切實保障全市糧食安全。一是理順糧食儲備管理機制,逐步改善儲糧設施,提高糧食儲備管理水平。結合全市糧食儲備管理工作實際,修訂完善市級糧食儲備管理辦法,加大縣級糧食儲備規模建立和新增市級儲備規模的落實力度,合理調整市級儲備糧品種結構,逐步形成以市級糧食儲備規模為骨干、縣級糧食儲備規模為輔助的糧食儲備體系。積極開展糧油購銷業務,掌握必要的糧源以滿足糧食宏觀調控需求。二是建立市級糧食應急體制,制定出臺《*市糧食供應應急實施方案》等糧食應急管理制度,指導區(市)縣建立糧食應急保障工作體系,提高全市糧食應急保障能力。完善糧食市場行情監測網絡,進一步加強對糧食價格及市場動態的適時監測,及時對糧食供求形勢及其變化趨勢進行預測分析,并按要求及時報送市場監測情況,并對重點糧食品種加強監測和分析研究,為政府宏觀調控糧食供求市場提供準確的參考依據。三是加大糧食安全基礎設施建設力度。以啟動3—5萬噸市級糧食儲備庫建設和改造現有倉容為重點,逐步改善全市糧食倉儲設施條件,確保糧食儲存安全;以加快糧油便民超市網絡建設為重點,償試逐步建立覆蓋社區和農村的糧食應急供應體系,確保糧食應急需要。

(二)加快職能轉變,努力提高履行糧食行政管理能力。努力提高對全市社會糧食流通的管理能力,為企業和糧食經營者創造良好的流通環境,提供良好的服務,使糧食市場有序競爭,糧食有序流通。一是突出抓好《糧食流通管理條例》和《貴州省糧食收購資格審核管理實施細則》等政策法規的貫徹落實,加快糧食行政管理工作職能的“兩大”轉變。即:從對糧食企業的直接管理逐步轉變為對全社會糧食流通行業履行“監督、指導、協調、服務”的間接管理;從對糧食購、銷、調、存、加等環節實行嚴格的微觀計劃管理,逐步轉變為研究和實施糧食宏觀調控、實現和保持全社會糧食產需平衡及供需平衡,確保國家糧食安全。二是依照《糧食流通管理條例》所賦予的職責,健全全市糧食行政執法機構,加強執法隊伍建設,完善糧食行政執法工作制度,配合工商、技監、衛生等部門加強對全社會用糧企業的服務和監管,依法做好社會糧食統計工作,全面掌握和正確認識全市社會糧食流通形勢,保障我市糧食市場的正常流通和運轉。三是充分發揮糧食行業協會的作用,促進糧油工業發展,扶持和發展糧油龍頭企業,加快糧油工業技術改造步伐,發揮自身優勢,增強創新能力,謀求投資主體多元化,加強成本管理、資金管理、質量管理,不斷提高糧油產品的競爭能力和經濟效益。四是積極營造安全放心的消費環境,積極引導糧食企業開展“放心糧油”工程,進一步強化向日葵連鎖網絡店的覆蓋面,全力開展“放心糧油”進社區、進農村活動,進一步提高“放心糧油”產品市場占有率,努力提高城鄉居民生活質量。

(三)加快國有糧食管理體制創新工作,提高糧食企業綜合競爭力,努力實現全市糧食經濟又好又快的發展。一是以推進市直經營性國有糧食企業改革為突破口,打破國有糧食企業管理體制障礙,認真按照市委、市政府有關國有企業改制目標要求,完成市直國有糧食企業的改革重組工作,爭取在明年完成*市糧食產業集團重組的各項準備工作,實現全市國有糧食企業資產和人員的優化重組,妥善處理好國有企業改革各類歷史遺留問題,逐步建立適應市場經濟發展的現代糧食購銷企業和糧食經營性企業管理新體制,充分發揮國有糧食企業在促進糧食經濟發展方面的規模效應。二是加快全市糧食產業結構調整步伐,努力尋求糧食經濟的可持續發展。認真謀劃好糧食經濟發展的各項措施,逐步形成糧食產業結構合理、糧食經濟增長百花齊放的繁榮局面。首先,以落實好“貴州現代糧食物流中心”(谷豐市場)、“龍家寨糧油物資集散中心”、“*食品工業園整規項目”、“市級糧食儲備庫新建”(*沙文糧管所)等項目建設工作為抓手,完成以上項目基礎設施投入5000萬元,力爭形成全市糧食經濟多極發展的新局面,實現工業總產值30%的年度增長目標。另一方面從關注民生、關注三農的角度出發,努力扶持豆制品生產、大米加工、飼料加工等行業的發展,充分激發社會資本投入糧食經濟建設的信心,努力形成全市糧食企業良性競爭發展的局面。其次,完成小包裝菜油、大米生產線、速凍食品生產線、保鮮面生產線、食品生產線等5個技改項目的組織實施工作,繼續完成*食品工業園整規、金滿船飼料搬遷、豆制品生產等一批項目的建設工作,著力完善我市糧食經濟結構,提高糧食工業生產能力,做大做強糧食經濟產業。第三,繼續加強招商引資工作,以谷豐市場和食品工業園為載體加大對外招商引資工作,力爭完成招商引資500萬元的目標任務,逐步調整我市糧食經濟投資結構。

(四)全面加強黨的建設和精神文明建設,促進全市糧食系統物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。按照*大關于加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的要求,進一步加強黨的建設、干部隊伍建設和機關作風建設,為推動全市糧食經濟的可持續發展提供政治保證和組織保證。一是把全面貫徹落實科學發展觀作為黨的先進性建設的重要內容來抓,督促黨員干部牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,努力促進全市糧食經濟的又好又快發展;二是切實加強基層黨建工作的指導力度,結合國有糧食企業改革改制工作實際,抓好新企業黨組織的建立工作,充分發揮黨的基層組織在促進糧食經濟建設中的戰斗堡壘作用;三是認真抓好干部隊伍建設,繼續深入推進機關作風建設,加大糧食系統干部職工技能培訓,努力培育一支思想政治素質好、業務能力強、遵紀守法、愛崗敬業的,具有較強適應能力和應變能力的干部職工隊伍。四是深入開展黨風廉政和反腐敗斗爭工作,認真落實好中央各項反腐敗工作措施,按照中央提出的“八個堅持、八個反對”的要求,正確開展批評與自我批評,著力解決在思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題,牢固樹立科學發展的理念和意識,增強解放思想、改革創新,改善民生、促進和諧的主動性和自覺性,努力開創糧食工作新局面。

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