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2012年主要工作

（一）優化線網，保障出行，城市公交服務展新形象

1．優化完善公交線網。全面落實公交優先發展戰略，全年新辟29條公交線路，調整13條公交線路，公交公司全年客運總量達到1.284億人次，同比增長了7.72%。29條公交線路的新辟圓滿完成了區重點實事工程項目，為9號線南延伸線、鐵路金山支線開通提供了公交銜接，為大學城、居民小區提供了解決“最后一公里”出行的穿梭巴士線路，為城區、鎮域公交線網的完善提供了助力；24路、3路、徐九線等13條公交線路的調整，充分結合區人大書面意見、政協提案及黨代表意見，深入工業區、社區、學校開展了相關調研，其中24路的調整打造了貫聯居民區、商業區及文教衛生設施的新城環線，基本滿足了新城西區公交出行需要。2.提高公交服務水平。利用交通監控中心對公交進行繞改道及超速查處，引入科學量化指標加強對公交企業經營管理、服務質量等方面的監管和考核；繼續推進2路、9路等18條公交線路實施無人售票線路；把“百名市民乘公交、評公交”活動作為一項品牌工作抓好，將群眾的評價納入司乘人員的考評中，根據群眾評價，對司乘人員進行相應的表揚、批評通報，以此加強公交行風建設；全年主辦答復人大代表書面意見15件（其中會后5件），政協委員提案6件，滿意率均為100%；共辦理信訪400件，同比減少23%，做到了主要領導親自關心、分管領導負責批辦、專人負責具體落實。耐心傾聽了群眾的聲音，接受了百姓的點評，盡力解決市民群眾關心的熱點、焦點問題，努力提高公交服務水平，提升群眾滿意率，促進交通行業和諧發展。3.保障9號線縮線短駁運營及其他大型活動。在8月7日至9月1日，我局會同相關部門成功組織了9號線縮線短駁運營工作，并通過了8月8日超強臺風“海葵”的考驗。縮線運營期間，四條接駁專線配車172輛，共出車67132輛次，運送客流高達187萬人次，做到了縮線運營期間乘客零投訴，零滯留，受到了上級領導及廣大群眾的肯定。此外我局還圓滿完成了春運、清明祭掃、5.24活動、辰山植物園交響音樂會等重大活動交通保障工作。

（二）規劃部署，緊扣節點，交通基礎建設上新臺階

1．夯實公交基礎設施建設。為配合軌道交通9號線南延伸工程及人民路跨鐵路橋建設工程，我局今年完成了汽車西站擴建工程，對汽車西站的場地和室內候客室進行改造，使其煥然一新，為原人民路長途客運汽車站遷入做好了準備；推進新城地鐵站和大學城地鐵站的臨時公交樞紐站擴建工程建設，目前項目已基本建成；為緩解西部、東部工業區及居民區公交出行需求，我局多次開展深入調研論證，規劃新建東部工業區、西部工業區、文涵路文翔路公交站等公交站點。2．積極推進重點項目實施。根據市、區重點工程項目部署，我局積極推進佘山21丘和泗涇南擴大型居住區公共交通樞紐站項目；協調落實鐵路金山支線四個公交樞紐站配套工程；完成9個執法固守點監控探頭項目施工；積極推進市重點項目杭申線航道的前期動遷工作以及平申線航道整治工程的前期準備工作；完成《區內河港區布局規劃》的研究和編制工作；積極推進新能源汽車項目實施，目前150輛天然氣出租車已全部正式運營。3.加強區域靜態交通建設。2012年我局牽頭成立了靜態交通工作領導小組辦公室，推進區域靜態交通規劃、建設及管理，全區在2012年共新增公共停車場（庫）12個，新增總面積83552m²、新增總泊位2059個；我局還完成文匯路等18處候車亭建設，完成榮樂路體育場站2個港灣式公交車站改建，在松匯中路（人民南路---普照路）新辟道路收費停車點；在軌道9號線新城站、中心醫院、城東汽車站等重點地區建設了規范化出租車候客點，并配備了相應的交通標志、隔離欄、安裝了電子監控設備，有效加強了出租車停車管理、規范了出租車侯客秩序。

（三）聯勤聯動，加強監管，行業安全穩定有新成效

1．聯動執法維護行業秩序。我局依托“大聯動”平臺，在市、區“聯席辦”的統一部署下協同公安、城管、工商等部門開展了整治非法客運工作，并在九亭、車墩等鎮推行屬地化管理，通過各部門的通力協作，加強對非法客運的打擊力度，在2012年度考核中名列市各區縣第二名。尤其是8月我區大聯動辦牽頭開展為期一個月的“大聯動二號”專項整治，我局會同各部門協同作戰，取得了較好成效。全年整治行動共計出動人次7667人次、各類違法違章立案1613件，其中查處非法客運車輛188輛、克隆車45輛、跨區域車輛194輛、“四類車”594輛，有力維護了交通行業秩序，有效保障了群眾的出行安全。2．依法行政加強許可監管。截止12月底我局完成市網上行政審批項目招拍掛土地咨詢62件，建設工程配建機動車停車場（庫）行政并聯審批168件。局運管所對貨運、汽修、客運行業做出行政許可355件，實施行政備案16件，開展執法檢查232次，完成貨運年審及汽修許可延期；深入一線進行了村村通公交等課題調研；繼續開展“百名市民乘公交、評公交”的品牌項目建設；繼續推進公共交通節能減排工作、區企業服務年工作。3．航道管理護航水上交通。今年，我局航務所積極開展“百日會戰”加強了四客一危安全監管，集中開展浮吊、小交通船、內河碼頭等專項安全管理工作，并根據綜合管理廉政風險防控機制建設，創建海事文明執法示范窗口，有效提升了一線窗口的海事服務形象。截止至12月共完成船舶進出港簽證12.53萬艘次，實施船舶安檢421艘次，完成海事行政處罰一般程序70起，簡易程序1461起，處理轄區水上交通事故54起，成功搶險救助遇險船舶57艘、救助人員11名，未發生行政訴訟和行政復議案件。

（四）創先爭優，成效顯著，積極開展黨建活動成新風尚

1.黨建工作圍繞目標，組織工作成效顯著。2012年是基層組織建設年，我局圍繞抓隊伍建設和服務中心兩大核心開展黨建工作，取得明顯成效。區運管所黨支部被評為區機關黨工委先進黨組織，有2位同志被評為區級和區機關黨工委優秀共產黨員。三個基層支部分別獲得區機關黨工委黨建三個特色工作、四個品牌項目、獲組織生活創新十佳方案和支部能力展示PPT十佳作品等。我局重調研、求實效抓好“兩新”黨組織工作，對交通企業“兩新”黨組織進行了整合。為做好交通隊伍建設，組織部門根據組織工作原則，認真開展了干部選拔任用、教育培訓、廉政監督等工作。2．積極開展各類活動，提高職工綜合素質。今年，我局緊密結合黨的中心工作，以黨建帶動工青婦建設，使工青婦工作取得了長足進步。一是結對幫困方面，局工會開展了“母親節”捐款、“五一”困難職工慰問等活動，團委開展了探望白血病、自閉癥兒童的活動，通舟公司幫困慰問1303人次，共發放幫困慰問金51.155萬元。二是共青團工作方面，我局團委獲得2012年度區級規范級團組織及崗位建功單項獎，區航務所的“青春海事”青年突擊隊榮獲區級“優秀青年突擊隊”稱號。并在清明節、9號線縮線運營期間以及“無車日”，成功組織了志愿者交通疏導工作；三是文娛教育活動方面，“婦女節茶文化專題活動”、“古韻華亭、荷塘光影”等各項活動開展得豐富多彩、精彩紛呈，充分發揮了組織的橋梁紐帶作用。

面臨的新情況新挑戰

1．重民生，公交發展需進一步加大投入。提出了優先發展公共交通是緩解交通擁堵、轉變城市交通發展方式、提升人民群眾生活品質、提高政府基本公共服務水平的必然要求。近年來，雖然公共交通取得了長足的進步和發展，但隨著城市規模的不斷擴大、市民出行需求的不斷增長，部分地區還存在著公交基礎設施薄弱，公交運能不足等情況。社會的不斷發展也涌現了諸如停車設施不足、擁堵延誤公交等矛盾，需要我們在規劃布局、設施建設、技術裝備、運營服務等方面進一步加大投入，加以完善。2．凝合力，聯勤聯動需進一步形成長效。日益繁重的陸上、水上交通運輸管理工作對我們提出了更高的工作要求，部分單位也面臨著編制少、人手不足的困境，在有限的人手、經費條件下，我們對外要依托“大聯動”平臺，不斷完善聯勤聯動機制，探索屬地化管理機制；對內要加強內部聯動協作，不斷完善協作、培訓等機制，提高執法隊伍素質，通過將聯勤聯動機制常態化、長效化，進一步提升行政效能，提升監管水平、執法水平、服務水平。3．保安全，責任機制需進一步加以落實。2012年國內發生了多起重特大交通事故，為我區交通行業敲響了安全警鐘。新交通法規的正式實施，也對我們各行業的行駛安全做出了更為嚴格的法律規范。尤其需要我們在公交、出租、長途客運、危險品運輸、渡口渡船水上航運等行業進一步落實安全責任制度，抓各類隱患的排查整改，加強從業人員的教育培訓，完善各行業的應急機制、緊急信息上報機制。

2013年工作計劃

1．服務民生，繼續完善公交線網。貫徹落實“十八大”會議關注民生的精神，進一步調整新辟優化公交線網滿足百姓公交出行需求，計劃新辟調整15條公交線路，增加部分線路運能，并進一步完善日常運營調度；對符合條件的線路逐步推廣無人售票形式，進一步完善鎮域公交管理機制；繼續做好人大政協提案議案及信訪答復工作，更好地服務于群眾出行。2．夯實基礎，推進交通基礎設施建設。繼續推進佘山21丘和泗涇大型居住區的公交配套項目前期工作；完善鐵路金山支線配套四個正式公交樞紐站的建設方案，推進配套公交線路的優化調整；做好軌道9號線新城站、大學城站公交站點擴建及東、西部工業區公交樞紐場站建設收尾工作；加緊完成公交停靠站港灣式站臺維修工程。3.節能減排，探索新能源交通發展。本著“積極實踐、穩步推進”的原則積極推進新能源汽車項目，推進純電動、天然氣公交車及出租車試點工作，在節能減排的同時探索“新能源”發展模式，減少車輛排放物對環境的污染。4.有序推進，促進交通行業發展。確保杭申線航道整治工程順利推進；繼續開展全區橋梁安全警示標志設置工作；推進區靜態交通專項規劃；深化交通信息化建設工作，推進公交營運調度系統等信息化項目的建設，完善交通監控中心功能的開發與應用管理；推進區域停車場（庫）停車誘導系統的安裝。5．疏堵結合，整頓交通市場秩序。我們將繼續加大整頓交通市場秩序力度，規范交通行政執法行為。通過部門聯勤聯動完善執法機制，條塊結合落實屬地化管理，疏堵結合提升公交吸引力等工作，進一步做好整治非法客運工作，為我區創建更安全、有序、規范的交通客運環境而不斷努力。6．落實責任，抓好行業安全監管。牢固樹立“安全第一，防范為主”的工作方針，以制度建設強化安全意識，落實安全生產長效管理機制，將安全責任重于泰山的意識始終貫穿于公交出租、危險品運輸、長途客運、鐵路道口等行業發展中，加強安全工作演練，完善細化各項應急方案，增強應急處置能力。7.求真務實，抓好系統黨建工作。將以學習宣傳貫徹黨的“十八大”精神貫穿全年，以科學發展觀為統領，堅持黨建工作融入中心工作，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。對黨員和干部開展多層次多形式的培訓教育活動；開展黨的純潔性和先進性的教育活動；努力創建學習型、服務型、創新型的黨組織。建立和健全黨內各項制度，不斷夯實黨建工作的基礎，強化責任考核與追究。