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教育局行風建設工作要點

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一、深入學習全會精神,保證中央決策部署的貫徹落實

要切實加強領導,組織黨員干部深入學習全會精神,深刻領會精神實質,進一步明確任務要求,要抓好中央、省、市、區擴大內需有關教育政策措施落實情況,以及義務教育保障機制改革各項政策落實情況的監督檢查,嚴禁擠占、挪用、截留、平調教育經費,完善制度,加強管理,形成長效機制。

二、著眼長遠,建立完善相關規章制度

1.健全責任互聯機制。通過建立健全責任體系,增強領導班子及其成員開展反腐倡廉工作的主動性、積極性,認真履行“一崗雙責”,自覺做到抓教育工作堅定不移,抓黨風廉政建設堅持不懈,兩手抓、兩手硬、兩促進,及時研究和協調解決反腐倡廉工作中的重要問題,積極為開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭創造良好環境。按照黨風廉政建設總體要求,結合教育工作實際,進一步明確領導班子、職能部門和領導干部黨風廉政建設責任制職責,做到責任到崗,任務到人,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。

2.健全民主管理機制。嚴格執行集體領導、分工負責制度,建立健全議事規則、干部任免和資金管理制度,建立完善決策目標、執行責任、考核監督三大體系,完善重大事項決策程序。

3.強化制約機制。加強對執行“四大紀律八項要求”和《廉政準則》的監督檢查。落實領導干部廉政談話、任前廉政教育談話、廉潔自律承諾、民主生活會、開展“述廉”活動,嚴格執行重大事項報告制度,建立學校中層以上干部廉政檔案,確保領導干部廉潔自律各項規定落到實處。

4.落實黨風廉政建設責任制度。繼續深入推進黨風廉政建設“一把手”工程,強化黨政“一把手”和領導班子成員的責任主體意識,明確責任分工。要進一步完善黨政干部年度考核,加強對黨風廉政建設責任制工作的定期檢查,確保各項工作任務的落實。

5.完善黨風廉政預警機制。全面加強基層信息網絡建設,拓寬信息渠道,提高信息質量,發揮預警作用。進一步通過加強制度建設,推進防治腐敗的制度改革和創新,從源頭上堵塞管理漏洞,特別是健全和完善財務監管、物資采購、干部人事管理、基建工程等方面的制度建設,使各項管理制度更趨于科學合理,更具可操作性和實效性,更便于監督檢查,形成科學規范、防范有力、行之有效的預防腐敗管理機制。

6.健全信訪工作機制。重視信訪工作,強化內部制約監督,提高辦事效率,保證信訪舉報件件有落實。設立并受理舉報電話、舉報信箱,暢通訴求渠道,督辦和處理違紀問題。認真接待群眾來信來訪,尤其要認真辦理好越級訪、群體訪、重復訪、實名訪、詳情訪,堅決杜絕群體訪和越級訪的發生,努力保持系統的穩定、和諧。

7.嚴格規范教育收費。繼續實施對全系統教育收費工作的監督檢查,抓好治理教育收費各項規定的落實工作,依法規范收費行為。一是鞏固已有成果,落實已有的各項政策,防止反彈。針對當前問題,重點加強對完善義務教育經費保障機制改革各項措施落實經費使用情況的監督檢查,嚴格禁止“一邊免費,一邊亂收費”,監督檢查義務教育經費投入保障機制改革各項措施的落實;二要嚴格執行公辦高中招收擇校生的“三限”政策,落實有關招生政策;三要繼續嚴格規范學校收費公示制度;四要加強學校財務管理、收費審計工作,嚴格執行“收支兩條線”規定,嚴禁搭車收費。各學校(單位)對重大投資、重大項目、大額資金支出要按民主管理程序集體決策,按程序報批。

三、加強監督,促進教育事業科學發展

1.嚴明黨的紀律,進一步加大對權力運行的制約監督力度。要進一步推進制度創新,強化對權力運行的監控,切實推進廉政建設和業務工作的深度融合,用制度管權、管事、管人。深入推進重要領域和關鍵環節的制度創新,做到每項改革措施出臺前都要進行廉政風險論證,把廉政要求寓于改革全過程,從源頭上預防腐敗。不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監督制度,完善黨代會和教職工代表大會制度。加強行政監督,做好涉及群眾多、影響面廣的招生、考試、認定、評選等工作的監督檢查,確保公平公正、群眾滿意。

2.加強對落實科學發展觀情況的監督檢查。進一步統一思想,提高認識,教育和引導全系統廣大黨員干部深刻認識區教育和諧發展率先發展科學發展是全面落實科學發展觀的本質要求,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為,確保政令暢通。健全工作協調機制,暢通訴求表達渠道,積極預防和化解矛盾,維護全系統各學校和諧穩定。

3.深化校務公開工作,促進民主管理、民主監督。以完善設施建設、統一公開項目、充實公開內容、規范建檔工作為重點,加強校務公開工作規范化管理,提升校務公開工作水平,充分發揮校務公開工作在加強黨風、行風建設中的窗口作用。校務公開面要達到100%。保障廣大干部教職工的知情權、參與權、表達權和監督權,暢通群眾訴求表達渠道,按照校務公開的工作要求,實現以公開謀發展、以透明謀合力、以知情求理解、以“陽光”謀廉潔的目標,促進教育系統校務公開工作向縱深發展。

四、注重效果,積極營造濃厚廉政文化氛圍

1.扎實有效地抓好經常性教育。要堅持一學期一次廉政黨課制度,黨政主要領導每年至少上一次黨課。要緊密聯系教育系統黨員干部隊伍思想實際,重點開展理想信念和職業道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀和國家法律教育。要在領導干部中開展“立黨為公、執政為民”主題教育,引導黨員干部樹立正確權力觀、政績觀和科學發展觀。

2.要繼續積極開展“廉政文化進校園”活動。在學校領導、黨員教師及全體教職員工中開展“為民、務實、清廉”主題教育活動,在全體學生中圍繞“清廉之風吹遍校園”主題開展教育活動。各校要認真組織,豐富教育內容,創新教育形式,總結經驗特色,確?;顒映尚?。

3.要繼續加強黨風廉政教育,認真抓好領導干部作風建設。繼續深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育,突出密切黨群連心這個重點,著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題,加大整頓力度。堅持和完善民主生活會制度,把黨性分析作為民主生活會的重要內容,不斷增強黨內生活原則和實效性。要把作風建設納入黨風廉政建設責任制考核和干部考察范圍。黨委要加強對各級領導的監督檢查,引導領導干部保持高尚情操和良好作風,及時發現和糾正少數領導干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風方面存在的突出問題。結合學習實踐科學發展觀開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育,開展組織觀看反腐倡廉專題教育片。努力擴大反腐倡廉教育影響力和覆蓋面。要認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實。繼續開展治理“小金庫”和規范津貼補貼工作,規范和控制領導干部職務消費。

五、抓住關鍵,推動行風工作向縱深發展

全系統要全力鞏固當前行風建設取得的成果,繼續采取有效措施擴大行風工作的覆蓋面和影響力。各級干部要充分認識行風工作對于教育事業改革發展的保障作用,在精力和財力給予更大的投入。要堅持實施“教育陽光工程”和“家校連心工程”,做到取信于民。抓住師德師風建設主線,教育和懲治結合,不斷提高教師隊伍建設素質。要堅決規范教育收費行為、重視行業糾風工作。通過教學開放周、家訪等活動,密切學校與家庭、社會的聯系,謀求理解和支持,為各項工作的開展創造良好的外部環境。

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