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縣2012年疾病預防控制工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實省、市、縣衛生工作會議精神,以疾病預防控制績效評估為抓手,推動全縣疾病預防控制機構能力建設;以重大傳染病防控工作和農村疾病預防控制工作為重點,全面構建覆蓋城鄉的疾病預防控制服務體系。
一、加快疾病預防控制能力建設,開展疾病預防控制工作績效評估。
(一)全面推進疾病預防控制機構績效評估工作。組織開展全員培訓,積極參與縣疾病預防控制機構績效考核;健全績效考核工作機制,探索建立疾病預防控制機構崗位責任制。
(二)實施疾病預防控制機構衛生服務能力建設工程,加強疾病預防控制專業人員培訓,全面提升疾病預防控制能力。
(三)加強衛生應急能力建設。進一步明確職責,完善人員配置,完善應急預案和衛生應急裝備物資儲備機制,開展衛生應急隊伍培訓和演練,及時有效控制突發公共衛生事件。
二、繼續認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》,以一類疫苗免費接種民生工程為重點,落實擴大國家免疫規劃的各項措施;加強免疫規劃工作,控制疫苗可預防疾病的暴發。
(一)繼續落實國家擴大免疫規劃精神,開展新增疫苗免費接種政策。2012年底,全縣以鄉為單位目標兒童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗(包括白破疫苗)、麻疹疫苗(包括含麻疹疫苗成分的麻風疫苗、麻腮疫苗)適齡兒童接種率以鄉為單位達到95%以上;流腦疫苗、乙腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率,以縣為單位達到85%以上。
(二)落實擴大國家免疫規劃的各項措施。加強督導檢查,確保擴大國家免疫規劃各項措施落到實處。
(三)加強預防接種門診的規范化建設,全面構建履蓋城鄉的免疫接種服務體系。2012年再安排3-4個鄉級預防接種門診達市局A級接種門診;從事預防接種工作的單位資質認定率達到100%;預防接種公示率和群眾告知率達到100%。
(四)制定《2012~2012年縣消除麻疹的年度工作計劃》,加速麻疹防控工作進程。維持高水平麻疹疫苗常規免疫接種率,兩劑麻疹疫苗接種率達到95%以上,麻疹發病率力爭控制在1/10萬以下;制定縣麻疹疫苗強化免疫實施方案,組織開展對8月齡-14歲兒童麻疹疫苗強化免疫活動,確保以鄉為單位,目標人群麻疹疫苗強化免疫接種率≥95%。
(五)進一步完善兒童預防接種信息化管理系統建設;預防接種門診實現疫苗(一、二類疫苗)和注射器信息網絡報告。
(六)全面加強疑似預防接種異常反應監測、調查和診斷工作,建立預防接種異常反應補償機制,及時妥善處理預防接種異常反應。
(七)繼續認真貫徹實施《2006—2013年省乙型病毒性肝炎防治規劃》,對所有15歲以下新發乙肝病例開展流行病學調查和實驗室檢測。
(八)實行分類指導,保持國家免疫規劃疫苗較高的接種率,強化邊遠、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規劃管理工作,做好疫苗針對傳染病的預防控制工作。繼續做好無脊灰維持工作;做好流腦、乙腦、甲肝等疾病監測點監測工作。
(九)繼續開展《預防接種工作規范》、《預防接種異常反應鑒定辦法》培訓,提高專業人員的素質;進一步加強宣傳教育,做好“4.25”全國兒童預防接種日宣傳活動,普及預防接種知識,提高群眾主動參與免疫規劃意識。
三、著力抓好艾滋病、結核病等重大傳染病防控工作
(一)艾滋病防治工作。2012年,繼續貫徹實施《艾滋病防治條例》,落實《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2006-2013年)》各項工作指標,促進多部門參與,加強能力建設,以提高艾滋病防治知識知曉率、艾滋病病人和感染者發現率、管理率、治療率、干預措施覆蓋率“五率”為基本工作目標,全面落實各項預防、控制和治療措施,落實“四免一關懷”政策,減少艾滋病對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和廣大人民群眾的危害。
1、加強政府組織領導,定期組織召開多部門艾滋病防治協調會,促進多部門及社會團體參與艾滋病防治積極性。
2、進一步擴大艾滋病防治宣傳教育的廣度和深度。重點做好暗娼、性病門診就診者、學生、領導干部、農民工等艾滋病防治知識宣傳、培訓工作。
3、繼續做好監測檢測工作。完善艾滋病性病監測系統,健全艾滋病抗體確證、篩查、檢測點網絡。進一步加強艾滋病篩查實驗室管理,加大對實驗室檢查督導力度。加強艾滋病自愿咨詢檢測網絡和轉介網絡的建設,開展醫務人員主動提供艾滋病咨詢檢測(PITC)試點,擴大各類人群艾滋病檢測,做到早發現、早診斷、早治療。
4、做好高危人群綜合干預工作,鞏固娛樂場所性服務人員綜合干預,切實提高綜合干預服務工作質量。做好艾滋病病毒感染者及病人等重點人群的100%安全套推廣工作。
5、加強艾滋病感染者及病人關懷與治療工作,落實“四免一關懷”政策。
6、積極爭取艾滋病投入。完成中央轉移支付艾滋病項目。定期開展多部門和衛生系統艾滋病防治工作督導與評估。
(二)結核病控制工作。
1、繼續貫徹實施《全國結核病防治規劃(2001-2013年)》,全面落實現代結核病控制策略,認真規范結核病防治各項措施,提高現代結核病控制的實施質量。
2、緊緊抓住肺結核病人發現和治療這兩個關鍵環節,積極開展結核病控制的各項活動。繼續保持現代結核病控制策略覆蓋率100%,全面完成新涂陽肺結核病人發現率在70%以上,病人治愈率在85%以上的目標。
3、做好2013年第五次全國結核病流行病學調查的準備工作。
4、加大國際合作結核病控制項目的管理和協調力度,加快世行貸款結核病控制項目資金使用進度,按照我國政府與世行簽定的協議要求,全面完成項目工作任務。
四、繼續加大《傳染病防治法》的實施、宣傳力度,全面提高疾病預測預警及處置能力。
(一)繼續加大《傳染病防治法》等法律法規實施力度,積極開展《傳染病防治法》實施5周年系列宣傳活動,倡導形成全社會齊抓共管傳染病防治的良好社會氛圍。按照“省傳染病信息報告管理考核標準”,組織全縣傳染病報告管理工作督導,查找薄弱環節,提高報告質量。
(二)進一步加強全縣傳染病疫情網絡直報工作的管理,每月對傳染病網絡報告質量綜合評分,加強全縣傳染病疫情預測預警能力。2012年,全縣法定傳染病未及時報告率低于0.4%,未及時審核率低于0.05%,傳染病疫情報告信息質量評價綜合指數(率)低于0.1,達到全市先進行列。
(三)加強學校傳染病預防控制工作。與教育部門配合,加強對學校傳染病預防控制工作的技術指導和督導,完善學校疫情報告制度,嚴防學校發生傳染病暴發疫情。
五、繼續認真做好其它重點疾病防治工作。
(一)加強以霍亂為重點的腸道傳染病的防控工作。繼續做好外環境和外埠食品疫源檢索工作,加強腸道門診管理,加強疫情調查處理工作,切實做好疫點、疫區的衛生處理工作。開展腸道門診督導。
(二)做好以流感為重點的呼吸道傳染病的監測工作。
(三)開展以狂犬病為重點的自然疫源性疾病的監測工作。進一步加強基層醫務人員在傷口處理和狂犬病疫苗接種等方面的技術培訓。
(四)進一步加強重點傳染病監測點管理,提高監測工作質量,全力做好手足口病等其它傳染病防控工作。
六、地方病防治工作。
加強碘鹽監測,認真做好基本消除碘缺乏病考核驗收工作。
七、開展機關效能活動,推進政務公開,規范疾病預防控制機構服務行為,提高服務能力和水平,加強黨風廉政建設,嚴禁利用職務便利謀取不正當利益。
八、加強對中央轉移支付、省財政專項資金補助項目管理,建立項目資金執行報表制。