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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議和省委、省政府，哈爾濱市委、市政府的工作部署及尚志市委、市政府的具體要求，緊緊圍繞“降事故、保安全、促暢通”的總目標(biāo)，深化和拓展“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，著力解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防和減少重特大道路交通事故，確保道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，按照《2012年哈爾濱市道路交通安全委員會(huì)工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定工作規(guī)劃如下。

一、加強(qiáng)道路交通安全委員會(huì)建設(shè)

1.加強(qiáng)道路交通安全委員會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、評價(jià)、督導(dǎo)的職能作用，指導(dǎo)各單位及村屯道路交通安全組織做好機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诵畔⒌怯洝⒔煌ò踩逃皖A(yù)防道路交通事故工作。

2.逐步建立村級道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，年底前力爭80%以上的行政村建立機(jī)構(gòu)，90%以上的行政村建立信息員、聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。村屯道路交通安全組織要建立機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)伺_帳，駕駛?cè)税踩逃?a href="http://www.0312yh.com/article/gongzuojihua/gongzuoyaodian/201207/741681.html" target="_blank">車輛自檢自查互檢制度，做到組織、制度、教育“三落實(shí)”。

3.參照《黑龍江省道路交通安全委員會(huì)工作規(guī)則》，制定道路交通安全委員會(huì)工作規(guī)劃，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成，細(xì)化各單位工作職責(zé)，建立會(huì)議、工作專報(bào)、督導(dǎo)檢查等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對交通安全工作的綜合管理。

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯交通安全信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立遍布全市的交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大交通安全教育覆蓋面，全面掌握轄區(qū)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说母黜?xiàng)信息資料，協(xié)助公安、交通、農(nóng)機(jī)部門開展交通管理工作。

二、認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》文件精神和哈爾濱市2012年2月22日市政府的道路交通安全專題會(huì)議精神

5、根據(jù)黑政發(fā)[2011]83號文件和哈爾濱市政府2012年2月22日道路交通安全專題會(huì)議精神。及時(shí)制定年度道路交通安全工作規(guī)劃，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位的交通管理工作職責(zé)，研究解決影響和制約本地道路交通安全的體制性、機(jī)制性和保障性等深層次問題。

6、各有關(guān)部門依據(jù)各自工作職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行黑政發(fā)[2011]83號文件有關(guān)部署，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

7、各級道路交通安全委員會(huì)對涉及多個(gè)部門共同完成的工作，加大組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，切實(shí)形成部門工作合力。

三、深入開展平安暢通縣市創(chuàng)建工作

8、鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建平安暢通縣市的成果。我市已于2010年通過創(chuàng)建工作省級標(biāo)準(zhǔn)復(fù)評，達(dá)到省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成果，力爭在2013年達(dá)到部級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我市道路交通管理工作再上新臺階。

四、全力開展道路交通事故預(yù)防工作

9、督促客貨運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任，以客運(yùn)企業(yè)和長途客車、旅游客車、短途客車、接送學(xué)生車輛等客運(yùn)車輛及駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，完善客運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)嗽搭^管理機(jī)制。

10、進(jìn)一步推進(jìn)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和重中型貨運(yùn)車輛安裝使用GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)GPS系統(tǒng)監(jiān)控中心建設(shè)，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)GPS監(jiān)控平臺24小時(shí)值守監(jiān)控制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

11、組織開展道路安全隱患排查整治工作，加大農(nóng)村道路安全隱患整治力度、落實(shí)分級掛牌督辦制度，及時(shí)消除道路安全隱患；公安交警、農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加強(qiáng)合作，推進(jìn)“三方合署辦公”工作扎實(shí)有效開展，進(jìn)一步加大農(nóng)村道路交通管控力度。

12、組織開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢。

13、貫徹國務(wù)院即將頒發(fā)實(shí)施的《校車安全條例》，調(diào)研學(xué)校、幼兒園分布情況及學(xué)生、幼兒接送安全狀況，嚴(yán)格校車登記檢驗(yàn)和駕駛?cè)税踩{駛記錄審查，加強(qiáng)對校車通行安全的管理，保障校車道路優(yōu)先通行權(quán)，及時(shí)整改校車安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生校車事故。

14、按照政府關(guān)于加強(qiáng)旅游交通安全管理工作的要求，加強(qiáng)旅游客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管；開展旅游客車駕駛員安全培訓(xùn)，提高駕駛員安全駕駛和應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)旅游客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)和交強(qiáng)險(xiǎn)等強(qiáng)制保險(xiǎn)監(jiān)管工作；加大對事故責(zé)任方的懲罰力度，啟動(dòng)相關(guān)退出機(jī)制。

15、深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作用，健全文明交通公益廣告常態(tài)化刊播機(jī)制，完善重特大道路交通事故宣傳曝光制度，落實(shí)交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)措施，發(fā)動(dòng)群眾加大交通安全社會(huì)監(jiān)督力度，形成強(qiáng)大的交通安全宣傳聲勢和濃厚的文明交通社會(huì)輿論氛圍。

16、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。建議市政府將交通安全納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及成員單位年度考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，按照《道路交通安全法》、《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。