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要繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，縣司法行政工作在新的一年里。以科學發展觀為統領，深入學習貫徹省市縣黨代會和全省、全市政法工作會議精神，依照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞縣委、縣政府和市司法局的工作部署，以維護社會和諧穩定為首任，以服務發展第一要務為中心，以化解社會矛盾為主線，以強化基層基礎建設為重點，以加強隊伍建設、公正執法、服務為民為根本，充分發揮職能作用，努力營造和諧穩定的社會環境和公正、高效的法治環境，實現我縣司法行政工作又好又快發展，為建設新德安做出積極的貢獻。

一、加大維護基層社會穩定的工作力度

（一）創新人民調解工作機制。繼續落實最高人民法院、司法部《關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》及兩個《若干規定》文件的要求。發展行業性、區域性的人民調解組織，積極探索人民調解與行政調解、司法調解的互動機制，形成大調解工作格局。以落實人民調解審核制為工作重點，進一步規范人民調解業務建設。充分發揮基層人民調委會維護社會穩定的第一道防線作用，強化人民調解在預防和調處民間糾紛、防止矛盾激化中的功能。加強對基層調解組織扶持和指導，加大對人民調解員的培訓力度，提高人民調解員的整體素質和解決糾紛的能力。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，重要節日、重點時期適時開展矛盾糾紛排查調處活動，切實做到早發現、早調處、早解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

（二）加強鄉鎮司法所建設。依照國家發改委和司法部要求。積極爭取黨委、政府的支持，落實相關政策要求，加大司法所辦公用房建設的督查力度，保證第二批司法所辦公用房建設任務圓滿完成。進一步加強司法所的組織建設和業務指導，不時提高業務能力和工作水平。深入開展規范化司法所創建工作，整合司法所職能，全力維護基層社會穩定。

二、認真落實“五五”普法規劃的工作要求

（一）提高對重點對象學法用法工作的協調能力。圍繞“五五”普法規劃的目標。把各職能部門、各單位積極性充分調動起來，參與到法制宣傳教育工作中去。建立依法治縣領導小組成員單位聯席會議制度，推進法制宣傳工作深入開展。

（二）抓好依法治理的點面結合工作。認真貫徹落實縣委、縣人大、縣政府關于開展依法治縣工作的有關決定和工作部署。繼續加強地方、行業、基層依法治理三大工程建設，認真開展法治縣創建活動。深入開展“民主法治示范村”民主法治示范社區”創建工作，完成對民主法治示范村、社區的檢查驗收。

（三）促進法律“六進”活動的有效開展。開展以“一學三講”學法律、講權利、講義務、講責任）為主要內容的法制宣傳教育主題活動。全面推進“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動。開展五個“百佳”創評活動（百佳學法用法模范公務員，百佳依法辦事示范單位，百佳法制副校長、法制輔導員，百佳民主法治社區，百佳學法用法示范機關）征集優秀法治文化作品參與“法治文化建設與法制宣傳教育”主題研討，確保法律“六進”活動的社會效果。

三、進一步增強法律服務的社會效果

（一）法律服務要在運用法律手段參與調節經濟關系上有深化。圍繞全縣中心工作。提高辦案辦證數量和質量，充分發揮法律服務在經濟建設中的作用。積極探索和實踐新形勢的法律服務方式，充分發揮法律服務職能的作用。大力拓展公證法律服務領域，認真辦好重點項目的招標、投標、合同等公證事項，使我縣法律服務工作在建設新德安中發揮積極作用，作出積極貢獻。

（二）法律服務要在促進和諧社會建設上有發展。依照最大限度地增加和諧因素。充分發揮法律服務工作在預防和化解矛盾糾紛、維護穩定、促進和諧方面的職能作用。健全和完善律師參與縣領導信訪接待活動，引導上訪群眾依法解決信訪問題。積極參與嚴打整治等專項工作，加大對指定案件辯護工作的指導力度。積極引導當事人運用公證、調解等手段調節有關經濟、民事關系，實現法律效果、政治效果和社會效果的統一。依照社會主義新農村建設的要求，明確我縣法制宣傳、法律服務業務在服務新農村建設中的重點內容和相應措施。

（三）法律服務要在開展法律援助、實現公平正義上有進步。緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點問題。加大對社會弱勢群體的法律援助力度。創新服務模式，降低法律援助門檻，拓寬法律援助社會覆蓋面。認真參與“雙清欠”工作，積極維護農民工合法權益。加強對法律援助人員的政治和業務素質教育，規范法律援助管理，提高法律援助質量，盡最大努力滿足困難群眾對法律服務的需求。

四、努力提高業務和工作機制的創新水平

（一）刑釋解教人員安排幫教工作要有新進展。堅持在黨委、政府領導下。重視并參與刑釋解教人員安排幫教工作。建立成員單位聯系制度，發揮成員單位的職能作用。認真落實“幫教社會化、工作職責化、管理信息化、就業市場化”方針，建立完善安排幫教工作機制，加強對刑釋解教人員的心理矯正，做好刑釋解教人員的銜接、管控工作，開展延伸幫教，做好接茬幫教，落實幫教措施，做到不脫管、不漏管。今年尤其要認真抓緊抓好“刑釋解教人員調查摸底專項活動”保證我縣的調查摸底工作高質量完成。積極興辦或認證刑釋解教人員過渡性安排基地，認真宣傳安排幫教工作先進，營造良好的安排幫教工作氛圍。

（二）拓展規范司法鑒定業務。認真貫徹司法部規定和《江西省司法鑒定條例》切實抓好司法鑒定機構和司法鑒定人執業活動的監督管理。加強司法鑒定業務建設。拓展司法鑒定業務，提高鑒定質量和水平。加強與有關部門的溝通和協作，為司法鑒定工作良性發展營造統一、協調、有序的外部環境。

（三）改革、深化律師公證運行機制。不時優化、規范律師執業環境和執業行為。積極穩妥做好我縣公證機構的設置調整工作，規范公證處的管理，促進公證業務的進一步發展。

五、切實加強司法行政隊伍建設

（一）繼續深入開展社會主義法治理念教育。要把社會主義法治理念教育作為隊伍教育的一條主線。積極抓好司法行政部門領導干部的作風建設。領導班子建設上，堅持落實科學發展觀，積極營造干事守業的氛圍。要完善目標任務考評方法，推進我縣司法行政事業又好又快的發展。

（二）提高干警學法用法水平。認真貫徹《律師法》公證法》公證員法》等法律法規。構建和完善司法行政制度體系，促進行政執法的規范化。建立健全首問責任制、政務公開制、行政執法責任制、評議考核制和錯案責任追究制，健全執法監督機制，提高行政監督效能，促進司法行政隊伍健康發展。

（三）提升隊伍綜合素質。要通過優化發展環境。怎么干”等活動的深入開展，切實加強機關和隊伍的作風建設，努力打造學習創新型、服務效能型、法治責任型、勤政為民型、團結廉潔型機關。大興求真務實之風，圍繞工作重點、難點、熱點問題開展有針對性地調研，從調研中收工作思路，從調研中收工作成果，從調研中發現解決問題，從調研中總結推廣典型，推進司法行政各項工作的創新和發展。要認真開展學習先進的活動，抓好反腐倡廉工作，認真學習貫徹《建立健全教育、制度、監督偏重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》落實領導干部廉潔自律各項規定，始終在思想上、工作中、生活中筑牢拒腐防變的防線，為司法行政事業發展提供有力保證。