前言：本站為你精心整理了蔬菜行業發展年度規劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

在“十一五”期間，我區蔬菜隨著農業產業結構的調整、優化，得到了快速發展，蔬菜產業已成為我區農業增效、農民增收的重要途徑之一。促進我區蔬菜產業進一步升級，做大、做強“全國無公害蔬菜生產基地”，把蔬菜經濟培育成為譙城奮力崛起的支柱性經濟，是推進農業現代化、農村城鎮化的重要途徑。為了進一步明確蔬菜產業的發展目標，根據《全國蔬菜發展規劃（2011—2020年），結合我區實際，現制定《譙城區蔬菜發展規劃（2011—2020年）。

一、“十一五”期間蔬菜產業發展概況

（一）蔬菜發展基本情況

1、蔬菜產業的主導地位基本確立，支柱格局基本定位。譙城區具有悠久的種菜歷史，近幾年，區委、區政府大力培育特色經濟，是譙城蔬菜產業快速膨脹階段，區委區政府多次組織區直有關單位和各鄉鎮主要負責人到山東壽光考察學習、討論，給譙城的蔬菜產業的發展定了位，從思想上得到了進一步解放，目前，我區已取得了全國無公害蔬菜生產基地、安徽省蔬菜生產十強縣、安徽省綠色食品十強縣（區）、全省蔬菜產業技術體系綜合實驗站、安徽省蔬菜信息預警站、安徽省綠色食品原料基地等榮譽稱號，全區蔬菜種植面積已達70萬畝，設施蔬菜面積25萬畝，其中，大、中棚24萬畝，日光溫室1萬畝，年總產量約120多萬噸，總產值約16億元，占農業總產值超過30%，農民種菜人均收入1000元左右。

2、產品結構不斷優化，特色品種規模不斷增多。全區蔬菜種植品種不斷優化，特色蔬菜生產規模化、區域化已經顯現，逐步形成了十大特色蔬菜基地，即以觀堂、張店為主產地的大蒜（包括薹蒜）基地；以顏集為主的辣椒基地；以沙土、城父為主的苔干基地；以大楊為主的朝天椒基地；以張店為主的韭菜基地；以譙東為主的桔梗、花菜基地；以華佗為主的食用菌基地；以十河、雙溝為主的溫室黃瓜、苦瓜基地；以牛集為主的山藥基地；以五馬為主的蒜苗、西葫蘆基地。目前我區特色品種種植面積占全區蔬菜面積的50%以上。其中觀堂大蒜、顏集辣椒、沙土苔干、張店韭菜種植歷史悠久，在國內市場小有名氣，每年上市季節車水馬龍，產品暢銷外地。

3、設施栽培技術得到了迅速普及，經濟效益不斷提高。目前，全區有設施栽培蔬菜面積25萬畝，占我區蔬菜總種植面積的35.7%，設施蔬菜種植效益不斷提高，據調查，大、中棚種植春提前的黃瓜、辣椒、番茄和秋延后的辣椒、番茄，一般畝收入在15000左右元，高的達2萬元。十河、雙溝、牛集等溫室種植效益，平均每畝可達2.5萬元左右，最高黃瓜和苦瓜效益每畝達4萬元。

4、蔬菜銷售網絡正在形成，經紀人隊伍不斷發展壯大。農業部定點的蔬菜批發市場坐落我區，目前，年交易額14.8億元，年交易量達97萬噸，其中80%為我區地產蔬菜，很大程度上帶動了全區蔬菜產業的發展。另外，我區的產地蔬菜市場也初步形成，目前初具規模的有觀堂的蒜薹市場、顏集的辣椒市場、大楊的朝天椒市場、泥店的韭菜市場等，我區成立了魏都蔬菜配送中心，蔬菜銷往上海、無錫等各大城市國際連鎖超市70多家等，這些對我區的蔬菜產業發展起了很大地帶動作用。蔬菜經紀人隊伍和專業合作社近年發展也較快，具不完全統計我區現有經紀人39人，蔬菜專業合作社50多家他們疏通了蔬菜的生產者、銷售者、消費者的關系，為我區的蔬菜生產、銷售起到了舉足輕重的推動作用。

5、我區的蔬菜加工、包裝、儲藏企業發展較快。目前全區有10多家蔬菜加工企業：亳州市華榮食品有限公司、亳州市菊花緣農業發展有限公司、顏集萬家紅蔬菜加工廠、張店冬瓜加工廠等。主要加工辣椒、冬瓜等產品，年加工量8000噸以上。

（二）存在的問題

1、宣傳力度不夠，發展氛圍還不夠濃。我區雖然是全國無公害蔬菜生產基地，安徽省蔬菜生產十強縣，但對外對內宣傳力度不夠，主要交通路口無宣傳牌，在全國全省報刊上宣傳的力度還不夠，外界對譙城區蔬菜發展了解較少，不利于我區蔬菜的外銷。

2、機械化程度較低，影響了我區蔬菜生產的質量與效益。目前，我區溫室普遍存在整地粗糙，土、肥混合不均，耕作層淺等問題，每年都發生有機肥混合不均，產生氣害、燒根，耕作層淺，冬天產生凍根等現象，嚴重影響了蔬菜產量與質量。如果大批引進、推廣、應用小型專用機械，不僅可以提高耕作質量，還可以大大降低勞動強度和生產成本。

3、蔬菜質量存在一定的安全隱患，制約了無公害蔬菜的發展。市場銷售高毒農藥還比較普遍，農藥標簽很不規范，套證現象比較嚴重，在蔬菜生產上誤用高毒農藥的現象還時有發生，給我區的無公害蔬菜生產造成了很大的安全隱患，嚴重制約了無公害蔬菜的發展。

4、規劃不到位。各鄉鎮缺乏蔬菜發展規劃，沒有規劃出蔬菜發展區域，菜農種植松散，不利于蔬菜園區的創建，使我區的蔬菜亮點散而不亮。

二、總體要求

（一）指導思想

以蔬菜生產標準化、產業化、現代化為切入點、以市場為導向、科技為動力、基地為依托、加工為重點、增收為核心、調整為主線，繼續推進我區蔬菜產業進一步升級，不斷提高蔬菜產業的整體質量和效益，提高蔬菜產品的附加值，使我區蔬菜產業成為輻射范圍廣、科技含量高、競爭能力強、綜合效益高的支柱產業。

（二）基本原則

促進蔬菜產業發展，必須堅持以下基本原則：

1、堅持市場調節與政府調控相結合。在國家統籌規劃和宏觀調控下，以地方為主開展“菜籃子”工程建設。在充分發揮市場機制作用的基礎上，加大政府對“菜籃子”工程基礎設施的投入力度，為“菜籃子”穩定發展和保障居民消費提供良好的公共服務。

2、堅持統籌兼顧協調發展。既要保證蔬菜生產，又要穩定糧食種植面積；既要穩定發展城郊蔬菜生產，又要加大優勢區域蔬菜基地建設力度；既要防止市場供應短缺，又要防止生產過剩；既要使菜價總體保持合理水平，維護消費者尤其是城鎮中低收入居民的利益，又要不斷優化結構，提高生產效益，增加農民收入。

3、堅持能力建設和機制創新并重。注重生產要素集成和資源整合，在改造升級原有生產基地的基礎上，重點規劃建設一批高起點、高標準的新基地，穩定提高產量，確保質量。進一步建立風險控制、產銷銜接和市場預警機制，增強科技支撐能力，提高“菜籃子”產品生產、流通的規模化、標準化和組織化程度，促進“菜籃子”長期穩定發展。

4、堅持生產發展和環境保護相協調。積極推進生產方式轉變，既重視生產能力提高，又重視農業生態環境保護，建設環境友好型、資源節約型農業，實現“菜籃子”產品生產可持續發展。

（三）發展目標

通過近10年的努力，2020年使我區的蔬菜面積增加到80萬畝，其中設施蔬菜面積達到40萬畝，提高蔬菜產品的產量和質量，使蔬菜生產總產值達到32億元，總產量達240萬噸，使農民種菜的收入人均達2000元以上。

三、空間布局

加大十大特色蔬菜基地基礎設施建設，促進特色品種規模的擴大，使特色蔬菜基地面積達到57萬畝，占蔬菜種植面積70%以上，提高特色基地的規模效益和品牌效益。

（一）在沙土、城父等沿渦沙質土壤，建立10萬畝苔干基地。

（二）以十八里、譙東等中藥材種植較多的鄉鎮為中心，建立10萬畝桔梗等菜用中藥材基地。

（三）以張店為中心，建立5萬畝韭菜（薹韭）基地。

（四）以五馬、湯陵為中心建立5萬畝蒜苗、蒜黃、西葫蘆基地。

（五）以大楊為中心發展10萬畝朝天椒基地。

（六）以十河、雙溝、牛集為中心發展5萬畝日光溫室黃瓜、苦瓜基地。

（七）以華佗為中心發展平菇、雙孢菇、香菇等食用菌和靈芝、猴頭“冬蟲草”等藥用真菌，建立1萬畝食用菌基地。

（八）以牛集為中心發展1萬畝養生山藥基地。

（九）以觀堂為中心建立5萬畝大蒜基地。

（十）以顏集為中心發展5萬畝辣椒基地。

四、蔬菜發展重點

發展蔬菜生產是保障市場穩定供應的基礎。在特色蔬菜基地和城市郊區，重點加強菜地基礎設施建設，著重新品種引進、集約化育苗、田頭預冷等關鍵環節，加大科技創新和推廣力度，健全蔬菜技術推廣體系，壯大農民專業合作組織，促進蔬菜生產發展，提高綜合生產能力。

（一）健全蔬菜技術推廣服務體系，提高新成果的轉化率

加強蔬菜技術推廣服務能力建設，完善服務設施，強化服務手段，增加工作經費，提高人員素質，切實提升新成果轉化率和實用技術到位率。要進一步建立、健全區、鄉兩級農技推廣體系，大力發展培育村級農技推廣站，民間科技服務站，農民技術員，技術示范戶，多途徑開展蔬菜生產新品種、新技術的實驗、示范和推廣工作，充分發揮農業科技在蔬菜生產中的作用。

（二）推進標準化生產,確保蔬菜質量安全

以蔬菜標準園創建為抓手，在蔬菜生產重點鄉鎮大規模開展標準化生產創建活動，示范帶動蔬菜產品質量全面提升和效益提高。完善農殘檢測體系、健全質量追溯體系、加強蔬菜質量安全監管，大力推廣蔬菜生產技術規程，整體推進蔬菜標準化生產，并加大宣傳培訓力度，引導和規范農民生產行為，實現科學安全用藥。大力推廣生態栽培技術，大面積采用防蟲網、粘蟲色板、殺蟲燈、性誘劑、膜下滴灌等物理、生物防控病蟲害措施，減少化學農藥使用，增加有機肥施用量。推進病蟲害統防統治，開展高效低毒農藥使用補貼，加快高毒農藥替代步伐。盡快構建質量安全管理長效機制，健全投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出和質量追溯等五項制度，不斷提高蔬菜產品質量安全水平，確保蔬菜質量安全。

（三）發展蔬菜集約化育苗，提高種苗質量

在完善雙溝新陽光蔬菜育苗中心、張店年豐蔬菜育苗中心等現有育苗基地的基礎設施的同時，在城父、五馬、十河、古井等蔬菜發展重點鄉鎮加強蔬菜集約化育苗示范基地建設，改善設施條件，規范操作技術，推動蔬菜育苗向專業化、商品化、產業化方向發展。主要建設育苗日光溫室、鋼架連棟大棚，配套遮陽降溫、防寒保溫、通風換氣、水肥一體、育苗床架、基質裝盤、播種、催芽等設施設備，重點推廣茄果類、瓜類等蔬菜穴盤集約化育苗技術，提高蔬菜育苗安全性和標準化水平，確保蔬菜種苗的質量。

（四）整合資源，打造“皖譙養生菜”知名品牌

整合譙城的品牌資源，精心地選出一批具有資源優勢，技術優勢，特色鮮明的主導產品，進行認證，加大我區“皖譙養生”菜宣傳推介力度，努力打造成知名品牌，提高我區蔬菜產業在國際、國內的市場競爭力。

（五）健全產、供、銷體系，推進產、供、銷一體化進程

大力扶持基礎好、區位優勢強、交通便利、有發展前途的蔬菜專業批發市場和產地集散市場，并加強配套設施建設，增強服務功能，規范交易行為，形成區域性蔬菜交易中心、集散中心。鼓勵發展蔬菜行業協會和合作經濟組織，加快蔬菜經紀人隊伍的建設，政府積極組織和參與各種形式的蔬菜產品的產銷洽談、展銷、展示活動，為蔬菜的銷售拓寬渠道，開批新路子，不斷增強蔬菜產業的經濟實力和凝聚力，促進蔬菜產業的發展。

(六)規范蔬菜專業合作社的管理，充分發揮合作社的示范帶動作用

在全區蔬菜發展重點鄉鎮，規范蔬菜種植專業合作社的管理，扶持一批蔬菜專業合作社，重點建設集約化育苗、統防統治、商品化處理等設施，開展統一種苗供應、統一病蟲害防控、統一加工、統一銷售等方面的服務，充分發揮合作社的示范帶動作用，逐步解決一家一戶生產管理、技術推廣、產品銷售、質量監管難的問題，提高蔬菜生產的組織化程度和產業化水平。

（七）培育蔬菜加工龍頭企業，提高蔬菜產業的產業化程度

充分利用本地的各種優勢，創新招商方式，大力引進資金、技術、管理和人才，積極發展蔬菜的儲藏、保鮮、凈菜配送等初加工企業，建設蔬菜脫水、冷凍、天然食用色素的提取等深加工企業，提高蔬菜產品的附加值。建立“公司+基地+農戶”、“公司+超市+農戶”的經營模式，充分發揮龍頭企業在開拓市場，引導基地、加工增值、科技創新、標準化生產等方面的輻射帶動作用，提高我區蔬菜產業的產業化程度。

（八）加強蔬菜冷鏈物流體系建設，擴大新鮮蔬菜的運輸半徑

鼓勵蔬菜配送企業、蔬菜專業合作社、蔬菜經紀人等單位和個人加強蔬菜銷售的分級、包裝、預冷等設施建設，提高蔬菜預冷等商品化處理能力；發展保溫、冷藏運輸，穩定商品質量、減少損耗；完善蔬菜冷鏈配送設施建設，積極培育具有一定規模的專業化蔬菜冷鏈物流服務企業。發展具有集中采購、跨區域配送能力的現代化蔬菜配送中心，加強蔬菜冷鏈物流體系建設，減少蔬菜的損耗率，擴大新鮮蔬菜的運輸半徑。

五、實施蔬菜發展規劃保障措施

（一）科學規劃，精心實施

按照“立足優勢，突出特色，壯大龍頭，做強產業”總體目標，各鄉鎮根據《譙城區蔬菜發展規劃（2011—2020），結合本地實際，制定出各地的發展規劃，按照分步的形式，分解落實年度目標任務。在區委、區政府的堅強領導下，各鄉鎮由一把手親自抓，精心組織落實，確保規劃順利實施。

（二）強化政策扶持，加大資金投入

加大對蔬菜產業化經營的扶持力度，增大對蔬菜產業化經營的資金投入。加大項目的爭取力度，積極爭取中央、省財政資金的投入。加大區財政的扶持力度。積極開展招商引資活動，鼓勵工商資本、民間資本和外資，參與我區的蔬菜產業的開發，整合各方面的涉農資金，發展蔬菜產業。

（三）依靠科技進步，強化綜合服務

積極與科研院校合作，解決我區蔬菜生產中存在的難題，做好特色品種的開發利用。積極開展新品種、新技術、新設施的引進、示范、試驗和推廣工作。加快品種、技術的更新步伐。同時，圍繞提高菜農的整體素質，采取多種方式開展多層次的科技培訓，合理組合蔬菜產業科技隊伍，適應我區蔬菜產業發展的需要。

（四）成立組織，加強領導

進一步強化譙城區無公害農產品領導小組、蔬菜生產領導小組的領導功能，充分發揮區蔬菜產業發展局的服務功能，協調解決我區蔬菜產業生產、加工、銷售等環節中存在的問題。農業、工商、衛生、環保、金融、質監等部門強化協調意識，增強服務功能，營造一個公平、有序的發展環境，確保我區蔬菜產業持續快速地向“農業農場化、農民職工化、生產基地化、產品標準化”的方向發展。