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一、資金籌集標(biāo)準(zhǔn)及形式

新型農(nóng)村合作醫(yī)療年度基金的籌集按農(nóng)業(yè)人口每人每年150元的標(biāo)準(zhǔn)籌集。其中：各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助120元，個(gè)人交納30元。

個(gè)人籌集部分，以戶為單位，按每人每年30元的標(biāo)準(zhǔn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）籌集，上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用賬戶，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)資金。

縣民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村五保戶、孤寡老人和確實(shí)無(wú)力交納合作醫(yī)療基金的貧困農(nóng)戶的個(gè)人資金交納，五保戶、低保戶參合率要達(dá)到100%。

縣人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村領(lǐng)證獨(dú)女戶和雙女絕育戶的女孩個(gè)人資金交納，確保計(jì)劃生育戶參合率達(dá)100%。

二、資金籌集程序

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)起新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征繳工作第一責(zé)任人的責(zé)任，安排好本次基金的征繳工作。

資金的收交應(yīng)本著農(nóng)民自愿的原則，以行政村為單位，由村委會(huì)組織收取，鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)開票。凡自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，在其戶籍所在地以家庭為單位按實(shí)有農(nóng)業(yè)人口數(shù)交納個(gè)人資金。

（一）基金征收工作啟動(dòng)前，縣民政部門負(fù)責(zé)將由民政部門交納個(gè)人資金的五保戶、低保戶、貧困戶人員名單下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)將計(jì)生部門交納個(gè)人資金的獨(dú)女戶、雙女絕育戶人員名單下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將資金統(tǒng)一劃撥到新農(nóng)合基金專戶。

（二）由各村鄉(xiāng)醫(yī)按縣合管辦下發(fā)的參合人員基礎(chǔ)信息表對(duì)全村人口進(jìn)行摸底。

（三）對(duì)自愿參加新農(nóng)合的，以家庭農(nóng)業(yè)人口為單位交費(fèi)，交費(fèi)后由經(jīng)辦人（鄉(xiāng)醫(yī)）按參合人數(shù)開據(jù)省合作醫(yī)療資金收取專用票據(jù)（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所提供），填寫參合人員基礎(chǔ)信息表，收據(jù)報(bào)銷聯(lián)交交款人。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所每天深入村堡收取現(xiàn)金并及時(shí)存入銀行專用賬戶。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合療科對(duì)各村收費(fèi)票據(jù)、表冊(cè)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，審核無(wú)誤后，按規(guī)范填寫合療證。

（六）合療證的填寫以參合人員基礎(chǔ)信息表為依據(jù)，對(duì)參加合療的家庭，在合療證中“家庭交納合作醫(yī)療費(fèi)登記”欄認(rèn)真填寫年參加人數(shù)、交費(fèi)金額，費(fèi)用管理欄按統(tǒng)籌基金每人30元計(jì)算填寫，統(tǒng)籌有效期填寫“年1月1日—年12月31日”。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合療科將新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員基礎(chǔ)信息表及時(shí)與鄉(xiāng)醫(yī)配合核對(duì)更正，并以村為單位將新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員基礎(chǔ)信息表裝訂成冊(cè)，進(jìn)行匯總存檔。

（八）對(duì)征收的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行核對(duì)后統(tǒng)一劃入縣財(cái)政局監(jiān)督管理的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶”。

（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將收據(jù)記帳聯(lián)、存根及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，健全財(cái)務(wù)手續(xù)。

三、資金籌集的時(shí)間安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）要在年11月30日前基本完成籌資任務(wù)，12月1日至25日前完成查漏補(bǔ)缺工作，12月31日前全面完成登記及基金的征繳工作。12月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）不得以任何理由拒絕農(nóng)民繳費(fèi)參合。

四、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）、各相關(guān)部門要深入開展多種形式的宣傳工作。要采取巡回宣傳、召開會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣講受益者典型事例等形式，大力宣傳推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，使廣大農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)到參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿參加。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）、各部門要不斷深化新農(nóng)合宣傳工作的內(nèi)容，籌資過(guò)程中要結(jié)合報(bào)銷比例，以及門診統(tǒng)籌工作等補(bǔ)助政策變化情況，向群眾充分說(shuō)明這是國(guó)家為提高新農(nóng)合保證水平，進(jìn)一步減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)而辦的好事和實(shí)事，使農(nóng)民群眾理解增加籌資和提高保障水平的關(guān)系，自覺(jué)自愿地繼續(xù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快參合農(nóng)民個(gè)人籌資的收繳進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

（三）繼續(xù)拓寬新農(nóng)合宣傳范圍。從近年籌資情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）未參合人員中，舉家長(zhǎng)期外出打工、經(jīng)商等人員占很大比例。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）要制定措施，準(zhǔn)確掌握外出人員信息，采取電話、信函、確定代交人等方式，保證外出人員能按規(guī)定時(shí)限參合。

（四）年應(yīng)參合人數(shù)以縣統(tǒng)計(jì)局公布的年農(nóng)業(yè)人口為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）參合率必須達(dá)到96%以上，且不低于年參合人數(shù)。

（五）專用票據(jù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在縣財(cái)政局統(tǒng)一申領(lǐng)后委托村收款人開據(jù)。收費(fèi)時(shí)應(yīng)向交費(fèi)農(nóng)民開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入專用票據(jù)》，不得以其他憑證代替。

（六）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)相互配合，做好資金和參合人員的核對(duì)等工作。民政、計(jì)生部門、鄉(xiāng)村集體企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、私人企業(yè)和私人捐資為農(nóng)民代交的合作醫(yī)療資金，要落實(shí)到戶到人，確保人數(shù)與收取資金相符，并及時(shí)向縣財(cái)政局、衛(wèi)生局報(bào)送征收進(jìn)度。

（七）縣財(cái)政局要做好中央、省、市、縣財(cái)政配套資金的協(xié)調(diào)落實(shí)工作，確保合療正常運(yùn)行。

（八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合療科負(fù)責(zé)參合農(nóng)民的信息錄入工作，確保年12月31日前將《合作醫(yī)療證》內(nèi)容填寫完畢，及時(shí)發(fā)放到參合農(nóng)民手中。對(duì)因信息錄入不及時(shí)，影響參合農(nóng)民報(bào)銷補(bǔ)償?shù)?，由縣衛(wèi)生局依規(guī)對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)肅處理。

（九）對(duì)于年未參合的農(nóng)民，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)交年（年新出生除外）參合資金后方可在年參合，年新出生的應(yīng)及時(shí)繳納年參合資金。

（十）年新農(nóng)合籌資工作完成情況將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）綜合目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)將此項(xiàng)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，使廣大農(nóng)民真切感受到黨和政府的溫暖。

（十一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）籌資工作開始后，每周二、周五下午4：00前向新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室上報(bào)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳籌資工作進(jìn)度表”。