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一要從思想認識上攻堅。這是當前需要解決的首要問題。由于前幾年的日光溫室建設遺留了個別問題，部分村組干部存在“畏難”情緒，農民“小富既安、小富既滿”的思想認識嚴重存在，對發展設施農業的積極性不高。在依靠傳統產業增收困難的現實情況下，必須要提高思想認識，因此，無論是鄉村組干部還是廣大農民群眾，必須要將發展設施農業作為實現農業結構調整的必由之路和增加農民收入、建設社會主義新農村的必由之路，不但要抓落實，而且要抓出規模、抓出效益、抓出品牌，最終形成帶動一方經濟、富裕一方農民的特色產業。今年是實現流域重點治理近期目標的最后一年，也是農民享受政策補助的最后一年，因此，要搶抓機遇，加大對政策的宣傳力度，在解決好工作中存在突出問題的同時幫助農戶算好水權帳、增收帳、效益帳，引導農民群眾積極投身設施農業建設，加快自身發展。要通過參觀、算賬、對比、討論、典型引路、示范帶動等行之有效的措施，切實提高群眾的思想認識，激發群眾自動參與。

二要從時間進度上攻堅。秋末冬初最有利的設施農業建設施工期限僅剩3個月的時間，時間緊、任務重、工作量大，不能有一絲延誤，新棚、舊棚、暖棚、拱棚、大田滴灌、渠灌工程樣樣都是硬頭貨，哪項工作完不成任務都不行。鄉上成立設施農業“百日攻堅”領導小組，由鄉黨委書記、鄉長任組長、副組長，全面指揮部署設施農業百日攻堅活動。各村必須從現在開始，立即行動起來，始終緊繃時間弦，抓住有利時機，抓緊時間，倒排工期，按照建設進度要求，列出完成任務的時間表，歷建日光溫室必須在8月中旬前全部定植，新建的8月下旬定植，確保不誤農時，按期發揮效益。近期要抓緊準備建筑材料，落實技術措施，立即著手做好土地整理、培肥、翻曬等工作，做好冬春茬扣棚定植準備。要及早研究解決“種什么，怎么種，怎樣銷”的問題，要提前落實好種苗來源，確保能夠種得上、種得好。對一些定植困難比較大的重點村組和重點農戶，要組織強有力的力量集中攻堅。要及時組織農戶向有資質的育苗企業提供所需種苗品種及數量，簽訂種苗供給銷售合同并交納育苗押金，確保種苗及時足量供應。要在種植規模上下功夫，所有新建的溫棚不能出現一座空棚，每個村都有示范點、示范棚、示范戶。對已經建成尚未投畜和投畜量不足的養殖暖棚，要做好群眾的宣傳發動工作，督促群眾按照養殖的畜禽種類擴大投畜量，必須在9月底前全部扣棚、進畜，達到養殖標準要求。對尚未建成的暖棚，要倒排工期，嚴格按照建設要求，確保施工質量，限期建成，并以村組或小區為單位制定畜禽引進計劃，統一組織引進畜禽，督促養殖戶盡快達到規定的養殖數量。在加快養殖暖棚建設的同時，抓緊落實好農作物秸桿青貯、氨化、免疫接種等工作，努力實現“五良”配套，確保實現當年建棚、當年扣棚、當年定植、當年見效。

三要從建設任務上攻堅。一是對照責任書明確任務，加快工作進度。今年縣上下達我鄉日光溫室建設任務766畝，養殖暖棚建設任務390畝，溫室葡萄任務100畝。要求新建日光溫室7月底前完成墻體及前后屋面等主體工程，8月底前全部完成扣棚定植，歷建日光溫室7月底前完成輔助設施的補建；暖棚養殖7月底前完成主體工程，8月底前完成萬通板等安裝工作，年底前全部進畜。和責任書要求對比，我們的工作已經落后了，如果不抓緊時間趕進度，是無法按期完成任務的，這些任務都是剛性的，沒有打折扣的余地，如果完不成，勢必影響我們年底的考核結果，后果是一系列的，誰也推不開責任，所以今天我明確的告訴大家，我們能做的事情就是按期完成任務，再苦再難也得迎頭趕上。二是對照其他村的工作進度找準差距。我鄉設施農業建設各村工作進展極不平衡，張麻、雙樓、長城等村新建日光溫室進展較快，特別是張麻村，已全部完成立柱和大頭椽的安裝，其它村進展速度慢，欠賬較多。舊棚除張麻村外，其他各村土地平整、高溫堆肥、拉秧、預熱池、緩沖間、防寒溝等工作基本無進展，嚴重影響秋季扣棚定植；養殖小區除宋和、薛百兩村，河東三社38戶養殖小區準備開工建設，其它村均無進展。暖棚養殖各村落實都較差。渠灌工程除長城、薛百、雙樓、何大村，其他各村均不足任務的50%。三是對照全縣的工作進度自加壓力。從全縣的總體排名來看，有日光溫室建設任務的13個鄉鎮中，我們排在倒數第二位，重興、雙茨科、三雷等鄉鎮現在已經完成全年的任務，有些甚至超額完成了任務，和這些鄉鎮相比，我們工作的缺口還很大，完成任務不到50%，黨委政府壓力很大，全鄉各級干部一定要以這次會議為契機，求真務實，尋找差距，真抓實干，奮起直追，自我加壓，切切實實做好引領群眾、組織群眾、發動群眾工作，圓滿完成全鄉設施農業各項工作任務。實踐證明，我們薛百鄉的三級干部，政治上是可靠的，工作上是堅強有力的，作風上是扎實認真的，能夠挑重擔，能夠打硬仗，能夠完成工作任務。

四要從建設質量上攻堅。一是保證建設質量。必須要高度重視建設質量，嚴禁只求數量不求質量的現象發生。農技、畜牧站要盡快完善建設標準，實行“五統一”，即統一圖紙、統一標準、統一質量、統一建造、統一驗收。技術人員要從嚴把關，保證拱棚、暖棚和日光溫室建設質量。要把好規劃設計、搭建、種植、管理等關鍵環節，確保能夠當年建設、當年生產，當年取得好的經濟效益。近幾年，我鄉設施農業建設由于群眾日光溫室墻體建設參差不齊，材料準備十分簡陋，搭建質量應付差事，我要說的就是寧可不建，要建就建好。要在保質保量完成下達任務的基礎上，力爭在一些群眾積極性高，立地條件好的村超額完成任務。特別是要集中財力、物力、人力，抓一批上規模、上水平，高標準、高效益的示范點。二是保證產品質量。從這幾年種植情況看，我鄉群眾對進行標準化生產的觀念不強，對農產品的質量安全意識、優質品牌意識較差，甚至為減小蟲害，在生產中違規施用禁用農藥和化肥，農產品藥物殘留嚴重。這種“精細”農業“粗放”管理，重“產量”不重“質量”的不協調現象，導致品牌響、質量高的設施農產品非常少，不僅供應期短，市場占有率低，而且由于產品質量缺乏競爭力，價位較低，經營效益受到嚴重影響。要嚴格按標準化生產規程進行生產，堅決杜絕亂用假冒種子、亂用化肥農藥等行為。

五要從技術服務上攻堅。鄉村兩級干部既是設施農業建設的第一責任人，也是技術負責第一責任人，要帶頭學習掌握設施農業建設的相關知識，對設施農業建設的各個環節及各個環節的重點和主要矛盾要清清楚楚，做設施農業“明白人”，切實提高農業技術水平和指導設施農業的能力。鄉黨委政府要做到“四有”即：有一份標準的日光溫室建棚圖紙。下發到所有建棚農戶手中，進行規范化、標準化建設。有一份可操作性的實用技術資料。主要圍繞品種選擇、種植茬口、配方施肥、病蟲害防治、生長期管理、采收貯運等重點生產環節，編寫栽培技術要點，戶均一份，指導農戶栽植。有一名包點技術員。確定一名懂技術、會管理的農技人員，全方位跟蹤服務，確保解決種植戶生產中存在的各種技術困難；有一名主要領導包片。重點解決建棚戶在土地調換、資金落實、建棚戶貼息貸款、建棚材料、施工隊聯系、苗木購進、技術困難、防災防病等方面的問題。鄉農技站要做到“四個一”即舉辦一系列培訓班，采取集中培訓、分散培訓、現場培訓、農民技術員手把手傳授培訓等不同形式，讓農民看了就懂、學了就會、會了就用，盡快對日光溫室和養殖小區農戶開展技術培訓；引進一批優良品種，積極引進抗病性強、產量高、品質好的瓜菜新品種，配套相關栽培技術；制定一套無公害農產品生產技術規程，編印成冊下發，引導農民進行標準化生產；組織一個技術服務隊，深入村社和建設小區開展技術指導服務。要強化科技人員培訓，采取請進來、送出去的方式，不斷提高農技人員科技水平，更好地指導和服務于設施農業發展。村科技助理員和農民技術員要充分發揮作用，切實為群眾提供技術服務，對不履行職責的科技助理員村上要及時報鄉上進行調整。要把技術培訓、推廣、服務貫穿于設施農業建設和發展的全過程，做到片有科技指導員，村有科技明白戶，戶有科技明白人，棚有科技明白冊。切實為廣大種植農戶提供種植和銷售信息，確保溫室產品能夠“產得下、銷得出”，不出現“賣難”問題。要因棚施策，一棚一策，積極解決溫室、暖棚建設中水、電、路等基礎設施配套的問題，堅決杜絕因水、電不能及時供給而導致無法扣棚定植、暖棚進畜現象的出現。

六要從產品銷售上攻堅。目前全市現有的龍頭企業與農民經紀人隊伍數量少，規模小，組織化程度不高，帶動能力不強，許多產品未能實現與市場的有效對接。同時，市場體系不夠健全，特別是抵御自然災害的能力不強，一定程度上影響了高效農業的發展。各村要未雨綢繆，提前謀劃，在優選種植品種和拓寬市場銷售上下功夫，及早和外地客商聯系，及早開拓銷售渠道，消除群眾后顧之憂。樹立農民參與設施農業的信心，確保設施農業建得成、種得上、長得好、效益高。要發揮農村各類合作經濟組織的作用，加強與外地市場和客商的聯系銜接，做好銷售信息的收集、分析和工作，著力解決溫室產品銷售問題。

七要從工作方法上攻堅。一是嚴格領導包片包村、干部包社包棚這個責任制。鄉上主要領導包片，其他班子成員包村包社、干部職工包戶包棚，要把設施農業建設任務分解到村組，落實到農戶，層層簽訂責任書。上半年沒有完成設施農業任務的村社，要早謀劃、早動員、早動手，夏收一結束，就立即開工建設。鄉黨委政府要把設施農業建設任務列入年度重點工作目標嚴格考核，將設施農業任務完成情況與干部職工的年終考核直接掛鉤，完不成任務的，取消13個月獎勵工資，不推薦提拔，年終考核視為不合格。從而形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，真正做到領導、責任、任務、措施四落實。二是牢牢抓住水權這個抓手。設施農業建設必須圍繞水資源配置方案來安排、來部署、來攻堅、來破難。各村社和建棚農戶必須嚴格按照進度要求，立即著手做好土地整理、培肥、翻曬等前期準備工作，完成基礎設施、附屬設備安裝和扣棚種植任務。凡是不按進度要求完成扣棚定植任務的農戶，不予配水，8月底前不扣棚定植的，明年堅決禁止育蔥苗子，棚內不種的、棚外不配水。三是抓住婦女創業小額貸款這個機遇。針對部分農戶存在的資金短缺問題，鄉村兩級干部要根據需要積極為農戶協調婦女創業小額擔保貸款，用于搭建日光溫室和養殖暖棚，購買棚膜和種苗。四是抓住農民群眾這個主體。發展設施農業，主體是農民。政府要投入、引導，但不可能完全包下來，也包不下來。因此，我們要做大量深入、細致、扎實的群眾工作，不斷提高群眾的思想認識，不斷增強群眾參與設施農業建設和發展的自覺性。要召開黨員大會和群眾大會，聲勢要大，范圍要廣，做到家喻戶曉、人人皆知。要算賬對比，將發展設施農業的效益進行認真核算，與普通種植模式進行對比，增強農民發展設施農業的信心。要樹立典型，以身邊因發展設施農業而富裕起來的農戶為樣板，說服教育群眾。五是抓住創先爭優活動這個載體。充分發揮村支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。鄉動員會結束后，有設施農業任務的村要組織召開黨員大會、村民大會，傳達貫徹會議精神，廣泛發動群眾。“兩委”班子成員和黨員要帶頭參與設施農業建設，以自己的實際行動帶動群眾。村支書、村主任要承包設施農業發展問題多的組、班子成員和黨員要承包阻力大的戶，真正將設施農業任務落到實處。要抓樹典型，發現典型，樹立典型，推廣典型，用典型說話，用典型引路，引導群眾學典型，做典型，推動全鄉設施農業建設。六是堅決執行獎勤罰懶這個獎懲原則。鄉黨委鄉政府將嚴格對照工作進度安排定期督查、張榜公示，排出名次。連續一周排名靠后的村，對包村領導、包村干部、村書記、主任進行組織談話，連續兩周排名靠后的村，對包村領導、包村干部和村書記、主任按經濟工作責任書和責任追究辦法進行組織處理。連續三次倒數后三位的村由鄉黨委會研究，按干部管理權限堅決進行組織調整。對任務完成好的村干部優先辦理養老保險金，優先評先樹優，優先推薦提拔。

八要從工作作風上攻堅。一是嚴明工作紀律，嚴格落實責任追究制。把責任靠實到每個領導和干部，人盯人、人盯事，人盯棚，合力攻堅，加快進度。二是與作風建設年活動結合起來。要結合“作風建設年”活動的開展，進一步轉變工作作風，大力倡導求真務實、真抓實干的良好風氣，堅持報實數、說實話、出實招、求實效，切切實實做好引領群眾、組織群眾、發動群眾的工作，把各項任務踏踏實實落到實處。充分調動群眾參與建設的熱情，用堅強的作風保證設施農業建設在短期內取得新的突破。三是加強督促檢查，加快建設進度。盯住不落實的事，處理不抓落實的人，對工作進展緩慢，存在問題較突出的村社，對設施農業建設推進措施不力，工作進展緩慢、遲遲打不開局面的，要加強督促檢查。要嚴肅工作紀律，堅決落實“誰不堅決就否決、誰不作為就讓位”，嚴肅查處設施農業建設中不作為，亂作為和失職瀆職現象，以嚴明的紀律和嚴格的責任追究，強力推進設施農業建設，確保全面完成設施農業建設任務。