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各黨支部：

2009年，局黨委理論學習中心組的學習要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為統領，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進一步提高領導班子的馬克思主義理論水平和運用科學理論分析和解決實際問題的能力。根據區委的部署，結合我局實際，對2009年局黨委理論學習中心組學習計劃作出如下安排：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中和區委十二屆六、七次全委會精神。以開展“深入學習實踐科學發展觀活動”為契機，深化和鞏固“作風建設年”、“樹新形象、創新業績”等活動成果，扎實開展以深化“五型”機關建設為載體的財稅文化建設，進一步堅定理想信念、鞏固思想基礎，自覺用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，牢記總書記提出的“不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的重大職責?！钡纳羁探陶d，努力在真學、真懂、真信、真用上下功夫、求實效，不斷推動創業創新、科學發展和和諧社會建設，努力為建設“品質之城、美麗之洲”，提供理論支撐、思想保證和精神動力。

二、重點學習內容

（一）深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉旗幟，繼續解放思想、堅持改革開放，堅定不移地走中國特色社會主義道路

通過認真研讀黨的十七大、十七屆三中文件，原原本本學習黨的十七大和十七屆三中報告，全面領會和把握黨的十七大、十七屆三中全會的歷史地位和重大意義，全面領會和把握黨的十七大、十七屆三中全會的主題和經驗總結，全面領會和把握黨的十七大、十七屆三中全會提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署。堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持中國特色社會主義，順應時代潮流，把握發展趨勢，更加自覺地走科學發展道路，積極促進社會和諧，繼續把改革開放偉大事業推向前進。

（二）深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，堅定理想信念，鞏固思想基礎

通過學習，加深對“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”的理解。深刻認識“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”是一個鮮明的、貫通的、完整的統一體，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；深刻認識只有中國特色社會主義旗幟而不是別的什么旗幟能夠最大限度地團結和凝聚不同社會階層、不同利益群體的智慧和力量，只有中國特色社會主義道路而不是別的什么道路能夠指引中華民族實現偉大復興，只有中國特色社會主義理論體系而不是別的什么主義能夠引領中國發展進步；深刻認識鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想是同馬克思列寧主義、思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我們黨最可寶貴的精神財富，是推動黨和國家事業發展的行動指南；深刻認識在當代中國，堅持中國特色社會主義道路就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系就是真正堅持馬克思主義，進一步堅定高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，進一步堅定堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。

（三）深入學習實踐科學發展觀的科學內涵和精神實質，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

通過學習，準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求；深刻理解貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法；深刻領會科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針、是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想；深刻認識科學發展觀對各方面工作提出的新要求，牢牢扭住經濟建設這個中心，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，切實把科學發展觀作為改造客觀世界和主觀世界的強大思想武器，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展觀的突出問題，著力建立有利于科學發展的體制機制，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不斷取得科學發展的實效。

（四）緊緊圍繞我區深入實施“城市化工業化兩輪驅動”、“工業強區”、“服務業大區”、“文化名區”、“環境立區”“民主民生”的重大現實問題，深入開展調查研究。

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞區委、區政府的工作部署，深入開展學習調查研究。重點圍繞如何更好地推動“城市化工業化兩輪驅動”、“工業強區”、“服務業大區”、“文化名區”、“環境立區”“民主民生”等六大戰略實施；如何推動最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”建設；如何正確認識和把握當前財稅工作形勢，化危為機，化危為安；如何堅持和深化項目化管理理念，激勵全體財稅干部職工創新創業；如何把握“發展聚財、管理挖財、以地生財、勤儉節財、向上爭財、服務護財”的工作重點；如何正確處理好擴大內需與防范風險、落實政策與依法治稅、減稅增支與增收節支等三種關系；如何做好財稅、國資工作的“加、減、乘、除”四法等實際問題，深入開展調查研究，分析新情況，總結新經驗，進一步理清發展思路，在發展理念、發展途徑、發展模式上作出正確選擇，進一步調優發展空間，做優發展環境，轉變發展方式，尋找*發展的“新藍海”，進一步提高我區的綜合實力和競爭力。

（五）認真學習現代經濟、文化、社會管理和財稅法律知識

學習與履行職責相關的經濟、政治、文化、科技、法律、社會管理等方面的知識，掌握做好財稅工作必須具備的各種知識，培養世界眼光、樹立戰略思維、提升理論素養、增強黨性修養，不斷提高領導科學發展的能力。學習現代經濟知識，研究新情況新問題，掌握宏觀經濟知識和微觀經濟知識，努力提高駕馭市場經濟的能力；學習科技知識，努力學習履行好工作職責的相關科技知識，掌握現代科技加速發展的趨勢和規律，提高推進自主創新的組織能力；學習社會管理知識，努力學習當代社會組織和管理知識，創新社會管理理念，提高管理社會的能力；學習財稅法律知識，提高依法辦事、依法執政的能力。

三、學習要求

（一）當好表率，形成學習氛圍

理論學習中心組是理論武裝工作的龍頭，要進一步增強與時俱進的學習意識，自覺把學習作為一種政治責任，作為一種精神追求，作為一種思想境界，通過持之以恒的學習來增強執政意識，提升執政理念，提高駕馭全局工作的本領，成為干部學習、促進干部全面發展的表率。通過學習，進一步鞏固“作風建設年”、“樹新形象、創新業績”等活動成果，不斷提高理論水平和思想政治水平，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力，使班子真正成為開展深入學習實踐科學發展活動的組織者、推動者和實踐者，不斷提高班子運用馬克思主義立場、觀點、方法來認識規律、把握規律、指導工作的能力。

（二）堅持真學，增強學習成效

中心組學習要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，緊緊圍繞區委、區政府的重大決策和重要戰略來安排部署，不斷拓展學習內容，創新學習形式，提高學習水平。要緊密聯系*經濟發展實際、緊密聯系財稅部門工作實際，緊密聯系自身的思想實際，不斷提高學習的針對性、實效性，著力在真學、真懂、真信、真用上下功夫，學以致用，知行合一，把學習的成果體現在指導實踐、解決問題上，轉化為工作思路和決策，轉化為優良的工作作風，真正把深入學習實踐科學發展觀的成果轉化為促進發展的科學思路，轉化為正確的方針政策，轉化為服務人民群眾、服務廣大納稅人的自覺行動。

（三）完善制度，提升學習水平

理論學習中心組要總結經驗，繼續堅持完善學習制度，積極參加集中學習的同時，要緊密結合自己的工作實際和思想實際認真開展自學活動，著力形成自覺學習、終身學習的長效機制，使學習進一步制度化、規范化、合理化。中心組成員要嚴格遵守學習制度，科學安排工作，妥善處理工學矛盾，努力提高學習效果。要深入學習各類理論知識和業務知識，為各項財稅、國資工作提供理論指導。要充分發揮理論學習導向作用，切實提高自身的學習水平，從而帶動整個財稅系統的學習水平。

四、具體安排

根據學習內容及實際情況，中心組理論學習采取集中學習、專題報告、自學等形式進行。全年中心組集中學習安排13次左右（見附表一），局屬各支部根據局黨委中心組學習計劃制定各自的學習計劃，努力完成全年學習任務。