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各街道辦事處、有關單位：

國家統計局擬于11月中下旬對省三個區市的投資、房地產及保障性安居工程項目進行核查，此次核查國家統計局統一組織實施，核查項目內容多，要求嚴，各街道和有關單位要高度重視，充分做好迎檢準備。具體要求如下：

一、核查內容及方式

（一）核查范圍

投資項目核查對象為正在建設的計劃總投資500萬元以上的固定資產投資項目，房地產和保障性安居工程項目核查前三季度數據。

（二）核查內容

1、固定資產投資項目基本情況是否屬實。抽中的項目是否存在，基層表編碼、單位名稱和項目名稱、法人單位碼是否準確，項目概況指標、開工時間填寫是否正確，項目計劃總投資是否私自調整，報表是否規范等。

2、抽中項目提供的與項目建設相關的材料，以及發票、收據等憑證是否相符，與施工現場進度是否相符，與其他項目是否有重報，與房地產項目是否有重報，與歷年上報數據是否銜接等。

3、抽中項目報出的數據與國家統計局收到的數據是否一致。

（三）核查需準備的相關材料

1、被核查地區統計局留存固定資產投資項目基層定期報表（投資項目為“固定資產投資完成情況（H201表）”，房地產開發企業X201-1、X204-1、X204-2、X204-3表，保障性安居工程Z201表）。

2、核查項目單位需準備的相關材料：

（1）固定資產投資項目報表底表；（2）項目單位營業執照；（3）項目審批、核準、備案文件及文號；（4）開工許可證；（5）項目土地使用面積和土地使用權合同；（6）開始建設以來發生的土地購置費用及繳費發票，包括土地出讓合同、土地費用付款憑證等；（7）項目可行性研究報告；（8）項目施工單位名稱全稱、工程承建合同；（9）自項目開始建設以來支付施工單位工程款合計數、相關支付憑證（含建筑業營業稅發票）；（10）自項目開始建設以來購置的設備名稱、設備生產廠家及購置發票；（11）其他費用支付憑證。

3、房地產及保障房項目需準備的相關材料

（1）企業營業執照；（2）組織機構代碼證；（3）資質證書；（4）規劃許可證；（5）施工許可證；（6）土地出讓合同；（7）土地所有權證；（8）預售許可證；（9）銷售合同；（10）竣工驗收備案表；（11）統計臺賬；（12）開發成本明細賬。

（四）核查方式

核查工作以上門實地核查為主。對所抽中的投資項目、保障性安居工程項目和房地產開發企業均要上門實地核查，核查相關資料并查看施工現場。相關材料不齊的單位限期到指定地點進行資料核查，必須察看現場施工進度。

二、核查工作步驟

（一）核查工作領導小組辦公室（核查領導小組辦公室設在國家統計局投資司）隨機從投資項目庫、保障性安居工程項目庫和房地產開發企業庫中抽取核查縣項目名單和房地產企業名單，分縣打印固定資產投資（保障性安居工程）項目單位基本情況核查表和固定資產投資（保障性安居工程）項目投資完成額核查表、房地產開發企業基本情況核查表和房地產開發企業投資完成額核查表并封存。

（二）核查組到達核查省份后，通知第一個抽中縣，同時按一天的工作量告知部分核查項目（企業）名單，以保證第二天到達后立即進行上門實地核查，第二天告知第三天擬核查的單位。第一個縣核查工作結束后，再通知第二個縣，以此類推。

核查組到達抽中縣后，封存該縣所有投資項目、房地產開發企業和2013年前三季度保障性安居工程項目的紙質統計報表，以備核查。

（三）按下列步驟對所有抽中項目上門實地核查

1、查看投資項目、保障性安居工程項目和房地產開發企業單位營業執照、建設項目審批、核準、備案文件、規劃許可手續、施工許可證或開工報告、環保批復文件、國有土地使用權證（或合同）等相關證照，核實項目單位基本信息，填寫項目單位基本情況和房地產開發企業基本情況核查表。

2、查看投資項目、保障性安居工程項目和房地產企業留存的紙介質（或電子介質）報表，在投資完成額核查表的“項目單位底表數”欄摘抄填寫固定資產投資完成額指標。

3、查看投資項目、保障性安居工程項目和房地產企業相關資料和現場，認定項目和房地產企業實際數據，填寫在投資核查表的“核查數”欄，認定方法主要是查看企業的資產負債表、原始臺賬、施工合同、工程結算單、項目施工現場，對形象進度進行核對，認定建安工程投資；查看設備購買發票、設備安裝進度、設備到位情況，認定設備工器具投資；查看其他費用原始憑證，特別是土地付款憑證，認定其他費用和土地購置費。通過查看相關資料及支付憑證來驗證固定資產投資額。

4、核查組復印相關證據。核查組復印必要的相關證據，須經被核查單位蓋章（或簽字）認可。

（四）對因統計、財務等人員不在或其他原因無法實現上門現場核查相關資料的，應要求項目單位相關人員攜帶相關材料（詳見固定資產投資項目核查技術方案）到指定地點集中核查有關資料。核查步驟同上。

（五）一個縣投資項目、保障性安居工程項目和房地產企業核查完成后，開啟封存的統計報表，查看抽中的項目統計報表是否規范，有無責任人簽字和法人蓋章，有無不正當涂改等，并填寫項目和房地產開發企業基本情況核查表。

三、迎檢要求

1、各街道、有關單位要指定專人負責迎檢工作，對轄區范圍內的所有項目進行摸底，清楚的了解每個項目情況，能夠解答與項目相關的詢問(包括項目建設地址、建設內容、計劃總投資、建設進度、相關文件手續情況、建成后規模等，具體要求參照億元以上新開工固定資產投資項目的相關指標)。每個項目要聯系到負責項目的相關人員及項目單位聯系人，核查時間能夠到現場清楚的解說投資項目情況。如果抽中，核查組只允許由項目單位負責人負責答復。

2、熟悉核查內容（詳見“（二）核查內容”），準備相關資料（詳見“（三）核查需準備的相關材料”）。著手搜集相關資料，按項目留存相關材料的復印件，相關材料為此次核查必查內容。

3、未填報9、10月份投資項目基層統計報表（固定資產投資完成情況(H201表)）的街道及有關單位于11月6日前到區統計局516室領取H201表，補填9、10月份投資項目基層表，每個項目一式三份，項目單位、所在街道和區統計局各留一份。

4、補填H201表的規范性要求：（1）H201表數據要與區統計局上報的電子版程序數據一致。（2）各個項目報表不能由同一筆跡填寫，報表內容要規范清晰。（3）報表需項目單位蓋章，項目負責人、項目統計負責人和項目填表人簽字。

5、各街道及有關單位抓緊時間按照通知要求落實具體工作，提前了解和掌握轄區內項目的具體情況，補填的H201表于11月16日前上報區統計局（包括9、10兩個月的報表），搜集相關材料于11月16日前準備完畢，自行分類整理。

6、11月上旬，區統計局將對各街道及有關單位固定資產投資項目迎檢情況和相關原始資料的準備情況進行核查。市統計局投資處也將于11月份對全市各區市的投資項目情況和迎檢工作進行現場督察。此次核查工作將作為國家統計局對省、市、區投資數據確認的依據，請各街道及有關單位高度重視、抓緊時間準備。