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各街道辦事處,區直有關部門、區直有關單位,省、市駐有關單位:
根據原國家計委等六部委《收費許可證管理辦法》、《收費年度審驗管理辦法》及《省行政性事業性收費年度審驗辦法》等有關規定,按照市物價局《關于開展年度審驗工作的通知》(價費〔2013〕9號)要求,經研究決定,自4月15日至7月10日,對我區有關收費單位年度的收費收支情況進行年度審驗。現將有關事項通知如下:
一、審驗范圍
凡在市區行政區域內的國家機關、事業單位及非企業組織實施的行政事業性收費和經營服務性收費,其年度的收費收支情況均屬年審的范圍。市區收費年審辦公室設在市區行政審批大廳北五樓。
二、審驗內容
(一)是否按規定辦理或及時換發、變更《收費許可證》;
(二)《收費許可證》是否合法有效,收費項目是否經過審批,有無國家、省和市批準的合法收費文件,國家、省和市明令取消的收費項目是否停止執行,降低的收費標準是否落實;
(三)有無擅自擴大收費范圍、設立和分解收費項目、提高收費標準、不按規定時限、增加收費頻次收費等行為;
(四)是否按規定的服務內容提供服務,是否存在強制服務、強制收費或只收費不服務的現象;
(五)是否按規定對收費項目及標準進行了公示;
(六)是否按規定使用財政(或稅務)部門統一印制的財政票據或稅務發票;
(七)非稅收入是否及時繳納國庫或財政專戶,是否實行了“票款分離”,是否落實了“收支兩條線”管理規定;
(八)收費資金的支出是否符合有關政策規定;
(九)上一年度審驗發現問題是否已經整改;
(十)對相關項目收費是否足額征收,減免是否有依據;
(十一)國家、省和市規定的其它審驗事項。
三、審驗資料
(一)《收費許可證》正、副本;
(二)收費項目和標準的批準文件;
(三)使用的收費票據及相關帳簿、憑證等資料;
(四)涉及收費的有關資質證書;
(五)審驗所需的其他相關材料。
四、審驗時間安排
今年收費年審工作分三個階段進行:
1.自查上報階段。各收費單位要按本通知要求,對本單位收費工作中存在的問題認真進行自查、自糾,并填寫《年度收費情況自查統計表》(一式兩份)、表樣附后,并于4月20日前將統計表報送區年審辦公室。
同時,根據國家和省市要求,今年我區收費年審將試運行新的收費監管系統,實行網上審驗。各收費單位在做好以上工作的同時,及時登陸(登陸用戶名為各單位規范名稱漢字的第一個拼音字母、密碼為123456,請各單位登陸后及時更改密碼,用戶操作手冊附后),將本單位詳細信息及年度收費收支情況錄入系統。區物價局將據此進行《收費許可證》辦理、收費年審、收費統計等工作。
2.重點審驗階段。按照“突出重點、兼顧一般”的工作方法,對重點審驗單位,根據情況采取送審或上門審驗的辦法,年審辦公室收到相關報表后實施具體審驗。
五、工作要求
收費年審工作政策性強、涉及面廣,年審過程中要嚴格把握政策界限,在年審過程中發現的違紀問題,除責令限期糾正外,要依法處理。對于亂收亂支影響較大的、情節嚴重的單位,要給予通報批評,并根據省紀委、監察廳、人事廳、物價局《關于亂收費行為黨紀政紀處分規定》及市紀委、監察局《關于對違反行政事業性收費和罰款收入“收支兩條線”管理規定實施黨紀、政紀處分的暫行規定》追究單位領導及相關責任人的責任。