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做好全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作

區(qū)農(nóng)保辦作為全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的主管部門，要做好全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，具體職責(zé)包括：1.貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，出臺(tái)相關(guān)意見和辦法，積極推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；2.每年年初制定全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作計(jì)劃，組織召開全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議，部署全年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；3.負(fù)責(zé)承保分戶清單、理賠方案和資金清算審核工作；4.負(fù)責(zé)與市農(nóng)保辦工作銜接，并定期向市農(nóng)保辦匯報(bào)工作情況，同時(shí)負(fù)責(zé)國家、省、市對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作檢查的組織工作；5.負(fù)責(zé)建立全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作考核獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制，對(duì)各鎮(zhèn)街(場(chǎng))農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范經(jīng)營情況開展檢查，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)、規(guī)范管理不到位的鎮(zhèn)街(場(chǎng))，進(jìn)行追究、問責(zé)；6.負(fù)責(zé)管理費(fèi)的規(guī)范使用，原則上用于鎮(zhèn)街(場(chǎng))基層組織農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作的費(fèi)用支出比例不低于70%；7.組織農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作人員參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策、理論和實(shí)務(wù)等方面的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作水平；8.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)的招標(biāo)工作。

做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金規(guī)范管理工作

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金的管理工作，保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金的規(guī)范使用，具體職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金預(yù)算工作。區(qū)財(cái)政局按規(guī)定做好區(qū)級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金、區(qū)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的預(yù)算工作，保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政資金及時(shí)到位；2.負(fù)責(zé)區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金專戶管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金由農(nóng)戶自繳保費(fèi)、各級(jí)政府補(bǔ)貼資金及獎(jiǎng)勵(lì)資金組成。區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算、封閉運(yùn)作。基金當(dāng)年如有結(jié)余，連同銀行利息進(jìn)行滾動(dòng)積累；3.負(fù)責(zé)市、區(qū)兩級(jí)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取工作。按照全區(qū)當(dāng)年主要種植業(yè)保費(fèi)收入10%的比例，提取市級(jí)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，并上繳至市級(jí)專戶；同時(shí)按照全區(qū)當(dāng)年主要種植業(yè)保費(fèi)收入5%的比例，由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排至區(qū)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專戶。區(qū)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)核算、滾動(dòng)積累、定向使用；4.負(fù)責(zé)理賠資金撥付工作。及時(shí)將保險(xiǎn)公司先期墊付的主要種植業(yè)理賠資金，通過“一卡通”直接發(fā)至農(nóng)戶，并將銀行匯款回執(zhí)單收齊；5.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金結(jié)算工作。對(duì)主要種植業(yè)，承保出單結(jié)束1個(gè)月內(nèi)，區(qū)財(cái)政局與保險(xiǎn)公司就保費(fèi)收入按5:5比例進(jìn)行結(jié)算；對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入和先期墊付的理賠資金，每年6月和12月，區(qū)財(cái)政局與保險(xiǎn)公司按5:5比例進(jìn)行結(jié)算；6.負(fù)責(zé)與高新區(qū)財(cái)政局對(duì)接，每年6月和12月，與高新區(qū)財(cái)政局結(jié)算盤城、泰山兩個(gè)街道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼；7.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)的提取、撥付工作，按規(guī)定提取管理費(fèi)并進(jìn)行規(guī)范撥付，做到專款專用；8.負(fù)責(zé)國家、省、市保費(fèi)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金的申領(lǐng)工作。

做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)涉農(nóng)基礎(chǔ)服務(wù)工作

區(qū)農(nóng)業(yè)局作為全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的牽頭部門，要切實(shí)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的順利開展提供基礎(chǔ)支撐，具體職責(zé)包括：1.分解全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作任務(wù)。每年對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行摸底，將全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作任務(wù)，特別是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入占比任務(wù)，分解到各相關(guān)鎮(zhèn)街(場(chǎng))(注：2013年全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)分解詳見附件一)，并納入全區(qū)年終鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)指標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成；2.創(chuàng)新高效設(shè)施農(nóng)業(yè)參保模式。區(qū)農(nóng)業(yè)局制定出臺(tái)相關(guān)文件，將參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)戶(企業(yè))申報(bào)國家、省、市、區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金的前置條件(保險(xiǎn)公司無申報(bào)項(xiàng)目相應(yīng)險(xiǎn)種的除外)，擴(kuò)大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)占比；3.配合保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)種植業(yè)出險(xiǎn)之后的現(xiàn)場(chǎng)查勘、出具測(cè)產(chǎn)報(bào)告和審核理賠清單等工作。

做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)保障工作

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中，區(qū)氣象局負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警及防御工作，為農(nóng)戶提供準(zhǔn)確的氣象服務(wù)信息，發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)的作用，降低農(nóng)戶損失；發(fā)生自然災(zāi)害需要理賠時(shí)，及時(shí)出具氣象災(zāi)害證明，為保險(xiǎn)公司定損理賠提供科學(xué)依據(jù)。

做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金使用審計(jì)工作

市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年將組織外部力量對(duì)各區(qū)縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范經(jīng)營情況進(jìn)行審計(jì)，區(qū)審計(jì)局要積極配合區(qū)農(nóng)保辦做好上級(jí)部門對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范經(jīng)營審計(jì)的迎查工作，同時(shí)做好區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金規(guī)范使用的審計(jì)工作。

做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保定損理賠工作

作為全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、查勘、定損和理賠工作，具體職責(zé)包括：1.嚴(yán)格執(zhí)行保費(fèi)繳納政策(1)對(duì)水稻、小麥、油菜保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼35%、省財(cái)政補(bǔ)貼25%，市財(cái)政補(bǔ)貼7.5%，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼12.5%。農(nóng)戶自繳20%；(2)對(duì)能繁母豬、奶牛保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省財(cái)政補(bǔ)貼10%，市財(cái)政和區(qū)財(cái)政各補(bǔ)貼15%。農(nóng)戶自繳20%；(3)對(duì)育肥豬保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼10%，省財(cái)政補(bǔ)貼20%，市財(cái)政和區(qū)財(cái)政各補(bǔ)貼20%。農(nóng)戶自繳30%；(4)對(duì)其他高效設(shè)施農(nóng)業(yè)參保品種，省財(cái)政補(bǔ)貼20%，市財(cái)政和區(qū)財(cái)政各補(bǔ)貼25%。農(nóng)戶自繳30%。2.堅(jiān)持統(tǒng)一條款和費(fèi)率(1)主要種植業(yè)品種。水稻、小麥、油菜保險(xiǎn)費(fèi)率按5%執(zhí)行，其中，水稻保費(fèi)25元/畝，保險(xiǎn)金額500元/畝；小麥保費(fèi)15元/畝，保險(xiǎn)金額300元/畝；油菜保費(fèi)15元/畝，保險(xiǎn)金額300元/畝；(2)主要養(yǎng)殖業(yè)品種。能繁母豬、奶牛保險(xiǎn)費(fèi)率按6%執(zhí)行，其中，能繁母豬保費(fèi)60元/頭，保險(xiǎn)金額1000元/頭；奶牛保費(fèi)240元/頭，保險(xiǎn)金額4000元/頭；(3)蔬菜大棚、育肥豬、肉雞、林木等保險(xiǎn)條款和費(fèi)率按照《關(guān)于完善省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款的通知》(蘇金融辦發(fā)〔2009〕30號(hào))等相關(guān)文件執(zhí)行。對(duì)其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)品種按市場(chǎng)價(jià)格的60%左右確定保險(xiǎn)金額。3.指導(dǎo)鎮(zhèn)街(場(chǎng))、村(社區(qū))辦理投保手續(xù)，負(fù)責(zé)農(nóng)戶保費(fèi)收繳、投保資料收集等工作；4.接受報(bào)案，安排專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、定損工作；5.編制承保分戶清單和制定理賠方案；6.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金的先期墊付工作；7.積極開發(fā)農(nóng)戶需求旺盛且具有區(qū)內(nèi)特色的新險(xiǎn)種，擴(kuò)大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面；8.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街(場(chǎng))、村(社區(qū))農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作人員的培訓(xùn)工作。

做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作

作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)的具體責(zé)任單位，各相關(guān)鎮(zhèn)街(場(chǎng))要切實(shí)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作，具體職責(zé)包括：1.定期梳理本轄區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開展做好準(zhǔn)備；2.組織轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保工作，在做好主要種植業(yè)參保工作的同時(shí)，按照每年年初區(qū)政府下發(fā)的《全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)分解表》明確的任務(wù)，切實(shí)做好農(nóng)戶參保工作；3.配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、保險(xiǎn)公司做好現(xiàn)場(chǎng)查勘和理賠工作，堅(jiān)決杜絕農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金截留現(xiàn)象發(fā)生，保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金及時(shí)發(fā)放到參保農(nóng)戶手中；4.各相關(guān)鎮(zhèn)街(場(chǎng))畜牧站負(fù)責(zé)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查勘和出具死亡證明工作，并配合保險(xiǎn)公司與參保農(nóng)戶做好無公害處理工作；5.對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠過程中因政策誤讀、誤解產(chǎn)生的矛盾，做好參保農(nóng)戶的解釋工作，切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定；6.加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)戶參保意識(shí)，配合保險(xiǎn)公司開發(fā)新險(xiǎn)種，不斷擴(kuò)大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面；7.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范操作開展檢查，督促各村(社區(qū))積極配合保險(xiǎn)公司按規(guī)定做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)撥付給鎮(zhèn)街(場(chǎng))的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理經(jīng)費(fèi)，按時(shí)、足額下?lián)芙o基層用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；8.對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展情況進(jìn)行自查，并及時(shí)將自查情況向區(qū)農(nóng)保辦匯報(bào)。