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各鎮人民政府、街道辦事處，工業園區管委會，區直各部門，上級駐各單位：

近日，新華社《經濟分析報告》對我省部分地區農村食品安全情況進行了報道。對此，國務院、省、市領導高度重視，相繼作出重要批示。現根據市政府辦公室通知和區政府負責同志的批示精神，就做好我區農村食品安全整治工作通知如下：

一、高度重視農村食品安全整治工作

近年來，隨著一系列食品安全專項整治活動的開展，我區食品安全工作取得了明顯成效。但是，由于農村食品安全監管力量薄弱、部分農民群眾食品安全意識不強、不法分子唯利是圖等原因，致使部分假冒偽劣食品流向了農村。在《經濟分析報告》中，就特別提到了我市的一些縣區和批發市場存在經營和銷售“垃圾食品”現象，這些“垃圾食品”專門供應農村市場，并且十分暢銷，嚴重危害了農村青少年的身體健康。我區農村食品市場一直是監管的重點和薄弱環節，農村食品安全問題能不能得到及時妥善的解決，直接影響到人民群眾的根本利益，影響到農村經濟發展和社會和諧穩定。各鎮、街道、工業園區及各有關部門一定要從講政治、保民生、促發展的高度，充分認識做好農村食品安全工作的極端重要性，切實增強責任感、緊迫感和敏銳性，正視問題、狠抓整改、警鐘長鳴、常抓不懈，把深化農村食品安全整治作為保障和改善民生的重中之重，下大氣力抓緊抓好，切實維護農村食品安全形勢穩定。

二、深入開展農村食品安全專項整治

各鎮、街道、工業園區及各有關部門要從本地、本部門實際出發，針對農村食品安全監管現狀，深入查找工作中存在的薄弱環節和突出問題，強化組織領導，狠抓責任落實，以更加嚴肅認真的態度，更加堅決有力的措施，不斷把農村食品安全整治工作推向深入。

一要加大農村食品市場整治力度，確保農村食品安全。各鎮、街道、工業園區及各有關部門要以初級農產品種植養殖、食品生產加工、市場流通、餐飲消費等環節為重點，把監管執法重心向農村轉移，攜手聯動，重拳出擊，立即開展一次農村食品安全整治活動。一是狠抓食品源頭污染治理。對種植業開展農藥殘留整治，宣傳推廣合理使用農藥、化肥，減少對糧食、蔬菜等的污染；對養殖業開展獸藥殘留整治，消除違禁藥物使用，規范使用畜禽飼料添加劑和獸藥行為。二是狠抓農村食品生產環節整治。加強食品生產加工企業，特別是小企業、小作坊的日常監管，對無生產許可證、無營業執照的生產經營業戶堅決予以取締。健全市場準入制度，建立完善企業質量檔案，簽訂質量安全目標責任書，切實保障食品質量。三是狠抓農村食品流通環節整治。要認真落實網格化監管措施，加大稽查頻率及覆蓋面，依法嚴厲打擊經營假冒偽劣食品違法行為。要以副食批發市場、學校周邊、農村小賣部為重點，加大對經營“三無食品”及過期變質、霉爛食品行為的監管力度，特別是嚴重危害青少年身體健康的“垃圾食品”，一經發現要依法處理，堅決清出市場。同時，要追根溯源，端掉制售不合格食品的窩點，從源頭上杜絕不合格食品的流入。四是狠抓農村餐飲業整治。重點對飯店、小食店、學校食堂推行食品衛生監督量化分級管理制度，嚴格審查發放餐飲服務許可證和從業人員健康證，改善食品加工衛生條件，堅決杜絕食源性疾病和群體性食物中毒事故的發生。

以上四項整治工作，各鎮、街道、工業園區要不等不靠，自接本通知之日起就要組織相關部門組成聯合執法檢查組，對各轄區開展檢查，爭取工作主動。

二要加大食品安全宣傳力度，構筑群眾監督網。各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊等多種媒體，普及食品安全、科學飲食知識，加強對假冒偽劣食品危害性的宣傳，傳授鑒別假冒偽劣食品和維護消費權益的方法、途徑，不斷增強農民群眾的食品安全意識和自我保護意識。各有關部門要保證舉報受理電話暢通，廣辟執法信息來源，整合監管力量，及時查處食品安全違法現象，真正建立起全民動員、全民參與的群眾監督網絡。

三要增強生產經營者的守法誠信意識，完善食品供應網絡。要教育引導廣大食品生產經營者認真落實食品安全第一責任人的責任，切實增強食品安全法律意識、守法誠信意識和質量安全意識，規范食品生產經營行為。針對農村食品生產銷售網點規模小、不規范、衛生條件差的現象，鼓勵有實力的食品加工企業、物流公司、大型超市向農村延伸網點，通過在鎮開設連鎖超市、在行政村開設便利店等形式，向農村市場配送安全食品。

三、嚴格落實農村食品安全工作責任

各鎮、街道、工業園區必要嚴格按照“地方政府對食品安全負總責”的要求，切實加強對農村食品安全整治工作的領導，確保整治工作有力有序有效。要加大工作力度，強化工作措施，密切配合，通力協作，形成整治農村食品安全工作的強大合力。要突出抓住整治工作的重點和薄弱環節，采取明察暗訪、交叉互查等多種形式，認真開展自查整改工作。區政府將成立督導組采取定期不定期的方式對整治情況進行督導檢查，并在全區進行通報。對于整治工作行動遲緩、開展不力、食品安全問題得不到及時解決的地方，要通報批評，直至追究相關單位責任人員責任。同時，要嚴格落實應急值守和信息報告制度，加強整治工作信息的溝通和交流，重要信息及時上報，并向有關部門進行通報。對遲報、漏報、瞞報食品安全事故或案件信息的，將依法依紀追究相關責任人員的責任。