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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各黨工委、辦事處、管委會(huì)，縣直各部門、單位：

為深入貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)和縣人大一次會(huì)議精神，確保實(shí)現(xiàn)“全力打造西南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，奮力沖刺全市第一方陣”的奮斗目標(biāo)，縣委、縣政府研究確定，對(duì)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有全局性和綜合性的部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、明確責(zé)任，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制。

包保重點(diǎn)項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，深入到項(xiàng)目建設(shè)第一線，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工認(rèn)真履行職責(zé)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、責(zé)任部門和項(xiàng)目建設(shè)單位要積極主動(dòng)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二、強(qiáng)化協(xié)作，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

各有關(guān)部門單位要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，確保落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目的用地、水電、通訊、運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)條件。國(guó)土資源部門要依法優(yōu)先保證項(xiàng)目建設(shè)用地；環(huán)保部門要依法優(yōu)先安排項(xiàng)目所需環(huán)境容量指標(biāo)；銀行貸款要優(yōu)先投向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；建設(shè)、規(guī)劃、供電、交運(yùn)、供水等單位，要確保項(xiàng)目施工的需要。項(xiàng)目所在地黨委、政府和各有關(guān)部門要切實(shí)搞好服務(wù)，大力優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三、嚴(yán)格管理，加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。

項(xiàng)目單位要全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)格遵守國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等法律法規(guī)，精心組織，科學(xué)管理，全力全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成階段目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。要主動(dòng)與包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

為進(jìn)一步強(qiáng)化包保責(zé)任，各包保縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人繳納1萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繳納5000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)按期完成建設(shè)任務(wù)的，退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并按繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金等額頒發(fā)獎(jiǎng)金；對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，完不成年度建設(shè)任務(wù)的，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

五、完善考評(píng)，建立月調(diào)度月通報(bào)制度。

各項(xiàng)目責(zé)任單位每月月底前要將當(dāng)月項(xiàng)目進(jìn)展情況、工程進(jìn)度、資金到位情況以及建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和建議等以書(shū)面形式報(bào)各有關(guān)指揮部匯總，由各指揮部對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況按月進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)情況報(bào)送縣考核委員會(huì)辦公室，作為年終考核的重要參考依據(jù)。