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各鎮政府、街道辦事處，市屬各開發區管（工）委會，市直各部門、單位：

為認真落實市政府系統作風暨廉政建設工作會議精神和科技防腐工作部署，根據府法發[]16號文件要求，經研究決定在全市開展行政執法流程梳理和行政執法隊伍清理工作，現將有關事項通知如下：

一、關于行政執法流程梳理工作

（一）梳理范圍

全市范圍內具有行政處罰、行政強制職權的法定行政機關，法律、法規授權執法和依法受委托執法的組織（包括垂直管理的行政執法部門、單位）。

（二）梳理內容

1、繪制行政執法流程圖。各行政執法部門根據相關法律、法規規定，結合工作實際，參照《行政執法程序流程圖（樣版）》（附件1）分別繪制行政處罰、行政強制事項辦理流程圖，內容包括從案源或立案到辦結的關鍵步驟和環節。其中，行政處罰流程圖應包括一般程序圖和簡易程序圖；行政強制流程圖應包括一般程序圖和特殊程序圖。

2、梳理業務流程環節。行政執法業務流程環節是對執法流程的具體描述，各行政執法部門需對應執法流程圖各項工作環節，分別梳理確定環節基本信息，包括環節名稱、責任部門(科室或責任人)、需要填報的表單、需要打印的執法文書以及各環節的啟動條件、辦理時限等內容，具體參照《行政執法業務流程圖調研表（樣版）》（附件3）。

3、梳理行政執法文書。各行政執法部門對行政處罰、行政強制法律文書進行統一梳理匯總，包括案源登記表、立案審批表、調查筆錄、執法告知書、執法決定書、結案審批表等，形成系統完整的執法文書模板。

（三）工作要求

1、各鎮、街道、開發區及各行政執法部門應按照要求盡快開展梳理工作，認真填寫相應表格，務于前將《行政執法程序流程圖》、《行政執法業務流程圖調研表》及本部門行政處罰和行政強制法律文書模板，由單位主要負責人簽字并加蓋公章后，連同電子版一并報市政府法制局審核確認。

2、市監察局、法制局將根據審核確認的行政執法流程，加快行政執法業務系統的研發進度，實現行政執法網上運行和在線監控。

二、關于行政執法隊伍清理工作

（一）清理范圍

全市具有行政執法權的機關、法律法規授權和依法受委托執法的組織中，持證在崗、持證不在崗和無證在崗從事行政執法工作的正式、非正式編制人員。

（二）清理內容

重點對持證上崗的合同工、臨時工和因各種原因已離職或離崗不再從事行政執法工作的執法人員，收回并吊銷其執法證件。對受到刑事處罰或紀律處分的執法人員，一律吊銷行政執法證件，并調離行政執法崗位。

（三）工作要求

本次清理工作采取自查自清的方式進行，各鎮、街道、開發區及行政執法部門要加強對本單位行政執法隊伍進行認真清理，并在此基礎上填寫《市行政執法隊伍清理登記表》（附件4），由單位主要負責人簽字并加蓋公章后，于前報市政府法制局。

三、有關要求

（一）提高認識，加強領導。行政執法流程梳理、行政執法隊伍清理工作，是推進行政權力規范透明運行的重要內容，已列入市委、市政府重點督查事項，并納入今年全市依法行政考核的范疇。各單位要高度重視，盡快組成專門班子，制定工作方案，迅速開展工作，確保工作按時按標準完成。

（二）加強督查，確保實效。市政府將組織市監察局、法制局對各單位開展執法流程梳理和執法隊伍清理工作情況進行督促和指導。對工作開展不力、弄虛作假、虛報瞞報的單位，將在全市范圍通報批評，并追究相關人員責任，同時取消該單位今年依法行政工作考核表彰資格。

（三）其他事宜。對在工作過程中遇到的問題和疑問，可及時與市政府法制局聯系。