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各鎮人民政府，運河街道辦事處，經濟開發區，區政府各部門：

我區新型農村合作醫療（以下簡稱“新農合”）于年實施以來，參合率和補償標準不斷提高，補償范圍不斷擴大。年，全區參合農民達到22.3萬人，參合率99.8%，籌集新農合基金5568.88萬元，份共補償醫藥費3905.33萬元，受益農民121.34萬人次，其中一萬元以上補償438人次，達到10萬元封頂補償2人。預計11月份基金支出563.23萬元。新農合制度的實施，有效緩解了農民群眾“看病難、看病貴”的問題。為繼續做好年的新農合工作，切實把這一惠民制度堅持好，根據省、市有關要求，現將我區年度新農合籌資工作有關事宜通知如下。

一、工作目標

按照魯衛農衛發〔〕9號文件要求，參合農民以家庭為單位。年度個人交納費用由年度的50元提高到60元，中央和各級政府對參合農民年補助由年度的每人每年200元提高到每人每年240元，每位參合農民總籌資額將達到300元。各鎮街要于前完成年度參合農民個人基金籌集工作，確保參合率達到99%以上。

二、時間步驟

年度全區新農合籌資工作，共分兩個階段進行：

第一階段：宣傳動員階段

各鎮街、各有關部門要通過廣播、電視等媒體，充分利用宣傳欄、宣傳車、發放“明白紙”等形式，認真細致地做好宣傳引導工作，廣泛深入地宣傳新農合的政策和意義，提高廣大農民群眾的健康意識、風險共擔意識和參與意識。各鎮街入戶宣傳率要達到100%，農民群眾對新農合政策和報銷程序知曉率要達到99%以上。特別要做好個人交納費用提高10元這一政策的解釋說明工作。

第二階段：籌資階段

各鎮街要積極組織農民參合，繳納費用，開寫籌資專用票據。前，以鎮街為單位將參合農民個人交納資金，全部上交區財政新農合基金專戶。五保戶、殘疾人、計生戶、優撫人員和老年人資金籌集辦法，按區里有關文件執行（免除五保戶、殘疾人、70歲以上及69歲以下列入低保范圍的老年人參合費用；減免未列入低保范圍60-69歲老年人50％的參合費用。農村獨生子女家庭和合法生育兩女絕育家庭個人應繳納的部分，給予免除50%，所需資金由區、鎮街各承擔50%。）

各鎮街要于12月25日前完成參合農民的合作醫療證及新農合信息卡發放及審驗工作。鎮街合管辦在對合作醫療證審驗的同時，要做好對慢性病卡的審驗工作。各級經辦機構要為參合農民提供優質便捷服務，嚴把合作醫療證及新農合信息卡辦理、審驗、發放關，嚴禁弄虛作假。

三、工作措施

（一）提高認識，加強領導。各鎮街、各部門要統一思想，提高認識，把年度新農合籌資作為一項重點工作抓緊抓好。要健全新農合工作領導機構、工作機構和監督機構，實行責任目標管理，精心組織實施，認真研究解決新農合工作中的困難和問題。要層層召開動員會議，進行深入發動，調動各方面的積極性，確保完成目標任務。

（二）精心組織，明確責任。衛生部門要加強對籌資工作的指導，負責合作醫療證、新農合信息卡、宣傳單和參合農民底冊的印制及合作醫療證、新農合信息卡、慢性病卡的審驗、發放和管理工作；財政部門要及時劃撥配套經費，并提供籌資專用票據；區老齡辦負責統計農村老齡人口數；民政部門負責統計“五保戶”、優撫對象和老年低保人數；計生部門負責提供各鎮街的計生家庭人數；殘聯負責統計殘疾人數。紀檢、監察和審計部門要加強對新農合基金的審計和監督，確保基金安全。各鎮街要對有關工作人員進行政策培訓，嚴格按照工作程序，認真核對參合農民的姓名、戶口、身份證號碼，填寫底冊，報區新農合管理辦公室審核。鎮街合管辦要按照區合管辦要求，及時編排合作醫療證號，審驗合作醫療證及新農合信息卡，按要求發放給參合農民。

（三）嚴格政策，加強督導。年度新農合籌資工作時間緊、任務重、政策性強，各鎮街要嚴格執行政策，落實責任。籌資工作必須堅持“以戶為單位，自愿參加”的原則，提倡和鼓勵集體、企業扶持幫助農民參加新農合。籌資期間，區政府將成立督導組，對各鎮街籌資工作開展情況實行一天一調度、一周一通報，對工作不力，影響全區進度的要通報批評、追究責任。