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根據《市地方稅務局關于開展養老保險費費源及欠費調查工作的通知》咸地稅發[]94號文件工作安排,我局黨組非常重視,專門召開局委會安排部署調查工作,以下發文件的形式安排此次調查工作,成立了以主管局長為組長的調查工作領導小組,明確了責任分工,落實了工作期限,確保了目標任務的完成。其次責成基金科不定期下基層督促檢查,確保了調查數據的真實性、準確性。為保質保量完成此項工作奠定了良好的基礎。經過二十多天的調查,現將調查情況及結果報告如下:
一、摸清了繳費企業及繳費自然人的基本情況
通過調查,截止年12月底轄區在養老經辦機構登記企業共有282戶,其中:正常繳費企業137戶,非正常繳費企業145戶,在區養老保險費經辦中心登記企業有224戶,在市養老經辦處登記企業有58戶。繳納養老保險費的企業按經濟類型分布情況如下:國有企業40戶、集體企業40戶、股份制企業6戶、有限責任公司140戶、股份有限公司14戶、私營企業18戶、其他內資企業4戶、港澳臺投資企業5戶、外商投資企業9戶、其他6戶。按經濟行業分主要集中在下幾個行業:制造業有115戶,批發和零售業53戶,建筑業有13戶,房地產業7戶,金融業5戶等。
正常繳費企業有137戶,年繳費金額為1488.87萬元。正常繳費自然人人數為8551人,繳費金額為2402.62萬元。
二、發現了征繳中存在的問題
從這次養老保險費費源和欠費調查看,我局欠費數額較大,養老保險費費源管理還不夠規范,主要表現在以下幾個方面:
1、企業繳費標準不統一。如市印刷廠年在對職職工繳費的同時,又對40、50并軌人員實行補差繳費。又如雨茂醫院在新勞動法實施之前,單位未設立繳費帳戶,而醫院以工資形式將相應的養老費發放給個人,由個人單獨繳費,直到年單位才在稅管員宣傳指導下開始正常繳費。
2、從這次調查看有些企業還是不能嚴格執行繳費期限,養老保險費繳費不能按規定按月繳納,不少企業習慣于按季或半年繳納,甚至一年一次繳清,這樣以來不僅不利于養老保險費管理,同時對養老保險費收入進度橫向對比缺乏科學性。通過調查我們及時輔導納稅人樹立按時繳費的意識,確保了養老保險費及時征繳入庫。
3、截止年底,我局欠費企業共有145戶,累計欠費3601.84萬元,欠費較大主要有以下幾個方面原因一是企業改制后未及時繳清以前年度陳欠。如氮肥廠欠837.21萬元;二是停產等待破產企業無力及時繳清以前年度陳欠。如紡織電子電器廠欠182.96萬元,天王紡織印染機械制造有限公司欠250萬元,內燃機配件一廠欠125.83萬元,內燃機配件二廠欠87.1萬元,電子材料廠欠598.6萬元;三是每年擴面的虛擴造成的欠費,我局有五十九戶之多,總計欠費有508.91萬元;四是有些企業已成為死戶,養老經辦中心未能及時銷戶,造成的虛欠。通過調查我們及時與養老經辦機構溝通,對死戶、虛欠戶傳遞的核定底冊進行了更正。確保了傳遞底冊企業無死戶,傳遞的數字、金額的準確性。截止年6月底累計新欠費企業15戶,金額9.45萬元,屬年上半年新欠費企業,而這些企業生產經營正常,基本上有繳費能力,屬周轉金暫時出現困難現象。
三、提供了科學指導基層征繳工作的基礎
這次對養老保險費的欠費調查,使我們摸清了轄區內費源的分布及規模和欠費情況的原因,為進一步建立費源及欠費數據庫起到了積極的推進作用,為實行養老保險費科學化征繳管理奠定了基礎,同時我們也發現了存在問題的癥結,下一步我們要不斷加強養老保險費的宣傳力度,使繳費人樹立良好的繳費意識,按時繳費,杜絕欠費現象的發生,為不斷夯實費源基礎,擴大征收基數,挖掘收入潛力,促進了養老保險費收入的穩步增長。