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各稅務所，辦稅服務廳：

為了認真貫徹省、市地方稅收工作會議和區委十五屆四次全會精神，堅決落實區委關于在全區開展“明確新目標、提升新境界、爭創新業績”建設國際化大都市主題教育活動的安排意見，促進全體干部職工進一步轉變工作作風，規范工作行為，提高工作效能，增強工作的積極性和主動性，建設高效、規范、文明、和諧地稅，實現建設國際化大都市的良好開局，分局決定在全局范圍內開展“三新”主題教育活動，具體活動實施方案如下：

一、指導思想：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，以創建高效、規范、文明、和諧的地稅為目標，通過“三新”主題教育活動，教育引導干部職工增強大局意識，全面理解、準確把握中、省、市的決策部署，進一步創新理念，突破傳統思維定式，轉變工作作風，推動科學發展，以實際行動確保年各項工作任務全面落實。

二、主要內容：

（一）明確新目標：圍繞建設西安（）國際化大都市目標，找準地稅工作定位，立足本職工作崗位，明確目標，制定個人工作計劃，作出公開承諾，明確努力方向。

（二）提升新境界：通過學習教育和討論引導干部培養現代化思維，掌握現代稅收管理知識和信息技術，增強推動科學發展、促進社會和諧和建設國際化大都市的本領。

（三）爭創新業績：在服務發展上下功夫，進一步轉變稅收職能，簡化辦事程序，減少審批環節，提升工作效能。

三、方法步驟：

“三新”主題教育活動從年3月1日開始，3月20日結束，共20天。2月25日分局在全局范圍內召開了“三新”主題教育活動動員大會，對主題教育活動作出安排部署。活動分為兩個階段進行。

（一）集中學習階段

本階段主要開展以下三項活動：

1.以科室、稅務所、辦稅服務廳為單位進行集中學習。學習內容主要是黨的十七屆全會、省委會議、市委全會精神；深入學習省、市地稅工作會議精神；深入學習中央和省、市關于進一步從嚴管理干部的規定和要求等。

2.撰寫心得體會。個人學習要有學習筆記和心得體會。集中學習階段，學習筆記字數不少于5000字，每人撰寫一篇心得體會。

3.組織統一考試。在第一階段結束前，對全體干部職工進行一次理論考試，檢查學習效果是否達到要求。

（二）討論提高階段

本階段主要開展以下三項工作：

1.各科室、稅務所、辦稅服務廳在學習教育的基礎上，緊密結合本單位工作實際和納稅人實際，開展“五看五增強”活動：一看眼界思維是否高遠開闊，與新時期稅收管理的要求還有哪些差距，增強戰略意識；二看膽略氣魄是否大氣果敢，想前人之未想，謀他人所未謀，干大事，創大業，增強爭先意識；三看工作機制是否創新創優，是否與稅收核心理念相適應，增強創新意識；四看納稅環境是否得到優化，有沒有為投資者提供更好的納稅服務，為納稅人提供更多的便利，增強服務意識；五看精神狀態是否昂揚向上，工作作風硬不硬，與所處崗位的職責要求適應不適應，有沒有主動想事、謀事、做事，增強實干意識。

2.結合稅收工作實際，組織開展好“我為地稅獻良策”活動。

3.緊扣分局地稅工作會議精神，以科室為單位，層層分解、落實全年目標任務到人，并要求每位干部職工作出公開承諾，年終作為目標責任制考核和干部職工崗位責任完成情況的重要依據。

四、組織機構

為了切實搞好“三新”主題教育活動，分局決定成立“三新”主題教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在政工科，任主任、孫任副主任。

五、幾點要求

（一）加強領導，精心組織。各科（所）長要充分認識開展“三新”教育活動的重要性，精心組織安排，切實負起責任，扎實搞好主題教育活動各階段的工作任務，確保活動取得實效。對活動抓的不緊、組織不力、流于形式的，要追究主要領導的責任。

（二）統籌兼顧，全面提高。在“三新”主題教育活動中，要統籌兼顧，堅持把解放思想和提升境界相結合，與當前中心工作相結合；把教育整頓的成效轉化為抓落實、促工作的動力，將作風建設與全面加強內部管理相結合，促進分局工作的規范化和制度化，提高工作質量和效率，確保各項工作任務的圓滿完成。