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各稅務(wù)所，辦稅服務(wù)廳：

根據(jù)《市地方稅務(wù)局分局關(guān)于加強科所長隊伍建設(shè)的安排意見》（〔年〕33號）的精神,為了進一步深化科所長的教育培訓(xùn)工作，提升對科所長的教育培訓(xùn)質(zhì)量，確保分局科所長隊伍建設(shè)抓出成效，制訂本辦法。

一、指導(dǎo)思想

年分局科所長教育培訓(xùn)工作的總體思路是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞地稅工作實際，以組織收入為中心，全面提高科所長隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平和自律能力，在分局形成一支政治業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、管理有力、廉潔高效的科所長隊伍。

二、組織機構(gòu)

為了使科所長教育培訓(xùn)工作取得實效，分局成立科所長教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科，由政工科具體組織實施對科所長培訓(xùn)工作。

三、教育培訓(xùn)對象

分局科所正、副職。

四、教育培訓(xùn)內(nèi)容

以政治理論、政策法規(guī)、反腐倡廉、稅收業(yè)務(wù)知識和崗位技能、文化素養(yǎng)為主要內(nèi)容，以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展能力為重點，全面提升科所長隊伍的綜合能力。

（一）加強政治思想教育，提高科所長的政治素質(zhì)。緊密結(jié)合國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢和黨的重大決策，開展形勢政策教育，幫助干部正確分析形勢，準確理解黨和國家的方針政策，統(tǒng)一思想、堅定信念、調(diào)整心態(tài)、化解矛盾。及時了解干部職工關(guān)注的熱點、難點問題，幫助解決。做好加強思想政治工作方法的學(xué)習(xí)研究，把經(jīng)常性的思想政治工作滲透到稅收日常工作之中，建立談心制度，要求科所長每半年至少和每位干部職工進行一次談心，并且要有專門的談心記錄。科所長除積極參加組織的各類大講堂和公共講座外，認真加強自學(xué)，養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣，邀請高校知名教授講授政治思想理論課，強化理論修養(yǎng)，切實提高科所長的思想政治素質(zhì)。

（二）加強廉政教育，提高科所長的廉潔自律能力。積極開展經(jīng)常性和針對性的廉政警示教育，通過開展“廉政教育日”學(xué)習(xí)、赴廉政教育基地現(xiàn)身說法、家庭助廉等形式多樣的廉政教育活動，做到警鐘長鳴，廉經(jīng)常念。培養(yǎng)科所長的法制觀念和自律能力，提高遵紀守法的自覺性。

（三）加強行政能力培訓(xùn)，提高科所長的組織管理能力。加強對科所長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)才能的培訓(xùn)，不斷提高他們的管理水平和駕馭工作的能力。年內(nèi)擬組織一次科所長行政管理能力的外出考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉行一次“如何當(dāng)好一名基層科所長”經(jīng)驗交流會，交流管理經(jīng)驗，解決基層管理中的問題。

（四）加強政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高科所長業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。堅持以人為本，按需施教和干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么的原則，不斷增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。通過對征管法、稅務(wù)行政復(fù)議及訴訟、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書使用和新政策業(yè)務(wù)的更新培訓(xùn)，提高科所長政策執(zhí)行水平。年內(nèi)擬舉辦科所長專門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)數(shù)次。

（五）加強計算機技能培訓(xùn)，提高科所長的計算機操作水平。通過對科所長征管操作軟件、計算機基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高科所長信息化操作、應(yīng)用的水平。

（六）加強公文寫作培訓(xùn)，提高科所長的公文寫作水平。通過全面系統(tǒng)的公文寫作培訓(xùn)，理論結(jié)合實戰(zhàn)練筆，使科所長掌握基本的公文寫作格式和要求，提高科所長的公文寫作水平。年內(nèi)科所長撰寫調(diào)研文章不少于兩篇。

五、教育培訓(xùn)方法

（一）采取以會代訓(xùn)、在崗自學(xué)形式，在實踐中總結(jié)提高。通過周例會、月例會和半年總結(jié)會等會議，既安排布置工作，又查找分析工作中存在的問題，講工作方法、談管理經(jīng)驗，促進科所長管理理念和工作能力的提升；積極開展在崗自學(xué)，采取多種形式強化日常學(xué)習(xí),對科所長在崗學(xué)習(xí)提出具體要求，加強指導(dǎo)。把學(xué)習(xí)作為一種能力、一種習(xí)慣、一種追求，努力提高個人素質(zhì)，開展每季度讀一本好書活動。

（二）繼續(xù)采取“請進來、走出去”雙向教育思路，開闊視野、陶冶情操。通過赴高等院校接受高層次授課和學(xué)習(xí)兄弟單位先進的管理經(jīng)驗，不斷接受新理念、新思想、新知識，使管理水平和知識結(jié)構(gòu)得到提高。同時將邀請專家教授前來授課和座談，從政治理論、經(jīng)濟學(xué)知識、管理理論、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面進行綜合培訓(xùn)，將各自的學(xué)習(xí)成果相互交流，實現(xiàn)共同提高。

（三）采取集中封閉式培訓(xùn)。每季度精心制定培訓(xùn)計劃，對科所長正副職采取分批集中封閉式培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果落到實處。

六、要求

（一）精心組織，明確目標(biāo)。加強科所長隊伍建設(shè)是提高干部隊伍建設(shè)的重中之重，我們要從思想上高度重視此項工作，采取有力措施，積極組織實施，確保培訓(xùn)內(nèi)容、時間、人員落實到位。堅持依考促訓(xùn)、依考促學(xué)的原則，實行一訓(xùn)一考，確保培訓(xùn)取得實效。

（二）處理好工學(xué)矛盾。科所長要克服畏難情緒，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，以身作則，率先垂范，在本單位營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí)，積極撰寫學(xué)習(xí)筆記，年內(nèi)科所長的政治思想學(xué)習(xí)筆記不少于10,000字，學(xué)習(xí)心得不少于4篇，撰寫不少于兩篇的稅收調(diào)研文章。

（三）建立健全對科所長教育培訓(xùn)工作的考核機制。將科所長培訓(xùn)考試成績、培訓(xùn)期間的出勤等情況列入對科所長考核的一項重要內(nèi)容,通過嚴格培訓(xùn)考核，形成自覺學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的動力和壓力，營造終身學(xué)習(xí)、與時俱進的良好氛圍。

（四）嚴肅紀律，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)期間實行簽到制，非特殊情況不得請假，請假必須報政工科，經(jīng)主管局長同意后方可離開，無故缺勤一律按曠工對待。