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各市教育局、示范區科教發展局、普教移交中心：

年是全面完成我省教育系統“五五”普法規劃的最后一年。根據省委組織部、宣傳部、政法委、省委依法治省工作領導小組辦公室、省教育廳《關于認真組織學習<社會主義法治理念讀本>的通知》（陜政法發〔〕19號）精神、以及全省教育系統“五五”普法規劃（陜教政〔〕20號）要求，結合我省實際，經省教育廳研究，決定年在全省中小學開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的“法制宣傳教育年”活動。現就有關事宜通知如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以強化青少年學生法制宣傳教育為重點，以培養中小學生法律意識，樹立社會主義法制理念，養成守法習慣，提高依法維護自身權益為核心，以促進城鄉教育均衡發展，實現教育公平為目標，推動我省基礎教育又好又快發展，為全面實施依法治教、依法治校奠定堅實基礎，辦好人民滿意的教育。

二、活動主題

學法律、講權利、講義務、講責任。

三、目標任務

以黨的十七大報告提出的“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍”為總要求，通過在全省中小學進行“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動，全面推進素質教育，努力使廣大青少年學生遵守法律，崇尚法律，培養和造就一代新人。

（一）充分利用多種形式開展法制學習宣傳活動。各級教育行政部門、各中小學校，要不斷豐富學校法制教育的內容，創新法制教育的形式和手段，提高法制教育質量與效果，全面完成“五五”普法規劃提出的各項任務。要通過會議、文件、廣播、電視及報告會、演講會、討論會、主題班（隊）會等各種形式，充分利用校園網、校報、板報、專欄等宣傳陣地，廣泛深入地宣傳《憲法》、《教育法》、《省實施<義務教育法>辦法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生意外傷害事故處理辦法》等有關法律法規，努力營造濃厚的學習宣傳氛圍，提高學習宣傳效率。使廣大學生在學習宣傳法律知識的過程中，深刻理解和領會到學法、懂法、守法、護法的重要性，自覺遵守學校的校紀校規，勇于用法律的武器保護自己。

（二）充分發揮課堂主渠道作用，做到法制教育課計劃、師資、課時、教材“四落實”。各級各類中小學校都要開設法制教育課，做到計劃、教材、課時、師資‘四落實’，并要逐步將法制教育的內容列入中小學考試的范疇。要充分發揮課堂主渠道的教育作用，特別是要在思品、政治、語文、歷史、綜合教育等課堂教學中，科學合理的滲透法制教育。課堂教學要注重學生法制教育的針對性、互動性、趣味性和感染力。在此基礎上，法制教育還要努力做到“三個結合”，即法制教育與全面實施素質教育相結合，與學校的德育工作相結合，與構建學校、家庭、社會立體式教育網絡相結合。

（三）積極組織征文比賽活動。征文比賽是推動法制宣傳教育活動的一個有效載體。省上將在今年上半年舉行全省中小學法制宣傳教育征文比賽活動。征文以“爭做遵紀守法小公民”為主題（題目自定），內容要緊扣法律知識，并貼切實際，貼近生活，體現學生的思維和寫作特點。字數一般在800-1500之間。

征文比賽分為兩個階段：

第一階段：年2月份到8月份，為市、縣（區）教育局和中小學校深入開展法制學習宣傳、積極撰文、推薦上報階段。各市推薦上報參賽征文：小學30篇，中學20篇。

第二階段：9月份為省上統一評選，表彰階段。省教育廳將組織有關專家對參賽征文進行認真評選，擬評出一等獎30名，二等獎60名，三等獎100名。同時，對市、縣（區）級教育行政部門和學校評出優秀組織獎，并通過媒體公布和表彰。

為便于各地各校開展好法制宣傳教育年活動，組織好征文比賽，、教育部、司法部聯合組織有關專家編寫的《法制教育》讀本（分為小學低年級版，小學高年級版，初中版，高中版），作為推薦用書。請各縣區教育行政部門與當地新華書店聯系征訂。

（四）繼續抓好“依法治校示范校”創建活動。各地各校要認真總結“五五”普法以來，開展創建“依法治校示范校”活動的做法、經驗，繼續抓好“依法治校示范校”創建活動。年底，省教育廳將在市級教育行政部門推薦的基礎上，通過抽驗，審定一批省級“依法治校示范校”。

（五）積極開展“知心律師進校園”活動。各市、縣（區）教育行政部門要積極配合當地團委、司法等部門，開展“知心律師進校園”活動，努力提高學生的法律素質，維護學生的合法權益。

（六）搞好“五五”普法督導檢查與驗收，全面完成規劃任務。今年是完成“五五”普法規劃的最后一年。各級教育行政部門上半年要逐級開展督導檢查活動。下半年要對“五五普法”規劃的實施情況進行總結驗收。省教育廳將從10月起對各地“五五”普法工作進行督導檢查與驗收。

四、活動步驟

（一）動員準備階段。各地各中小學要充分認識開展“法制宣傳教育年”活動的重大意義，抓緊制定切實可行的具體實施方案，通過廣播、電視、報刊、網絡等媒體廣泛宣傳，充分調動中小學生和教師的積極性，滿腔熱情地投入到“法制宣傳教育年”活動中去。

（二）組織實施階段。各地各校根據活動方案，結合工作實際，按計劃、分步驟精心組織實施各項活動，認真扎實開展好法制宣傳教育工作。

（三）檢查評估階段。各級教育行政部門進行自查自評，將“法制宣傳教育年”活動的工作經驗和成效，與完成“五五”普法規劃總結緊密結合，形成專題報告報送省教育廳。

（四）總結表彰階段。省教育廳根據“法制宣傳教育年”活動開展情況及檢查評估結果，結合完成“五五”普法規劃工作，對先進集體和個人進行總結表彰。

五、加強組織領導

各級教育行政部門、各中小學校，要高度重視“法制宣傳教育年”活動，要把這項活動的開展作為今年全省中小學依法治教、依法治校工作的一項重要內容，作為我省全面完成“五五”普法規劃各項任務的重要舉措來抓。積極安排、精心組織各項教育活動，要做到有計劃、有安排、有檢查、有效果。省教育廳將適時對各市的開展情況進行調研和檢查。各級教育行政部門還要積極與共青團、婦聯、關心下一代委員會以及公、檢、法等部門聯系協調，共同搞好青少年學生的“法制宣傳教育年”的各項活動。

全省中小學“法制宣傳教育年”活動開展的具體情況，請及時向省教育廳政策法規處報告。