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局屬各單位：

按照區委、區政府安排，我局包抓釣臺辦西張二村秸稈禁燒工作，根據全區“三秋”期間秸稈禁燒工作的有關要求，為進一步整合力量，全力以赴做好釣臺辦西張二村的秸稈禁燒工作，結合實際，特制定《區農林局包抓釣臺辦西張二村秸稈禁燒工作方案》，請各單位遵照執行。

一、精心組織

為了確保完成任務，共分三階段實施。

第一階段：制定方案，宣傳引導。制定方案，召開全局系統包抓秋季秸稈禁燒工作會議。充分利用廣播、布告、傳單等形式，廣泛深入地宣傳秸稈氣化、微貯氨化、青貯、秸稈輕質建材等秸稈綜合利用技術，在農民群眾中進一步強化“焚之有害，用之為寶”的生態環保意識。要將焚燒危害及觸犯的法律法規發放到戶，要組織宣傳車深入田間地頭進行宣傳，使禁燒要求家喻戶曉，人人皆知。通過多種形式的宣傳活動，使廣大群眾充分認識到焚燒農作物秸稈的危害性，認識到禁燒農作物秸稈與生態環境保護的重要關系，引導廣大群眾真正樹立起“不敢燒，不舍得燒”的思想，自覺走秸稈綜合利用的路子，為做好禁燒工作奠定堅實的群眾基礎。

第二階段：強化措施，嚴密監控。各單位要高度重視，不斷強化措施，全力抓好禁燒工作。包抓領導和包抓人員要切實負起責任，嚴密監控，各包抓單位從事秸稈禁燒工作人員必須堅守工作崗位，24小時在村組巡查，嚴防死守，確保不放一把火，不冒一縷煙。區政府將嚴格按照省市要求，嚴明獎懲措施，對發現焚燒現象將予以嚴肅處罰，特別對放第一把火的行為將予以重罰重處；對造成大氣污染事故、公共財產遭受重大損失或者人身傷亡等嚴重后果的，要移交司法機關依法追究有關責任人的刑事責任。

第三階段：查漏補缺，總結表彰。各單位要認真查漏補缺，全面掌握包抓組的每一塊地，不留死角，確保萬無一失。禁燒工作結束后，局里將對表現突出的單位和個人予以表彰獎勵。

二、加強領導

為了切實加強對包抓西張二村秋季秸稈禁燒工作的領導，局里成立包抓領導小組，領導小組下設辦公室和8個禁燒組，辦公室設在局辦公室，由同志兼任辦公室主任，成員有關及局3名司機，主要負責組織協調、信息上報和后勤保障等工作；8個禁燒組的負責人及職責任務見附表。

三、幾點要求

1、強化力量，確保人員到位?！叭铩苯斩捊麩陂g，各單位由主要領導帶隊、抽調3名人員深入到村組，按照任務分工，協助所在村組做好秸稈禁燒工作。各包抓村組從事秸稈禁燒的領導干部和工作人員必須吃住在村，切實做好群眾發動和監控工作，確保包抓村“不點一把火、不冒一縷煙”。各單位抽調人員名單及聯系方式于9月28日上午12時前報局辦公室。

2、明確任務，確保責任到位。各單位的主要負責人作為第一責任人，要按照全區秸稈禁燒工作的要求，安排好本單位的秸稈禁燒工作，落實任務，落實責任，切實將“單位包村組、干部包田塊”的責任落到實處。

3、強化措施，確保落實到位?！叭铩逼陂g的秸稈禁燒工作是一項周期雖短，但影響很大的階段性任務。各包抓單位要集中精力，發揮作用，在廣泛向農民群眾宣傳秸稈禁燒相關政策法規的基礎上，動員群眾及時清運秸稈，早日進行播種。同時要暢通信息渠道，對發現的問題要果斷處置，并及時向局領導小組及辦公室反饋情況，確保問題及時得到妥善處理。

4、嚴肅紀律，堅守工作崗位。各包抓單位從事秸稈禁燒工作的人員必須24小時在村組巡查，凡發現包抓單位擅離職守，工作不力，造成焚燒秸稈事件發生，局領導小組將依據區委、區政府的有關規定嚴肅追究相關單位的責任，造成嚴重后果的，將采取組織措施對單位主要負責人從嚴處理。

5、區農機管理中心要做好西張二村收割和播種機械的調配工作，確保秸稈禁燒任務的順利完成。