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各有關鎮（辦）：

為鞏固造林綠化成果，切實保護森林資源，加快生態環境建設步伐，促進社會主義新農村建設，結合我區當前實際，現就加強林木管護有關事項通知如下：

一、廣泛宣傳，依法履行公民義務

各有關鎮（辦）要認真宣傳和貫徹執行《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《省森林管理條例》等林業法律、法規，依法從嚴保護森林資源，廣泛、深入、持久地組織群眾開展愛林護林活動。要切實加強對林木管護的領導，把農村和城鎮街道、所有道路、溝渠、農田林網新植樹木列為管護重點，最大限度地發揮林業的經濟效益，改善人民群眾的居住環境。讓公民要自覺履行造林綠化的法定義務，遵守《森林法》等相關法律法規，做到愛綠、護綠。

二、加強管理，依法保護森林資源

植樹造林，重在管護。各有關鎮（辦）要把林木管護工作列入重要日程，明確任務，落實責任，主要領導為林木管護的主要責任人，分管領導為直接責任人，鎮（辦）、村組要層層簽訂責任目標，明確具體的管護措施，以農村和城鎮街道、所有道路、溝渠、農田林網新植樹木的管護為重點，確保栽一棵、活一棵、保一棵，形成全區農村靚麗的綠色風景，最大限度地發揮林業的經濟效益和生態效益。要統籌安排各村組、各路段的林木管護工作，制定、落實林木管護責任制，將林木管護的具體工作責任分解到村組，責任到人，具體到樹。

嚴格執法，控制采伐。要重點加強對成材樹木的管護，嚴格執行森林采伐限額管理制度，禁止亂砍濫伐林木。凡國有、集體、個人采伐林木（農民采伐房前屋后個人所有的零星樹木除外），都必須依法定程序履行審批手續，申請林木采伐許可證；嚴禁任何單位和個人越權審批、采伐林木；嚴禁無證采伐或超范圍、超限額采伐，違者以濫伐或盜伐查處。經批準采伐的林木，要限期更新，并保證成活。要加大對毀林案件的查處力度，發現一起，嚴肅查處一起，堅決杜絕毀林事件的發生。

要切實抓好依法治林、依法治綠，運用法律的、經濟的和必要的行政手段，實行綜合治理。對于擅自毀損新栽樹木的，要及時正確地做好思想教育工作，未經批準擅自在法定林地內開墾種植的以及擅自改變林地用途的，將依據《森林法實施條例》有關規定嚴肅查處；盜伐、濫伐新栽和已有林木的，依據《森林法》第三十九條的規定嚴肅查處，情節嚴重構成犯罪的，依法追究有關人員的刑事責任。

三、健全制度，依法保護合法權益

各有關鎮（辦）要指導各村組明確具體的管護措施，確保新栽樹木成活率，并建立植樹造林和林木管護臺帳，逐路段、逐地塊登記植樹造林和管護措施的落實情況。要積極鼓勵和支持有條件的單位、個人對鄉村道路、溝渠河道、荒山荒地等地段進行造林和管護承包，由土地所有單位與承包單位、個人簽訂合同，承包期限原則上不低于一個樹木輪伐周期。承包樹木允許繼承、轉讓，并受法律保護。對于依法承包法定林地造林的，要加強技術指導，協助承包人申請林權證，明晰產權，從法律上保障承包人的合法權益。