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小麥良種統(tǒng)供通知

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小麥良種統(tǒng)供通知

各鎮(zhèn)人民政府、有關街道辦事處,區(qū)政府有關工作部門、直屬機構:

為了切實抓好小麥良種統(tǒng)供工作,提高全區(qū)糧食單產(chǎn),改善糧食品質,增加農(nóng)民收入,現(xiàn)就做好年小麥良種統(tǒng)供工作通知如下:

一、充分認識做好小麥良種統(tǒng)供工作的重要性

實施小麥良種統(tǒng)供是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的有效途徑。我區(qū)從年開始實施小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供項目以來,全區(qū)小麥良種統(tǒng)供面積不斷擴大,小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)不斷提高,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。因此,實施小麥良種統(tǒng)供不僅是一項國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大政策措施,更是關乎群眾糧食增產(chǎn)、收入增加的一件大事。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和部門要統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,全力推進小麥良種統(tǒng)供工作,確保今年小麥良種統(tǒng)供任務全面完成。

二、指導思想和目標任務

(一)指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實年中央1號文件精神,以“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結構、改善品質”為出發(fā)點,按照“全面覆蓋、整體推進、因地制宜、補貼農(nóng)民”的思路,以提高小麥供種率、商品率和規(guī)模化、標準化生產(chǎn)水平為核心,以優(yōu)質化、專業(yè)化、市場化為導向,以穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入為目標,采取行政推動與市場相結合、科技服務和政策扶持相結合、良種良法配套與高產(chǎn)優(yōu)質相結合的方針,加快良種推廣步伐,充分調動農(nóng)民種植小麥良種積極性,確保糧食生產(chǎn)安全。

(二)目標任務

1、統(tǒng)供目標:在全區(qū)完成國家小麥良種統(tǒng)供面積10.46萬畝,統(tǒng)供良種104.6萬公斤。

2、“三田”建設:在全區(qū)建立穗行圃7畝,原種田150畝,良種田4200畝。

三、政策措施及方法步驟

(一)價格補貼及補貼標準

按照國家有關規(guī)定,對我區(qū)實施國家優(yōu)質專用小麥良種推廣項目區(qū)進行補貼,項目區(qū)購買統(tǒng)供品種的農(nóng)戶每公斤小麥良種補貼1元(每畝按10公斤計算)。

(二)嚴格按照規(guī)定程序,搞好良種統(tǒng)供工作

1、確定供種企業(yè)

按照《省國家優(yōu)質專用小麥良種統(tǒng)供企業(yè)招標辦法》的規(guī)定,經(jīng)市上招標我區(qū)確定了漢都種業(yè)有限公司、興中種業(yè)有限公司、雨潤農(nóng)業(yè)科技有限公司等3家供種企業(yè),負責全區(qū)的小麥良種統(tǒng)供工作。

2、統(tǒng)供的主栽品種

根據(jù)省、市小麥品種區(qū)域布局指導意見,結合我區(qū)實際,確定我區(qū)主栽品種為小偃22,塬上搭配種植西農(nóng)88、陜麥757,塬下搭配種植西農(nóng)2611、綿陽31。每個鎮(zhèn)(辦)不超過三個主栽品種,積極推行“一村一品”。

3、嚴格執(zhí)行統(tǒng)供良種最高限價

按照省、市文件規(guī)定,今年我區(qū)良種補貼采取售價折扣的方式,農(nóng)民購買統(tǒng)供品種按折扣價付款,每公斤2.00元。

4、嚴格供種程序,搞好良種統(tǒng)供

一是建立明細檔案。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和部門要加強良種補貼項目管理,建立健全良種補貼明細檔案,做到區(qū)有區(qū)域圖,鎮(zhèn)(辦)有落實表,村有到戶清冊。村級分戶清冊一式三份,分別用于編制計劃,行政公示和財政報賬。各行政村要對補貼金額、補貼農(nóng)戶、補貼數(shù)量、供種價格進行公示,公示時間不少于7天。

二是明確各方職責。區(qū)農(nóng)林局負責繪制區(qū)級區(qū)域分布圖和鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積表;鎮(zhèn)辦負責統(tǒng)一編號印制村級到戶供種清冊,并由購種農(nóng)民簽名,供種清冊農(nóng)戶姓名要與農(nóng)戶開購種發(fā)票姓名一致;各供種企業(yè)要按照供種合同及時、保質、保量送種到村,在供種時必須實行五統(tǒng)一,即統(tǒng)一標簽、統(tǒng)一包衣、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一供種票據(jù)、統(tǒng)一提供栽培技術要點。

5、嚴把統(tǒng)供種子質量關

種子質量直接關系農(nóng)民切身利益和統(tǒng)供效果。統(tǒng)供種子企業(yè)要嚴格按照“先檢后收、先檢后調、先檢后供”的原則,對入庫的種子進行自檢,實行“誰檢驗、誰簽字、誰負責”,落實質量負責人。區(qū)種子管理站要在各統(tǒng)供企業(yè)派駐種子質量監(jiān)督員,加強監(jiān)督檢驗工作,嚴把種子質量關。同時,區(qū)農(nóng)林、工商、質監(jiān)等部門要加大市場檢查力度,嚴厲打擊銷售假冒偽劣種子坑農(nóng)的不法行為。

6、做好項目總結和補貼資金撥付兌現(xiàn)工作

統(tǒng)供企業(yè)招標工作結束后,區(qū)財政局要按照省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)供企業(yè)中標通知文件,向中標企業(yè)預撥50%項目資金。供種結束后,供種企業(yè)要對發(fā)票的購、用、存情況和供種的品種、數(shù)量等情況進行匯總,寫出書面總結報告(附供種清冊),一式兩份報送區(qū)農(nóng)林局、財政局。由區(qū)農(nóng)林局、財政局對企業(yè)實際供種情況和供種清冊進行核實,并將核實情況形成項目總結報告,于12月20日前報市級農(nóng)業(yè)、財政部門進行抽查復核。抽查復核合格后,由區(qū)財政局撥付其余50%項目資金。若在復核中發(fā)現(xiàn)供種企業(yè)有虛列用種單位(人)、供種數(shù)量等套取國家補貼資金的行為,區(qū)政府將停止撥付項目資金,并取消其下年度統(tǒng)供資格。

四、小麥良種統(tǒng)供的組織領導和職責分工

為了加強對小麥良種統(tǒng)供工作的組織領導,區(qū)政府決定成立由副區(qū)長任組長,區(qū)農(nóng)林局局長任副組長,區(qū)財政局和各鎮(zhèn)辦主要負責人為成員的區(qū)小麥良種統(tǒng)供工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)農(nóng)林局,辦公室主任由區(qū)農(nóng)林局副局長同志擔任。領導小組辦公室具體負責項目的組織、協(xié)調、實施工作。

區(qū)農(nóng)林局負責項目的組織、協(xié)調、實施等工作,對實施規(guī)模、技術服務、種源建設、質量保障、供種程序負主要責任。同時,加強對農(nóng)藥、化肥、種子市場監(jiān)管工作,堅決打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實保護農(nóng)民的合法權益。

區(qū)財政局負責項目實施中品種推介、面積核實、資金發(fā)放、檔案建立、監(jiān)督檢查等工作經(jīng)費的落實及補貼資金的撥付監(jiān)管。

各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦負責組織農(nóng)戶認真做好小麥良種統(tǒng)供的各項工作。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要將小麥良種統(tǒng)供工作作為“三秋”工作的中心工作,“一把手”親自抓、負總責。要采取領導包片、干部包村組的辦法,將任務分解落實到人,確保小麥良種統(tǒng)供工作得實效、出實績。

(二)積極引導,廣泛宣傳。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和部門要采取各種有效形式,大力宣傳良種的增產(chǎn)優(yōu)勢,推介當?shù)刂髟云贩N,增強群眾使用統(tǒng)供良種的積極性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門要組織人員,大力推廣機械化精量播種、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等技術,提高良種覆蓋率和技術入戶率,促進主導品種、主推技術和主體培訓工作順利進行。

(三)強化監(jiān)督,務求實效。為確保小麥良種統(tǒng)供任務圓滿完成,區(qū)政府組織有關部門將對各鎮(zhèn)辦統(tǒng)供工作進行檢查、考核,對完成任務、成績突出的鎮(zhèn)辦予以表揚;對工作滯后、進展不大的鎮(zhèn)辦在全區(qū)范圍內予以通報批評,并取消下年度統(tǒng)供項目任務。同時,區(qū)政府還將成立督查組,在秋播期間對各鎮(zhèn)辦的小麥統(tǒng)供工作進行督查,及時解決存在的問題和困難,確保此項工作順利開展。

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