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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為了貫徹落實中央一號文件精神，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定，區(qū)政府研究決定，從年起免征向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人征收的農(nóng)業(yè)稅，實行農(nóng)業(yè)零賦稅。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將免征農(nóng)業(yè)稅工作作為貫徹落實中央一號文件精神，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施，列入議事日程，層層落實責(zé)任，認(rèn)真組織實施。有關(guān)鎮(zhèn)辦部門要吃透政策精神，熟知政策條款，不得以任何名義違反政策規(guī)定征收和變相征收農(nóng)業(yè)稅。鎮(zhèn)辦黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題；區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要做好政策解釋、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，確保各項政策措施落實。

二、免征農(nóng)業(yè)稅涉及農(nóng)民群眾的切身利益，政策性強(qiáng)，工作難度大。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要進(jìn)村入戶，認(rèn)真宣傳免征農(nóng)業(yè)稅的重要意義，使廣大基層干部和農(nóng)民群眾都能了解和掌握相關(guān)政策的規(guī)定，人人理解改革，積極參與改革。同時，要搶抓“三夏”有利時機(jī)，動員引導(dǎo)群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)民多渠道增收。

三、各鎮(zhèn)辦要按照全區(qū)統(tǒng)一部署，制定具體方案，調(diào)整鎮(zhèn)辦預(yù)算，核減村級任務(wù)，整理農(nóng)稅檔案，精心組織實施。各鎮(zhèn)辦實施方案必須6月15日前上報區(qū)稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整預(yù)算、核減村級任務(wù)等工作必須在6月30日前完成；農(nóng)業(yè)稅賬簿、票據(jù)、冊籍的整理、歸檔、移交工作，必須于7月15日前完成；整個工作務(wù)必于7月底以前完成。

四、按照省、市轉(zhuǎn)移支付相關(guān)規(guī)定，對免征農(nóng)業(yè)稅后形成的鎮(zhèn)、村收支缺口，由區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付，確保鎮(zhèn)村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此項工作由區(qū)財政局負(fù)責(zé)組織實施。

五、對稅費(fèi)改革前符合政策規(guī)定的稅費(fèi)尾欠，先掛賬，待上級有關(guān)規(guī)定明確后再做處理，對稅費(fèi)改革后形成的農(nóng)業(yè)稅尾欠由各鎮(zhèn)辦進(jìn)行認(rèn)真清收，防止稅賦不均給農(nóng)村社會帶來不穩(wěn)定因素。鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)改革、鎮(zhèn)村不良債務(wù)消化、涉農(nóng)清費(fèi)項目清理、村組干部職數(shù)精簡及補(bǔ)貼、補(bǔ)助調(diào)整等相關(guān)工作，由區(qū)政府出臺統(tǒng)一政策，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織實施。

六、區(qū)稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要對此項工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，督促檢查，對在工作中走過場，敷衍了事的單位和個人，要進(jìn)行通報批評，限期改正；對不顧大局，頂風(fēng)違紀(jì)，巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的單位和個人要從嚴(yán)處理。區(qū)政府將在七月底對全區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅情況進(jìn)行全面檢查，確保此項政策落到實處。