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各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關工作部門,直屬機構:
根據《國務院關于進一步加強食品安全的決定》(國發[]23號)和《省人民政府關于貫徹落實國務院進一步加強食品安全工作決定的實施意見》(陜政發[]2號),為了進一步規范我區食品生產加工企業的生產經營活動,切實保障人民群眾身心健康和生命安全,區政府決定對全區食品生產加工業進行集中整頓。現就有關事項通知如下:
一、整頓的目的和意義
這次集中整頓,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發展觀,認真貫徹集中整頓與制度建設相結合、嚴格執法與科學管理相結合、打假治劣與扶優扶強相結合、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則,按照“全國統一領導,地方政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的工作機制,在整頓中求規范,在規范中求發展。通過整頓,嚴勵打擊和查處各種違法犯罪行為,全面提高我區食品生產加工企業的質量水平和安全意識,確保廣大人民群眾的食品安全,促進我區食品行業健康協調發展。
二、整頓的內容、范圍和重點
(一)整頓的內容:主要針對沒有基本質量控制措施,產品標準不符合國家強制性標準,使用非食品原料和濫用添加劑生產加工食品,以假充真,以次充好,在食品中摻雜摻假以及產品質量低劣等問題。
(二)整頓的范圍:《中華人民共和國食品衛生法》中規定的全部食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用具、設備洗滌劑、消毒劑等的生產加工業。
(三)整頓的重點:與人民群眾生活息息相關的存在安全隱患的食品和食品添加劑,根據我區的情況,重點分布在飲料、面粉、飲用水、醬醋及腌制品等方面。
三、建立機構,落實責任
為了加強對食品生產加工業整頓工作的領導,區政府決定,成立區食品生產加工業整頓領導小組。
四、明確分工,密切配合
質監、工商、經濟發展、衛生等部門和各鎮辦要積極配合,齊抓共管,共同抓好這次整頓活動。
質監分局要加強對食品生產加工環節質量衛生的日常監管,嚴格執行生產許可、強制檢驗等食品質量安全市場準入制度,嚴厲查處生產、制造不合格食品行為及其它質量違法行為,并將食品生產許可證發放、吊銷、注銷等情況及時通報給食品生產加工業整頓領導小組辦公室。
工商分局要做好食品違法行為查處工作,并將對食品企業的取締和營業執照發放、吊銷、注銷等情況及時通報給食品生產加工業整頓領導小組辦公室。
區衛生局要依法實施食品生產加工環節的衛生許可,負責衛生許可的清理整頓,嚴厲查處違反衛生許可的違法行為,并將衛生許可證的發放、吊銷、注銷等情況及時通報給食品生產加工業整頓領導小組辦公室。
區經濟發展局要加強食品安全的綜合監督和組織協調工作。
各鎮辦及相關部門對食品生產加工實行定責監管,做到定人、定責、定區域、定行業,開展經常性巡查和回訪,將監管責任落實到位。
食品安全監管各部門之間要建立工作聯系制度,及時通報情況,加強協調配合,形成工作合力。要積極探索加強綜合執法、聯合執法機制,避免不必要的重復檢查和重復執法。