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各縣市區人民政府，市人民政府各工作部門、派出機構、直屬事業機構：

為了全面貫徹《中華人民共和國社會保險法》，推動全市企業職工基本養老保險事業健康持續發展，著力保障改善民生，現就進一步加強全市企業職工基本養老保險工作通知如下：

一、統一思想，充分認識進一步加強企業職工養老保險工作的重大意義

社會養老保險作為民生工程的一項重要內容，是社會建設的重要組成部分，也是各級黨委、政府的一項重要職責，更是全市社會穩定的基本支撐。“十二五”時期，是我市建設西安（）國際化大都市、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發達地區的重要時期。不斷完善社會保障體系，努力改善民生，是時代的要求，群眾的期盼，各級黨委和政府的職責所在。隨著《社會保險法》的正式頒布實施，企業職工基本養老保險工作的任務越來越繁重，特別是應對老齡化社會的任務更加艱巨，抓好企業職工基本養老保險擴面、養老保險費征繳，確保基金安全和企業離退休人員養老金按時足額發放，加快信息化建設步伐，加強養老保險機構建設和業務管理等各項重點工作，不斷提高企業職工基本養老保險工作水平，事關職工的切身利益，影響全市的和諧穩定。各縣市區政府和市級各相關部門，要把推進企業職工基本養老保險工作作為全面落實科學發展觀和構建和諧社會的一項重大民生工程，高度重視企業職工基本養老保險工作，切實增強工作的緊迫感和責任感，全力提升全市企業職工基本養老保險工作水平。

二、突出重點，努力實現全市企業職工基本養老保險工作取得新突破

各級各部門要按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的總要求，準確把握企業職工基本養老保險工作面臨的新形勢、新問題，采取有效措施，使企業職工基本養老保險工作在“十二五”期間邁上一個新的臺階，為實現全國統籌打好堅實基礎。

（一）加大擴面、征繳力度，努力實現城鎮從業人員養老保險的全覆蓋。要依照有關政策法規，以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員為重點，采取有力措施，把應該納入養老保險覆蓋范圍的城鎮從業人員及時納入社會保險統籌，不斷擴大基本養老保險覆蓋范圍。要通過嚴格的養老保險稽核等執法手段，加大清欠力度，促進基金的應收盡收，維護國家的長遠利益和勞動者的合法權益。

（二）確保養老金按時足額發放，努力維護社會穩定。要加大發放資金調劑力度，規范內部管理，提高服務質量，確保企業離退休人員養老金按時足額發放，切實做到“不漏一人、不拖一天、不少一分”。要始終把基金管理作為第一責任，把基金安全作為第一目標，加強監督檢查，做到應收盡收，防止欺詐騙保，嚴禁擠占挪用，確保企業職工養老保險基金安全運行。

（三）加強養老保險信息化建設工作。要立足企業職工基本養老保險的長遠發展和實行國家統籌的要求，積極從硬件和軟件兩方面入手，不斷創新管理服務模式，加大投入，努力提高社會化管理服務水平，為各項業務的統一、規范、高效運轉奠定堅實基礎。

（四）加強企業養老保險機構建設工作，不斷提高管理服務水平。要根據社會保險事業發展的需要和各級企業職工基本養老保險機構承擔的工作任務，加大對職工基本養老保險機構辦公場所、信息化建設的投入支持力度。要建立健全業務、財務、安全和風險管理制度，規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理。要加強人員培訓，組織學習政治和業務知識，不斷提高工作效率和服務質量。

三、嚴格執法，確保全市企業職工基本養老保險工作持續健康發展

認真學習貫徹《中華人民共和國社會保險法》，加大企業職工基本養老保險工作推進的執法力度。人社部門要加大對用人單位執行社會保險法律法規情況的監督檢查；審計部門要加大對用工單位繳納保險費情況的審計和檢查；地稅部門要按照相關征收計劃，確保養老保險費應收盡收；養老保險經辦機構要嚴格基金管理和資金調度，強化內部審計和稽核工作，確保基金安全。

四、加強領導，建立各方配合支持企業職工基本養老保險工作的新機制

企業職工基本養老保險工作是一個系統工程，要建立政府統一領導，人社、養老主抓，相關部門聯動，各方配合支持，全面科學推進的工作機制。各縣市區政府要高度重視企業職工基本養老保險工作，把養老保險工作列入政府的重要議事日程，成立由主管領導牽頭的企業職工基本養老保險工作領導小組。政府常務會每年至少聽取一次企業職工基本養老保險工作情況匯報，分析養老保險擴面、征繳形勢，對存在的突出問題及時協調解決。要建立獎懲機制，對推進企業職工基本養老保險工作成績突出的單位要給予表彰獎勵，對發現的違規、違紀、違法行為要堅決追究有關責任。人社部門和養老保險經辦機構要按照政府的統一部署和要求，切實抓好相關業務工作的組織落實。各級相關部門要密切配合，通力協作，認真履職，共同推動全市企業養老保險工作健康、快速發展，為持續改善民生，促進社會和諧穩定，加快建設西安（）國際化大都市做出積極貢獻。