促進三夏工作通知
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各鄉鎮人民政府、縣政府有關工作部門：
為了不違農時地做好今年“三夏”各項工作，保證夏收、夏種、夏管工作順利進行，促進全縣農民收入持續穩定增長，現將有關事項通知如下：
“三夏”是龍口奪食的關鍵時刻，“三夏”工作的好壞直接關系到全年糧食收成的豐歉，不失時機地搞好“三夏”工作，對于全面貫徹落實中央一號文件精神，確保我縣糧食生產計劃任務的完成，促進農業增產、農民增收和維護農村和諧穩定具有十分重要的意義。今年全縣種植夏糧44.34萬畝，油菜3.12萬畝，盡管受去冬今春干旱、低溫和病蟲危害等不利因素的影響，夏田作物生長發育受到一定的制約，但由于去年秋播統供面積大、墑情好、肥料施用科學，小麥播種主要在月1日至日最佳播期內，加之冬春抗旱灌溉面積大、田間管理措施落實到位，小麥揚花灌漿期降雨適時，為小麥轉化升級創造了良好條件。從目前長勢看，后期若無大的自然災害，今年夏田作物仍將取得較好收成，預計全縣小麥平均畝產416.7公斤，總產17.79萬噸，單產、總產與去年基本持平。油菜預計平均畝產2.3公斤，總產3191.8噸，單產、總產分別較去年減產3.2%和14.9%。
綜合分析今年“三夏”工作，仍有許多丞待解決的問題：一是小麥良種“三田”面積大，單收單打任務重；二是受低溫天氣影響，今年小麥成熟期普遍推后3-4天，收獲期相對集中，爭勞爭時爭機矛盾突出；三是受原材料和燃油、勞動力漲價因素影響，農資和農機作業價格上漲，導致生產成本進一步增加，影響農民生產投資積極性；四是根據歷史經驗和氣象部門預測，“三夏”期間災害性氣候仍有可能發生，將給“三夏”工作帶來不利影響。五是今年“三夏”期間世界園藝博覽會正在西安舉行，社會各界對生態環保的期望更高，上級部門對大氣環境污染聯防聯控要求更嚴，秸稈禁燒的任務更加艱巨。因此，全縣各級和各有關涉農部門及單位，必須認清形勢，從貫徹落實中央一號文件精神和確保全年糧食安全的高度，分析應對“三夏”工作面臨的新情況、新問題，切實增強搞好“三夏”工作的責任感和緊迫感，堅決克服盲目樂觀和僥幸心理，按照縣上的統一部署，搶抓時機，采取有力措施，努力奪取“三夏”工作全面勝利。
二、統籌兼顧，科學安排，全力以赴做好“三夏”各項工作
（一）強化措施，抓好夏管。當前正值小麥灌漿期，是增加粒重、提高產量的關鍵時期，也是瓜菜和果樹等經濟作物生長的重要時期，要以施肥、灌水、防治病蟲害為重點，確保糧經雙豐收。一要加強麥田后期管理。堅持豐收不到手，管理不放松，繼續抓好“一噴三防”工作，實現提質增產。同時，要組織人員搞好種子田去雜去劣工作，確保種子質量，為秋播統供備足優質良種。二要抓好瓜菜生產。“三夏”期間，瓜菜需水需肥量大，要及時補充肥水，開展病蟲害防治，增加產量，提高種植效益。三要抓好果樹夏管。大力實施“優果工程”，積極推廣拉枝修剪、節水灌溉、果園生草、病蟲害綜合防治等技術，提高優果率。同時，要重點抓好去冬今春新建果園管理，及時做好灌水和管護工作，堅決防止毀壞苗木現象發生。四要做好畜禽疫病監控與防治，密切注意畜禽疫病動態，提高防范意識，確保畜禽安全過夏。
（二）提早動手，抓好夏收。一要做好“三夏”物資準備。農業、供銷、工信等部門要摸清“三夏”物資供需情況底子，及時調運補足庫存儲備，保證夏播種子、農藥、化肥、器械等“三夏”物資充足供應。夏收前各鄉鎮要組織開展一次夏田觀摩，篩選優良品種，總結經驗教訓，做好秋播布局規劃，搞好示范引導，加快良種推廣步伐。特別要加強對種子田的指導，去雜去劣，做到單收、單打、單貯，確保種子純度及質量。二要做好組織協調和技術指導服務工作。要組織群眾抓住晴好天氣，適時搶收，全力以赴加快收獲、碾打、晾曬進度，確保糧食安全豐收。各鄉鎮及縣農業部門要成立“三夏”規?；瘷C收協調服務組織，及早做好農業機械檢修、零配件供應和農機燃油準備，組建農機作業服務隊伍，按照不同類型區域，合理安排調配農業機械，充分發揮農業機械的作用，加快夏收進度。同時，要組織協調夏收農機具規范有序作業，并積極聯系外地機械、勞力來我縣參加“三夏”作業。三要做好勞務市場管理工作。要做好勞務市場接待服務，維護市場秩序，堅決制止和查處刁難機主、敲詐支夏人員事件。要結合實際，合理確定勞務作業指導性價格，嚴禁漫天要價，維護農民利益。
（三）調整布局，搞好夏播。各鄉鎮和農業部門要引導群眾抓住夏播有利時機，開展種植業結構調整，優化品種布局，發揮區域優勢，確保優質高產、增加農民收入。今年全縣計劃種植秋糧32萬畝，其中玉米30萬畝，秋雜2萬畝。各鄉鎮要積極宣傳國家扶持發展糧食生產的優惠政策，引導群眾搶時搶墑種足種好秋糧作物，為全年糧食豐收奠定基礎。要因地制宜，發揮優勢，千方百計擴大玉米種植面積，提高復種指數。川塬灌區要結合玉米高產創建活動，通過麥行點播、瓜辣行間套等多種途徑擴大優質玉米種植面積。南北二山沿山地區及畜牧業發展較快的鄉鎮，要圍繞畜牧大縣建設，大力發展飼用玉米。在品種布局方面，夏播以浚單20、鄭單958、新戶單四號為主栽品種，搭配種武科2號、豐黎、正大12、中科4號、秦龍11，示范推廣五谷198、農科大1號、榆單9號、農大62號、滑玉11。飼用玉米以雅玉8號、秦龍青貯1號為主栽品種。有條件的鄉鎮要擴大種植甜、糯玉米和高淀粉、高油玉米等加工型玉米品種的種植面積，旱薄地區要引導群眾增種糜谷、豆類、蕎麥等秋雜作物和秋油等經濟作物，多渠道增加農民收入。同時，要按照糧為基礎、畜牧為主導、果菜為特色的產業布局，抓住“三夏”農作物倒茬的有利時機，加快土地流轉，發展現代農業。要提早規劃，科學布局，加快農業產業結構調整步伐。要抓住今年菜價持續偏高，市場發展前景廣闊的有利時機，進一步加快實施設施蔬菜基地縣建設項目，進行設施菜、精細菜和反季節菜生產，重點在岐蔡線、關環線、西寶北線兩側新發展日光溫室蔬菜00畝，塑料大棚蔬菜4500畝，力爭全縣設施蔬菜面積達到2.7萬畝，確保城鄉蔬菜供應。
（四）嚴格管理，抓好“雙禁雙保”。禁止焚燒秸稈和禁止公路碾曬是“三夏”工作的重中之重，抓好這項工作，對于增加群眾收入、提高農業效益、改善生態環境意義重大。今年，“雙禁雙?！惫ぷ骼^續實行政府負責、部門牽頭、屬地管理、關口前移的工作機制，要以西寶高速、隴海鐵路、關中環線、西寶公路南線、中線、北線及國道、省道為重點，堅持源頭管理與動態巡查相結合、宣傳教育與依法行政相結合、集中整治與系統服務相結合，嚴禁秸稈焚燒行為，防止公路碾麥曬糧行為發生。各鄉鎮、各有關部門要加強協作，密切配合，強化秸稈禁燒和禁止公路碾曬的宣傳，大力推廣秸稈機械化粉碎還田、撿拾打捆和飼草加工等秸稈綜合利用技術，提高秸稈綜合利用率，減少秸稈焚燒。同時，要嚴禁焚燒秸稈和麥茬，嚴厲打擊亂點秸稈和麥茬的行為，保護生態環境，確?！叭摹卑踩?/p>
（五）維修渠道，備戰夏灌。我縣糧食生產已連續七年豐收，根據歷史經驗，連續幾年風調雨順后，又可能出現幾年干旱年份。根據氣象部門預測，今年伏旱有可能再次發生。為了未雨綢繆，做好抗旱準備，各鄉鎮和水利部門要組織群眾對全縣各類水利設施、供引水渠道進行一次全面維修，延伸引水渠系，確保夏灌順利進行。
三、強化領導，協同作戰，確?！叭摹备黜椆ぷ黜樌M行
“三夏”期間，農活集中，節令性強，時間緊、任務重，各鄉鎮、各部門一定要把“三夏”工作作為當前農業和農村工作的中心任務，全面部署、精心安排，抓好落實。
縣上成立了“三夏”指揮部，設立了“三夏”辦公室和安全防火辦公室（分別設在縣農業局和公安局），負責處理“三夏”期間的日常工作。各鄉鎮也要成立相應機構，落實工作責任，保證“三夏”期間上下信息暢通和各項工作的正常開展。各相關部門都要立足本職，緊密配合，搞好“三夏”各項服務工作。農業部門要抓好良種補貼項目的實施，做好玉米、水稻種子供應，搞好各個生產環節的組織協調和技術指導工作，組織農技人員深入生產一線推廣各項農業實用技術，開展機械維修和機手培訓，加強農機具調配和組織管理，維護好機收機播秩序；水利部門要做好用水調配，既要保證夏灌用水，又要落實安全防汛措施；工信、供銷、農業部門要做好“三夏”物資調配供應工作，以滿足生產需要；氣象部門要做好天氣形勢預測預報，增加播報頻次，特別要做好災害性天氣的預測預報；環保部門牽頭，公安、交通、農業部門參與，切實抓好“雙禁雙?！倍酱贆z查，確?！叭摹鄙a和道路交通安全；林業部門要加強巡查管理，開展護樹護綠，確保樹木不遭人為破壞；電力部門要做好電力調配，確?！叭摹逼陂g用電安全正常；農行、農發行、信用社等金融部門要積極籌措資金做好信貸服務；糧食部門要及早開展清倉并庫，為新糧收購入庫做好準備；農業、工商、物價、技術監督部門要聯合開展農資市場監督檢查，嚴厲打擊制售假劣農資產品和欺行霸市，哄抬農資價格的行為，特別要加大種子市場監管力度，保證“三夏”用種安全，維護農民利益；廣電部門要配合“三夏”做好宣傳報道工作，增加天氣預報播出次數，充分發揮輿論宣傳作用，引導群眾搞好“三夏”。總之，全社會都要積極行動起來，各司其職，各負其責，緊密配合，協同作戰，確保“三夏”工作順利進行，確保全縣夏糧豐產、農民增收和農業增效。
