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**市委結合第三批保持共產黨員先進性教育活動，創新工作方法，在全市農村開展了“建設社會主義新農村、爭當楊岳式黨支部書記”活動，通過典型示范，進一步提高了廣大農村基層黨員干部的素質，增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，加快了社會主義新農村建設的步伐，走出了一條“以典型帶動黨建、以黨建促進發展、以發展實現小康”的新路子。

一、營造氛圍，發揮典型帶動作用

加強領導，大力推動。楊岳是我市欒川縣冷水鎮冷水溝村黨支部書記，是新時期我市涌現出的優秀農村黨支部書記的典型代表。十余年間，該村從一個遠近聞名的窮山村變成了一個全縣公認的富裕村、文明村，改變了貧困山村的落后面貌，形成了和諧發展的良好局面。為了推動學習楊岳同志的先進事跡，市委兩次出臺文件，把楊岳作為全市先進性教育的先進典型，把冷水溝村作為全市社會主義新農村建設的先進典型，大力開展黨建示范工程，推動基層黨組織建設和農村黨員隊伍建設。市委領導多次深入到農村進行調研，了解活動開展情況，督促活動扎實開展。為了確保此項活動收到實效，市委專門成立活動領導小組及辦公室，建立了市委牽頭抓總、市直委局協助配合、縣鄉鎮黨委具體實施、村黨支部書記為具體責任人的四級責任體系，完善了督查、匯報、交流、考核、評定等機制，還在《洛陽日報》設立了人物專訪，在市電視臺開辟了專欄，有力推動了活動的深入開展。

樹立典型，明確標準。市委把近年來全市涌現出來的“冷水溝式”小康村、“楊岳式”村黨支部書記和“楊岳式”雙強黨員樹為典型，編印成《小康路上的領路人》等書籍，免費發放到基層。精心挑選12名優秀農村黨支部書記組成了“爭當楊岳式黨支部書記”先進事跡報告團，在全市各縣（市、區）作巡回報告，為基層黨員干部現身說法，傳經送寶。同時，結合新農村建設，重新制定了小康村標準、黨支部書記標準和雙強黨員標準，使黨建旗幟示范工程的創建目標更加具體，增強了工作的可操作性。

科學規劃，分步實施。市委按照“好村先行，由點到面，梯次推進”的工作思路，指導各縣（市、區）、鄉鎮篩選出若干個行政村、村黨支部書記、農民黨員作為創建對象。全市各村對照先進找差距，結合實際理思路，科學確定本村先鋒工程和實施計劃，確定本村水、電、路、校、橋等基礎設施建設項目和經濟發展項目，實現了齊頭并進奔小康的新局面。

二、創新載體，擴大典型示范作用

一是在全市村級組織中廣泛開展“爭當楊岳式黨支部書記，向他學什么、自己缺什么、當前干什么、干后留什么”的大討論。要求各村支部書記“對照找差距，對照講奉獻，對照比工作，對照抓廉政，對照樹形象，對照謀發展”，把向楊岳同志學習的實際行動體現在解決群眾關心的熱點、難點問題上，體現在帶領群眾脫貧致富上。各縣（市、區）開展評比“楊岳式優秀黨支部書記”和“冷水溝式”小康村活動，不少村自發組織村兩委成員到冷水溝村參觀學習，找差距，取經驗，克服困難為群眾辦實事、辦好事。

二是引導農村黨支部書記爭當富民支書、安民支書、愛民支書，引導農村黨員爭當創業先鋒、文明先鋒、奉獻先鋒，引導全市各行政村爭創富民村、文明村、和諧村。要求黨員干部向楊岳看齊，向冷水溝村看齊。廣大基層黨員干部以楊岳為榜樣，立足實際，奮發有為，在各級黨組織的扶持、引導下，全市涌現出了“壽桃支書”、“煙葉支書”等一大批善于發揮本村優勢、推進農業產業化的特色能人支書，在他們的帶領下，實現了村富、民富、家富的小康目標，群眾切實感受到了建設社會主義新農村帶來的實惠。如宜陽縣樊村鄉老莊村黨支部書記心里始終裝著鄉親，他掛在嘴邊的話是：“個人富不算富，大伙都富才叫富”，并先后拿出自己多年的積蓄替村里還了數萬元的債務，帶領全村群眾改造荒山，修公路，建起了新教學樓，贏得了全村群眾的尊重和信任。

三是圍繞“發展新產業，建設新村鎮，培養新農民，構建新組織，弘揚新風尚”等目標，各縣（市、區）結合實際制定建設社會主義新農村的目標和措施，大力實施組組通水泥路、村村安全飲水、農技推廣、勞務增收、文化建設、村容改善、貧困群眾子女上學、經濟發展等關系到群眾生產生活的實事。如洛寧縣大力推進示范村建設，努力建設一個強有力的村級領導班子，使村村有支柱產業、戶戶有致富項目，支柱產業明晰、基礎設施完善、村容村貌整潔、村風文明向上、群眾安居樂業的示范村。洛龍區委以學習楊岳為建設社會主義新農村的有效載體，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，詳細制定123個村的總體發展規劃，又區分不同情況，重點培育20個基礎條件較好的村，充分發揮這20個村的示范引導作用。

三、夯實基礎，增強典型互動效應

在學習活動中，還要求在學習楊岳、學習冷水溝的基礎上，著力推動農村基層黨組織建設上新臺階，形成以典型促工作上臺階的互動機制。

一是強化村支部書記的培訓。每年市委組織部選派200名發展潛力大、基本素質好的“雙強村支部書記”到市委黨校集中培訓，選派200名比較優秀的村“兩委負責人”參加河南科技大學為期一年的學歷教育，利用農廣校培訓1000名農村基層黨員和后備干部，爭取通過2至3年的努力，把村“兩委”干部基本培訓一遍，使全市農村基層黨員干部整體素質得到較大提高。對后進村班子，采取派駐干部、個別調整等方法進行整頓。認真落實農村黨員發展規劃，大力發展優秀青年農民入黨，積極為村級組織補充新鮮血液。加強村級后備干部隊伍建設，實施“能人村官戰略”，把懂經營、會管理的能人逐步選配到村干部崗位上。

二是分層次加強對村組干部、農民黨員、農村青年和致富帶頭人的政策理論、法律法規、致富技能、科學技術的培訓，先后共舉辦農村黨員干部培訓班1200多期，培訓黨員干部3.5萬人次，組織2400多名村干部外出培訓，進一步增強了致富能力、帶頭能力和建設社會主義新農村的本領。為發揮黨員在經濟建設中的帶動作用，積極改革農村黨小組設置方式，按照黨員從事行業靈活劃分黨小組，實行黨員分層管理，發揮技術、資金、信息集中的優勢，讓黨員帶領群眾共同致富。

三是把村級黨支部陣地建設作為農村基層黨組織建設的一個重點，著力培育示范村，強力健全中間村，全力完善后進村。對示范村黨支部，要更上一層樓；對中間村，逐步健全軟硬件建設，使之達到標準；對條件較差的村，由縣鄉為其協調幫扶資金，搞好村室建設。目前，全市已有80%的村建成標準化黨員教育陣地。

四是引導全市各村級黨組織以先進性教育為動力，以建設社會主義新農村為契機，緊緊抓住全市“工業強市、旅游強市”、抓住中部地區發展的戰略機遇，大力調整產業結構，積極培育新的經濟增長點，大力實施基礎設施建設、扶貧開發整村推進、特色產業開發等工程，走項目帶動、產業化經營、合作組織服務增收的路子，唱特色戲、打優勢仗，使村級經濟得到迅猛發展，使農民群眾享受到先進性教育和社會主義新農村建設帶來的實惠。