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建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是解決“三農(nóng)”問題、加快全面建設(shè)小康社會步伐的戰(zhàn)略舉措。農(nóng)民黨員是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍和骨干力量，是農(nóng)民群眾中的先進分子，他們在農(nóng)村改革和發(fā)展中擔(dān)負著重要使命，發(fā)揮著重要作用。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進我省的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮全省廣大農(nóng)民黨員的先鋒模范作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。

一、農(nóng)民黨員保持先進性，首先要在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起帶頭作用

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)是“生產(chǎn)發(fā)展”。古人曰：“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。只有搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，讓農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)生活富裕，建設(shè)社會主義新農(nóng)村才有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾千方百計謀發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)。從實踐看，我省一些地方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，一個重要原因就是有一個思想觀念新、發(fā)展思路好、富有開拓創(chuàng)新精神的好帶頭人，黨員干部和農(nóng)民黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好。但也要看到，在我省一些地方，還有相當一部分農(nóng)民群眾的思想觀念和思維方式仍比較保守落后，存在著比較濃厚的小農(nóng)意識和等靠要思想等。因此，農(nóng)民黨員要在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中保持先進性，就必須帶頭解放思想，做轉(zhuǎn)變觀念的先行者。要通過自身努力和模范行為，不斷鞏固先進性教育活動的成果，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、振奮精神，自覺增強發(fā)展意識、市場意識和開拓創(chuàng)新意識。

二要帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必然要求，其根本出路在于充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，堅持以市場為導(dǎo)向，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、商品化程度和市場競爭力，通過挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，實現(xiàn)既增產(chǎn)又增收的目的。經(jīng)過多年的努力，目前，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了初步成效，初步形成了草畜、馬鈴薯、林果蔬菜、釀造原料、制種等一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但從長遠看，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很艱巨，面臨著如傳統(tǒng)思維和落后耕作方式以及當?shù)氐淖匀粭l件局限等因素的制約和影響，這就要求廣大農(nóng)民黨員要帶頭變革傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟增長方式，帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶頭發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

三要帶頭發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾開拓增收致富的新途徑。我省農(nóng)村人均現(xiàn)有耕地1.97畝，但70%是山地和旱地，耕地質(zhì)量差，產(chǎn)出能力低。隨著人口的增加和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，耕地面積呈現(xiàn)不斷減少的趨勢，土地的承載能力越來越有限。要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收和脫貧致富，一方面要依靠科學(xué)技術(shù)支撐、精耕細作和集約化經(jīng)營，充分挖掘土地的潛力，在有限的耕地上盡可能獲取高的收益；另一方面要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，使各類農(nóng)產(chǎn)品盡可能在當?shù)剞D(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品和終端消費品，以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使其實現(xiàn)加工增值，不斷由資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時，還要大力發(fā)展倉儲、包裝、運銷等服務(wù)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收的利潤空間。農(nóng)民黨員保持先進性，就必須緊盯市場需求，積極組織、領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別是參與、支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道。

四要帶頭發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和生活方式。經(jīng)驗表明，要富裕農(nóng)民，一條很重要的途徑，就是降低農(nóng)民對土地的依賴度，逐步減少農(nóng)業(yè)人口，這也是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的必由之路。近年來，省委、省政府把大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，作為一項關(guān)系全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，并采取了一系列有效的政策措施，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序向城市轉(zhuǎn)移，這不僅有效地增加了農(nóng)民收入，緩解了農(nóng)村耕地的壓力，也鍛煉和培養(yǎng)了一批新型農(nóng)民，推動了城鄉(xiāng)一體化進程。但也要看到，目前我省的勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展得還不充分，仍處在初始階段，農(nóng)民外出務(wù)工的層次和收入還比較低，需要培訓(xùn)和提高。為進一步推進勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民黨員也必須在這方面作出表率。

二、農(nóng)民黨員保持先進性，關(guān)鍵要提高建設(shè)新農(nóng)村的實際本領(lǐng)

一要努力學(xué)習(xí)黨的各項農(nóng)村政策，做新農(nóng)村建設(shè)的明白人。近幾年，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，黨中央相繼出臺了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的好政策，有力地推動了農(nóng)村的發(fā)展。廣大農(nóng)民黨員要帶頭認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，緊密結(jié)合實際，積極貫徹落實。同時，要向廣大農(nóng)民群眾深入宣傳黨的各項農(nóng)村政策和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義及方針、政策，不斷增強廣大農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)重要性和緊迫性的認識，激發(fā)他們搞好新農(nóng)村建設(shè)的自覺性，教育和引導(dǎo)他們積極參與到新農(nóng)村建設(shè)的實踐中來。

二要努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，不斷增強開拓市場的本領(lǐng)。隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，市場因素對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的影響和作用越來越大，提高農(nóng)民群眾適應(yīng)市場和駕馭市場經(jīng)濟的能力，越來越成為緊迫的任務(wù)。近年來，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題十分突出。究其原因，就是對市場研究不夠，終端市場信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢。因此，廣大農(nóng)民黨員必須帶頭學(xué)習(xí)市場知識，樹立市場意識，善于規(guī)避市場風(fēng)險，按市場規(guī)律辦事。同時，適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，積極參與農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，帶頭開拓農(nóng)村市場，疏通農(nóng)產(chǎn)品進入終端市場的渠道，在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾闖市場方面發(fā)揮積極作用。

三要努力學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識，不斷提高帶頭致富的技能。實踐證明，農(nóng)業(yè)發(fā)展依賴于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與進步，科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)增效的作用也越來越明顯。沒有科技的有效支撐，農(nóng)業(yè)就難有大的發(fā)展，農(nóng)民想要增收致富也十分困難。農(nóng)民黨員要努力學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技知識和實用技能，特別是要在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機操作、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面，熟練掌握勞動致富技能，成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，力爭在農(nóng)業(yè)科技推廣運用方面也走在農(nóng)民群眾前面，不僅自己能帶頭致富，而且能夠幫助和帶動其他農(nóng)民群眾共同致富。

四要努力掌握先進文化，帶頭倡導(dǎo)文明健康的新風(fēng)尚。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以先進文化為核心是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”一項重要內(nèi)容，這既體現(xiàn)了農(nóng)村建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，也具有很強的現(xiàn)實針對性。近年來，由于受腐朽思想和價值觀念的影響，一些地方封建迷信死灰復(fù)燃，有的地方不良生活方式頗為盛行。這就要求農(nóng)民黨員必須帶頭樹立和踐行社會主義榮辱觀；帶頭崇尚科學(xué)，反對迷信；帶頭移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明的生活方式；帶頭遵守家庭美德和傳統(tǒng)道德，講究公共衛(wèi)生；帶頭維護村容整潔，保護生態(tài)環(huán)境；帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，全面促進農(nóng)村的社會文明。

五要努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的能力。農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提條件，也是建設(shè)新農(nóng)村和國家長治久安的重要基礎(chǔ)。維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵是要提高廣大農(nóng)民群眾的法律意識，提高基層黨員干部依法辦事的能力，用法律和制度規(guī)范人們的言行，調(diào)處好各種利益關(guān)系。在這方面，農(nóng)民黨員要先走一步，自覺學(xué)習(xí)國家法律和有關(guān)農(nóng)村工作的政策法規(guī)，帶頭遵紀守法、依法辦事，積極推進民主管理，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。要善于向農(nóng)民群眾宣傳法律知識，運用法律和政策來調(diào)解社會矛盾，處理各種各樣的民事糾紛，營造人民群眾安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、農(nóng)民黨員保持先進性，要搭建黨員發(fā)揮作用的舞臺并用長效機制作保障

一要繼續(xù)深入實施“雙培雙帶”工程。我省在農(nóng)村黨建工作中實施的“雙培雙帶”工程，是農(nóng)村基層黨組織增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段，也是農(nóng)民黨員保持先進性的有效載體。三年多的實踐證明，通過實施“雙培雙帶”工程，農(nóng)村黨員帶頭致富和共同致富的能力明顯增強，農(nóng)村黨員隊伍的結(jié)構(gòu)明顯改善，黨員在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的帶頭作用進一步得到發(fā)揮，黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟社會事務(wù)中的影響力和號召力進一步增強。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要堅持把“雙培雙帶”工程作為保持黨員先進性的長效機制，堅定不移地抓下去，并且要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)實需要，繼續(xù)深化主題、豐富內(nèi)涵、完善機制、培育典型，進一步把這項工程做實、做大、做強，使“雙培雙帶”在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮更大的作用。

二要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是市場經(jīng)濟條件下把農(nóng)民群眾聯(lián)合起來，應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，運用市場機制謀求發(fā)展的新型生產(chǎn)組織形式，也是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的必然選擇。發(fā)展專業(yè)合作組織，關(guān)鍵是要既能夠把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，共同應(yīng)對市場風(fēng)險，又要能夠真正站在農(nóng)民群眾的立場上，切實維護他們的根本利益。從維護農(nóng)民群眾利益、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的角度講，專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民黨員發(fā)揮作用的大舞臺。農(nóng)民黨員要把帶頭發(fā)展大產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟組織有機結(jié)合起來，從實際需要出發(fā)，積極興辦專業(yè)合作經(jīng)濟組織，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同面對市場競爭。黨組織要積極引導(dǎo)和支持有帶動能力的農(nóng)民黨員，帶頭組建專業(yè)合作經(jīng)濟組織，為他們在農(nóng)村經(jīng)濟活動中發(fā)揮作用搭建平臺，使專業(yè)合作經(jīng)濟組織沿著正確的方向發(fā)展。

三要積極開展主題鮮明的實踐活動。農(nóng)民黨員保持先進性，既要靠主觀努力和內(nèi)在動力，又要靠黨組織的正確引導(dǎo)和組織，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，提供發(fā)揮作用的平臺。在近幾年我省“雙培雙帶”實踐中，各地廣泛開展了“聯(lián)村聯(lián)戶”、“雙聯(lián)雙促”、“連心富民”、“黨組織在產(chǎn)業(yè)化中找位置，黨員在奔小康中看作用”等活動，普遍推行了無職黨員設(shè)崗定責(zé)。在先進性教育活動中，各地還創(chuàng)造了大量豐富多彩的主題實踐活動。這些措施，都把基層黨組織建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟有機結(jié)合起來，把黨員的積極性和創(chuàng)造性凝聚到一個共同的目標下，使黨員受教育、群眾得實惠。當前，面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新任務(wù)，各地要根據(jù)農(nóng)民黨員的不同實際，進一步開闊工作思路，創(chuàng)新活動載體，使廣大農(nóng)民黨員都有機會發(fā)揮先鋒模范作用，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中建功立業(yè)。

四要建立和完善農(nóng)民黨員保持先進性的制度和機制。農(nóng)民黨員保持先進性，制度和機制更帶有根本性和全局性。要鞏固農(nóng)民黨員先進性教育活動的成果，就必須在建立健全長效機制上下功夫、做文章。要建立健全學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、黨員管理制度、黨員民主權(quán)利保障制度、激勵約束機制，以保持黨員隊伍的先進性和純潔性，保持黨組織的生機與活力，為扎實推進我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。