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同志們:
今天,我們召開(kāi)這樣一個(gè)大規(guī)模、高規(guī)格的會(huì)議,既是對(duì)全市“兩會(huì)”精神的貫徹落實(shí),也是對(duì)今年全縣新農(nóng)村建設(shè)一次全面動(dòng)員。剛才,建民縣長(zhǎng)既作了總結(jié),也作了安排,任務(wù)、要求講的很明確。希望大家認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面,我再講些意見(jiàn):
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措。我們從三年前就積極響應(yīng)號(hào)召,嚴(yán)格按照中央部署和省、市要求不折不扣地大力推進(jìn)。目前,勢(shì)頭很好,但從更高層次上講,效果還不夠理想。針對(duì)我們的實(shí)際,我講幾句話,就是加大“三個(gè)投入”,強(qiáng)化“三種意識(shí)”。
加大“三個(gè)投入”。第一,是感情投入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須帶著深厚的感情去做。我們都出身農(nóng)民家庭,我們對(duì)群眾應(yīng)該像對(duì)待自己的老父親、老母親一樣,有特殊感情,這種感情,任何時(shí)候沒(méi)有理由淡化它、輕視它,否則就是忘本。剛才,建民縣長(zhǎng)點(diǎn)到的一些現(xiàn)象,我看主要是我們的黨員干部感情投入不足,沒(méi)有把加快新農(nóng)村建設(shè),改善人民群眾生產(chǎn)生活條件作為自覺(jué)行動(dòng)。相反,只想著部門的利益,沒(méi)有把僅有的資金用到新農(nóng)村建設(shè)上,而是自己享受。深刻剖析,關(guān)鍵是對(duì)群眾沒(méi)有感情,根本想不到群眾。大家想一想,許多老百姓祖祖輩輩生活在鄉(xiāng)村,住在山溝里,生產(chǎn)生活條件那么艱苦,有的農(nóng)民幾乎都沒(méi)有洗過(guò)澡,偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的甚至都不知道洗澡。再看看我們有些領(lǐng)導(dǎo),哪一樣比農(nóng)民群眾差,就這,為老百姓做點(diǎn)事情,都不認(rèn)真做,不花點(diǎn)力氣做,有的甚至不愿做。試問(wèn),我們的感情何在?良心何在?大家應(yīng)該從道德角度煥發(fā)一種良知,喚起對(duì)勞動(dòng)人民應(yīng)有的感情。我在20多年前寫(xiě)過(guò)一篇文章,用大量事實(shí)論證改革開(kāi)放初期我國(guó)的發(fā)展情況。當(dāng)時(shí)我們底子薄,基礎(chǔ)差,是通過(guò)無(wú)償、低償?shù)卣加腥罕妱趧?dòng)力,才使改革發(fā)展得以啟動(dòng),他們?yōu)閲?guó)家做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。可以肯定地講,9億多農(nóng)民對(duì)共和國(guó)的貢獻(xiàn)比任何一個(gè)人群、任何一個(gè)行業(yè)都大。今天,國(guó)家有所發(fā)展,財(cái)政有所增長(zhǎng),我們就要感恩,就要想方設(shè)法給他們做點(diǎn)事,讓他們生活的好一點(diǎn),舒適一點(diǎn),絕對(duì)不能忘記群眾。現(xiàn)在,我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)就是一件實(shí)實(shí)在在的感恩之事,大家一定要把感恩之情化為行動(dòng)之力,特別是要從領(lǐng)導(dǎo)做起,從黨員干部做起,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做起,把感情投入放到首位,真心實(shí)意地搞好新農(nóng)村建設(shè),通過(guò)建房、改水、修路、安裝太陽(yáng)能,等等,不斷改善他們的生活條件,改善他們生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民享受現(xiàn)代文明,共享改革發(fā)展成果。
第二,是資金投入。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不管是新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、還是項(xiàng)目建設(shè),都需要資金,錢從哪來(lái)?農(nóng)業(yè)利潤(rùn)空間小,農(nóng)民收入又不高,這就需要各級(jí)財(cái)政資金、項(xiàng)目資金的捆綁,社會(huì)各方面的支持、資助,需要大家出錢,出力。從剛才通報(bào)情況看,一些部門、企業(yè)做的很好,但有些單位、企業(yè)竟然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破。今年,各個(gè)方面都要快速行動(dòng)起來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系、溝通,多跑、多匯報(bào),爭(zhēng)取支持。包扶的部門必須擔(dān)起責(zé)任,該出錢的出錢,該出力的出力,絕不允許充耳不聞,熟視無(wú)睹。新農(nóng)村建設(shè)是全黨全社會(huì)的事,我們每一個(gè)人都有責(zé)任,不能說(shuō)與你無(wú)關(guān)。的確,一些部門、企業(yè)只認(rèn)錢,不認(rèn)事,沒(méi)有從更高層次認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題,這絕對(duì)不行。去年,沒(méi)有一點(diǎn)動(dòng)作的部門、單位、企業(yè),不管是條管的,還是縣管的,必須嚴(yán)肅處理。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),無(wú)論哪一方面的資金,都要管好、用好,用在新農(nóng)村建設(shè)上,如果誰(shuí)沒(méi)有管好、用好,出了問(wèn)題,就處理誰(shuí),絕不留情。
第三,是工作投入。從這兩年情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作投入的精力大,力量多,而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位投入很不到位。我縣有33萬(wàn)人,其中,農(nóng)業(yè)人口29萬(wàn),工作的重點(diǎn)理所當(dāng)然是農(nóng)村,力量投入也在農(nóng)村。今天表彰獎(jiǎng)勵(lì)的都是領(lǐng)導(dǎo)很重視、投入大、工作實(shí)的單位。例如,彬煤公司作為彬縣的龍頭企業(yè)近幾年發(fā)展很快,在效益提高的同時(shí),堅(jiān)持“以工哺農(nóng)”,給予新農(nóng)村建設(shè)多方面的投入,包括資金投入、力量投入,而其他單位、企業(yè)包括條管單位為什么做不到?我們一些單位負(fù)責(zé)同志就是沒(méi)有這種責(zé)任意識(shí),工作漂浮不扎實(shí),親臨一線次數(shù)少,遇到困難不主動(dòng)想辦法克服,讓副職去應(yīng)付,還不給權(quán)、不給錢,使本部門許多工作處于被動(dòng)局面。今年,我們?cè)僖淮螌?duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各包扶單位的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化明確,大家一定要高度重視,按要求認(rèn)真落實(shí),特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要涉農(nóng)部門作為新農(nóng)村建設(shè)的核心部門,一定要擔(dān)負(fù)責(zé)任,從措施上再加強(qiáng),方法上再創(chuàng)新,推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。
強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。第一,是強(qiáng)化政治意識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)是中央的重大部署。可以看出,中央以全委會(huì)的形式?jīng)Q定在全國(guó)搞新農(nóng)村建設(shè),充分表明中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)決心,并把整個(gè)農(nóng)村工作統(tǒng)攬于新農(nóng)村建設(shè)之下,用“二十字”方針包容一切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要有政治意識(shí)、政治眼光,認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,全力以赴搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化推進(jìn)到今天,最困難、最麻煩、最滯后的瓶頸就是農(nóng)村工作。從戶籍角度看,我國(guó)有9億農(nóng)民,減去農(nóng)民工,農(nóng)村絕對(duì)人口7億,城市化水平仍然是全世界最低,基尼系數(shù)大,成為世界收入差距最大國(guó)家之一。在全黨、全社會(huì)大搞新農(nóng)村建設(shè),就是解決發(fā)展不均、快慢不等、社會(huì)不和諧的問(wèn)題,大家如果沒(méi)有一種強(qiáng)烈的政治意識(shí),如果忽視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略性和全局性,那么我們共產(chǎn)黨人的黨性就值得懷疑。為此,我們必須不斷強(qiáng)化政治意識(shí),以堅(jiān)定的政治保障、更加負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。
第二,是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。我縣新農(nóng)村建設(shè)搞了三個(gè)年頭,三年來(lái),從投入來(lái)看,中央對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是非常優(yōu)惠的,省市配套實(shí)施的項(xiàng)目也很多。縣委、縣政府也在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門集中捆綁資金,這都是一場(chǎng)機(jī)遇,如果未來(lái)資金用途發(fā)生改變,就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),那些等、拖、靠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必然落后于人。我在這里告誡大家,不管是加大三個(gè)投入,還是強(qiáng)化三種意識(shí),都是社會(huì)主義新農(nóng)村在推進(jìn)過(guò)程中永恒的主題。因?yàn)椋罗r(nóng)村建設(shè)就是在探索城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑,就是探索怎樣能更快地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、中國(guó)現(xiàn)代化,這是一個(gè)必然的選擇。為了這一目標(biāo),任何時(shí)候都要這么做,在推進(jìn)方式、方法上要不斷完善和改進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
第三,是強(qiáng)化爭(zhēng)搶意識(shí)。爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取各方支持是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。今天,縣委、縣政府態(tài)度很明確,對(duì)于主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)取、成績(jī)突出的要給予重獎(jiǎng)。對(duì)于批評(píng)的一些現(xiàn)象,大家都要重視,汲取教訓(xùn),彌補(bǔ)不足。大家想一想,在過(guò)去的年度中,你們到底積極爭(zhēng)取了沒(méi)有,爭(zhēng)取了多少。我們部署了那么多的包扶企事業(yè)單位,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組主動(dòng)溝通過(guò)多少次,聯(lián)系過(guò)多少次,效果如何。我明確地告訴大家,今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須強(qiáng)化爭(zhēng)搶意識(shí),需要及時(shí)溝通的,快速行動(dòng),不等不靠,越快越好。當(dāng)前,我們的新農(nóng)村建設(shè)才是起步,如果第一步走不好,標(biāo)準(zhǔn)和水平太差,后期工作難度就大。因此,這個(gè)頭一定要開(kāi)好,做些工作,我們想真正讓老百姓感受到、享受到發(fā)展的成果,從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。當(dāng)前,即使我們的力量有限,條件有限,做的慢一點(diǎn),但也要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),有一個(gè)明確的方向。全縣各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新農(nóng)村都要有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),在我們已有的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)新、再努力,為老百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)村莊、改善環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。我相信,我們的目標(biāo)一定能達(dá)到。