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xx市委、市政府認真貫徹落實中央、省關于新農村建設工作有關文件精神，加強領導，認真研究制定方案，全面動員部署，精心組織實施，扎實推進新農村建設的各項工作。

一、認真謀劃，確立新農村建設的目標任務。按照新農村建設二十字的要求，xx市認真汲取x市經驗，結合實際，提出把“四有一新”作為xx市新農村建設的主要內容，即：有一個富民的主導產業,通過大力發展現代農業和農村二、三產業，逐步形成“一鎮一業”、“一村一品”；有一個科學的村鎮規劃,通過10年左右時間的努力，逐步將目前1萬多個自然村落優化成600多個農民居住集中區；有一個民主的治理制度,通過健全農村民主選舉、民主決策、民主治理、民主監督等各項村民自治制度，形成布滿活力的村民自治新機制；有一個和諧的社會環境，通過“四清、四改”和文明村鎮創建活動，基本實現試點村鎮環境整潔，各項公共設施配套；培育一批新型農民,使每戶農民至少把握一門實用技術或職業技能，每戶轉移1—2名勞動力。明確把“三年打基礎、五年見成效、力爭十年提前達小康”作為新農村建設的主要目標。三年打基礎就是兩年內完成所有村莊規劃編制任務，三年內示范村鎮工程和村莊整治工作取得明顯進展；五年見成效就是通過五年的實施，全市50的村鎮基本達到文明村鎮標準；力爭十年提前達小康就是到*年左右，全市80以上的村鎮實現農業主導產業做強做大，農村工業化進程不斷加快，農村現代服務業水平顯著提升，農民科學文化和思想道德素質明顯提高，農村面貌有較大改觀，初步形成城鄉一體化的格局。

二、以示范村鎮建設為重點，制訂配套措施強力推進。xx市選擇了xx、xx2個鎮和xx個行政村作為新農村建設示范工程試點村鎮，制定了具體的示范村鎮建設推進機制和配套政策。一是在領導力量上推進。市里成立了新農村建設工作領導組，建立了黨委主要領導親自抓、負總責的制度；對試點村鎮實行一名市級領導牽頭，x個市直部門幫扶，1-2個重點企業支持，并從市直機關和事業單位選派一批優秀干部擔任指導員，駐村指導新農村建設。二是在宣傳發動上推進。制定了新農村建設宣傳活動方案，并在市電臺、電視臺、政府網站開辟了新農村建設宣傳專欄，由市委黨校、講師組等部門組建宣講團，開展建設社會主義新農村巡回宣講活動。三是在資金政策上推進。財政拿出xxxx萬元用于新農村試點建設，xxxx萬元用于村莊規劃和試點村的啟動經費，xxxx萬元用于扶持試點鎮和經濟強鎮工業園區基礎設施建設、招商引資等投入。同時，還將農村公路“村村通”工程、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”、農村能源建設項目、農業“三增”項目等各類扶持“三農”的項目優先向試點村鎮安排。

三、以村莊規劃和“四清”為切入點，全面啟動新農村建設。市里先后邀請了xx大學、xx大學、xx工學院、xx市規劃設計院等有資質的設計單位深入我市農村調研，編制村鎮規劃。預計6月底前，將全面完成試點村鎮村莊規劃編制任務，年底完成xxx個左右的村莊規劃編制任務。同時，組織開展了以清除門前屋后垃圾、雜草、污水、亂堆亂放為內容的“四清”工作，村容村貌有了明顯改善，村鎮臟亂差問題得到初步整治。

四、以培育經濟強鎮為結合點，夯實新農村建設的物質基礎和支撐條件。圍繞加快經濟強鎮建設，重點加大了三個方面的扶持力度：一是在園區建設上給予扶持。拿出xxxx多萬元的資金用于2個試點鎮和xx、xx、xx3個經濟強鎮園區基礎設施建設和招商引資工作。今年以來，5個經濟強鎮已投入園區建設資金xxxx多萬元，協議引進外資接近x億元。二是在招商引資上給予支持。去年市財政兌現了招商引資優惠政策的經費達到xxx萬元。對于涉及全市經濟發展、有較強輻射帶動作用的大項目，按照“一事一議”的原則，由市財政給予試點鎮一定的補助費用，支持經濟強鎮招商引資。三是在發展現代農業上給予幫助。今年加大了市財政涉農項目資金的整合力度，通過多種渠道籌集xxxx多萬元的配套資金，支持經濟強鎮優質農產品示范基地建設、農業產業化龍頭企業、農民專業合作經濟組織和農村信息化建設。