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同志們：

在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面奏響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村宏偉樂章的時(shí)刻，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定召開全鎮(zhèn)2008年新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)縣委十二屆四次全會(huì)精神，回顧總結(jié)200年各項(xiàng)工作，安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快和諧xx構(gòu)建進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、簡要回顧200年的工作

200年，xx鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，合力攻堅(jiān)，較好地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成果。

——經(jīng)濟(jì)增長速度穩(wěn)步加快。200年，200年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成9453萬元，同比增長20%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)6011萬元，同比增長17.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1344萬元，同比增長19%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2098萬元，同比增長23.6%。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4933.9元，同比增長16%。林地資源補(bǔ)償費(fèi)征收總額實(shí)現(xiàn)320萬元，超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

——新農(nóng)村建設(shè)取得豐碩成果。認(rèn)真落實(shí)“九免兩補(bǔ)”等優(yōu)惠政策，加大新農(nóng)村建設(shè)資金投入力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了快速健康發(fā)展勢頭。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全鎮(zhèn)農(nóng)作物總播種面積179192畝。落實(shí)水稻種植330畝。外夠遼寧優(yōu)質(zhì)絨山羊3200只，地栽木耳在零基礎(chǔ)的情況下，發(fā)展到97.5萬袋。完成北藥種植面積11822畝，其中野生改培8215畝，水飛薊種植面積3000畝。圓滿完成腰屯村土地整理項(xiàng)目區(qū)面積570公頃，打機(jī)井19眼，架設(shè)輸電線路6800延長米。積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。2007年全鎮(zhèn)示范田達(dá)到7000畝。確立了50戶農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)示范戶。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？稻?、雙通，安全飲水、新能源、環(huán)境整治等新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程順利推進(jìn)，建設(shè)了農(nóng)村新型住宅64戶6476.95平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到%。建村內(nèi)水泥路水泥路50條39300平方米。河沿村、奮斗村、夾信子村、南地營子村、大溝口村實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)。同時(shí)，完成南地營子通村公路890延長米。此外，交通系統(tǒng)又在xx鎮(zhèn)修建通村公路4條29公里，全鎮(zhèn)12個(gè)行政村全部完成了通村公路建設(shè)，群眾的出行條件得到了有效改善。2007年建設(shè)沼氣池15座，落實(shí)太陽能安裝97戶。完成了大溝口村、夾信子村、腰屯村和南地營子等4個(gè)村安全飲水后續(xù)工程建設(shè)，農(nóng)村飲用水合格率達(dá)到100%，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障，開展了“興安健康行”活動(dòng)，為3200多位農(nóng)民進(jìn)行了體檢，新型農(nóng)民合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)享受最低生活保障農(nóng)民人數(shù)258人。以爭創(chuàng)“十星級”文明戶和“美在農(nóng)家”活動(dòng)為載體，積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立新觀念、培養(yǎng)新素質(zhì)，創(chuàng)造新生活，全鎮(zhèn)十星級文明戶219戶，七星級文明戶1097戶。大溝口村、雙立村完成村活動(dòng)室建設(shè)后續(xù)工程建設(shè)，重新維修奮斗村村委會(huì)辦公室。不斷增強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)力度，全力開展“科普之冬”培訓(xùn)活動(dòng)，帶領(lǐng)村干部和部分農(nóng)民赴青山鄉(xiāng)考察地栽木耳項(xiàng)目三次，并邀請省級農(nóng)科院技術(shù)人員到我鎮(zhèn)講解地栽木耳種植技術(shù)兩個(gè)場次。200年，全鎮(zhèn)共培訓(xùn)1092人次。廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技、依靠科技致富的本領(lǐng)得到增強(qiáng)。

——民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，大力扶持龍頭企業(yè)，推動(dòng)以民營經(jīng)濟(jì)為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展，加速農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。目前，全鎮(zhèn)擁有豆油加工廠2家、面粉加工廠2家、馬鈴薯深加工廠6家、白酒加工廠4家、醬醋廠1家。年產(chǎn)豆油150噸、面粉700噸、粉條30萬斤、白酒8噸、醬醋8萬斤，200年年全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬元。

——招商引資和對上爭取成效顯著。一年來，我們始終把招商引資作為抓機(jī)遇、快發(fā)展的突破口，積極借助外力謀求更大的發(fā)展。加大招商引資力度，不斷改善發(fā)展環(huán)境，利用得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，吸引外埠商家來我鎮(zhèn)投資發(fā)展，借助外力發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)。目前，全鎮(zhèn)外引企業(yè)達(dá)到7家，完成招商引資748萬多元。尤其是伊春山菜王的安家落戶，極大促進(jìn)了山野菜采集業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民增收開辟了一條新的有效途徑。同時(shí)積極對上爭取，完成對上爭取資金68.5萬元。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教育工作方面。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，200年，xx中學(xué)中考成績?nèi)h第一，前十名考生中，xx中學(xué)占六名，有七名考生成績超過600分，取得了歷史性突破；xx中心校2007年小學(xué)升初中成績?nèi)h第二，入學(xué)率、鞏固率、普及率、提高率全部達(dá)到100%。衛(wèi)生工作方面。2007年鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建住院樓1200平方米，增設(shè)床位40張，手術(shù)室、食堂、鍋爐房、車庫、太平間進(jìn)行了改建，醫(yī)療衛(wèi)生條件有了較大改觀。計(jì)生工作方面。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，加大宣傳教育力度，立足服務(wù)，對早婚、早育、非婚生育現(xiàn)象采取預(yù)防為主的措施，嚴(yán)控計(jì)劃外生育。200年計(jì)劃生育政策符合率97.3%，人口自然增長率3.8‰。武裝工作方面。全面完成征兵工作任務(wù)，200年輸送農(nóng)村義務(wù)兵12人。民主法制工作方面。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)方略，認(rèn)真“五五”普法工作順利完成，全民法律意識(shí)不斷增強(qiáng)；深入開展創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“×××”等邪教組織，治安防控體系建設(shè)不斷強(qiáng)化，嚴(yán)打斗爭和專項(xiàng)治理取得新成效；強(qiáng)化邊境管理，認(rèn)真做好信訪工作，積極化解社會(huì)矛盾，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

——基層組織的建設(shè)取得新的進(jìn)展。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的執(zhí)政能力得到進(jìn)一步提高，我們以“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)為主線，以“三進(jìn)一”工程為目標(biāo)，深入開展“先鋒工程”活動(dòng)，使廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化水平不斷提高，基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化干部人事制度改革，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，干部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)，黨的作風(fēng)建設(shè)得到了整體提高。保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

同志們，這些成績的取得和良好態(tài)勢的形成，是我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，來之不易，應(yīng)該倍加珍惜。在看到成績的同時(shí)，還必須看到存在的一些不容忽視的問題。一是雖然全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作目標(biāo)較去年同期相比有了較快增長，但部分工作目標(biāo)與年初確定的目標(biāo)還存在一定的差距，特別是個(gè)別村屯完成的工作任務(wù)質(zhì)量不高。二是個(gè)別村黨支部書記、村委會(huì)主任對待工作責(zé)任心不強(qiáng)，不講政治，不識(shí)整體，對待黨委、政府的工作和要求沒有高度地重視起來，甚至起到反面作用。抓工作的措施和辦法跟不上形勢發(fā)展的需要。平常工作業(yè)績平平，沒有起到模范帶頭作用。個(gè)別“兩委”班子不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象依然存在，內(nèi)部消耗嚴(yán)重。三是有些干部、職工工作不踏實(shí)，敷于表面，不能真正深入到群眾中去，落實(shí)工作任務(wù)還存在等靠思想。這些問題都需要我們在以后工作中我們繼續(xù)認(rèn)真加以解決。

二、2008年工作安排

2008年是我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆四次全委會(huì)精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年，當(dāng)前全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)非常繁重，落實(shí)黨委提出的每一項(xiàng)決策與部署，都要做大量深入細(xì)致的工作，為此我們廣大黨員干部要始終保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作水平，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定，局部與全局的關(guān)系，牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，搶抓歷史機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，凝聚和動(dòng)員各方面力量，全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新局面。

（一）突出農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，著力增加農(nóng)民收入。

堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，在鞏固多年來農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，把“三色經(jīng)濟(jì)”、特色種植、養(yǎng)殖等內(nèi)容拓展延伸、豐富充實(shí)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓寬農(nóng)民致富門路，大力發(fā)展袋栽木耳產(chǎn)業(yè)和北藥產(chǎn)業(yè)，從而形成一條符合我鎮(zhèn)實(shí)際、具有地方特色，能夠促使農(nóng)民快速增收的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

一是發(fā)展特色種植業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。進(jìn)一步豐富“金色經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)容，把效益明顯的北藥、綠色食品、玉米納入“金色經(jīng)濟(jì)”范疇，使種植業(yè)形成以優(yōu)質(zhì)大豆、玉米為主，北藥、綠色食品、水稻為輔的五大產(chǎn)品品系，優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)要圍繞、質(zhì)量好、產(chǎn)量高、價(jià)格優(yōu)三個(gè)方面，推行優(yōu)質(zhì)大豆分區(qū)連片和專一品種種植，推進(jìn)我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大豆種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展，提高我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大豆的市場競爭力。水稻種植在鞏固現(xiàn)有面積的基礎(chǔ)上，根據(jù)自然條件，適當(dāng)擴(kuò)大種植面積，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入。2008年計(jì)劃完成總播種面積179092畝，其中，種植優(yōu)質(zhì)大豆146500畝，水稻330畝，綠色食品98100畝，玉米16780畝。依托我鎮(zhèn)多山、多林、多野生藥材的資源優(yōu)勢，特別是葡萄島野生五味子改培基地的輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展北藥產(chǎn)業(yè)，培育種植大戶，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要選擇五味子、水飛薊等品種前景看好、經(jīng)濟(jì)效益高的藥材種植，逐步擴(kuò)大種植規(guī)模，形成競爭優(yōu)勢，逐步將北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為布局合理、特色突出、效益顯著的新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展袋栽木耳產(chǎn)業(yè)，抓好集中擺放場地和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)袋栽木耳規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)。今年全鎮(zhèn)袋栽木耳450萬袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值730萬元。

二是發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收入。繼續(xù)把以絨山羊?yàn)橹鞯摹般y色經(jīng)濟(jì)”作為畜牧業(yè)的主攻方向，遵循“適當(dāng)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、全面提高發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的原則，突出抓好絨山羊良種擴(kuò)繁和改良工作。加大外購絨山羊力度，各村外出購羊必須和鎮(zhèn)里打招呼，到位后由畜牧站負(fù)責(zé)清點(diǎn)數(shù)目，年末進(jìn)行考核。加快品種改良步伐，合理配置和利用良種資源，擴(kuò)大良種覆蓋面，力爭良種覆蓋面達(dá)到45%。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把防疫工作作為絨山羊發(fā)展過程中永恒的主題，加大防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化免疫制度，加強(qiáng)防疫監(jiān)控，確保絨山羊三聯(lián)四防、羊痘、口蹄疫免疫率達(dá)到100%。繼續(xù)完善三級疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保出現(xiàn)疫情能夠及時(shí)消除，真正使優(yōu)質(zhì)服務(wù)不折不扣的落實(shí)到村，到戶。

三是建立科學(xué)管理機(jī)制，鞏固綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。加大民有林撫育管護(hù)力度，確保苗木的成活率。我們的許多群眾，當(dāng)初營造民有林只是為了砍伐燒柴，栽完樹苗后完事大吉，不管不問。撫育管護(hù)是苗木成活的關(guān)鍵，我們一定要下大力氣加強(qiáng)苗木撫育，09年，我縣將對民有林安排木材生產(chǎn)、撫育間伐等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，必然會(huì)對民有林撫育進(jìn)行驗(yàn)收，對拒不撫育管護(hù)的農(nóng)戶，必然收回其承包權(quán)，另行發(fā)包。同時(shí)，盡快制定行之有效地管理辦法，解決好發(fā)展民有林與畜牧業(yè)之間的矛盾，確保造林成果得到鞏固。要實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，堅(jiān)持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，大力發(fā)展五味子、穿地龍、地栽木耳等林下種植業(yè)和鹿、蜂、林蛙等林下養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期效益和近期效益的優(yōu)勢互補(bǔ)，為群眾增收致富開辟新路。

（二）突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量。

近兩年，我鎮(zhèn)通過實(shí)施“十項(xiàng)工程”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌的巨變，大部分農(nóng)民住進(jìn)了磚房，用上了自來水，走上了水泥路。今年，我們要繼續(xù)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)，突出抓好建房、修路、安全飲水、新能源、環(huán)境建設(shè)等最貼近農(nóng)民生活實(shí)際的工作，并由以點(diǎn)帶面向全面鋪開轉(zhuǎn)變，實(shí)行整村推進(jìn)，讓新農(nóng)村建設(shè)成果惠及全鎮(zhèn)所有農(nóng)民。

一是抓好農(nóng)村住房建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)民居住條件。經(jīng)過兩年來強(qiáng)有力的優(yōu)惠政策扶持，我鎮(zhèn)農(nóng)村有條件的農(nóng)民基本已全部新建了磚房。今年農(nóng)村建房要以扶持農(nóng)村困難戶建房為主，實(shí)行更加優(yōu)惠的政策，用更大的力度支持和鼓勵(lì)貧困群體建房。全鎮(zhèn)計(jì)劃新建農(nóng)村住房棟、戶，面積平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到%。

二是抓好農(nóng)村道路建設(shè)，進(jìn)一步解決農(nóng)民出行難問題。村屯道路建設(shè)要突出重點(diǎn)、分清主次，把握好讓大多數(shù)人受益這一原則，堅(jiān)決杜絕不按規(guī)劃建設(shè)和“是道就修”的現(xiàn)象。同時(shí)，要由重建設(shè)轉(zhuǎn)向建養(yǎng)并重，突出已修道路兩側(cè)邊溝建設(shè)和綠化，做好道路養(yǎng)護(hù)和清潔。全鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)通村路81.5公里，修建村內(nèi)道路條、延長米。

三是抓好農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，進(jìn)一步提高飲用水質(zhì)量。圍繞行政村100%安裝自來水這一目標(biāo)，繼續(xù)加大資金投入力度，徹底解決村屯飲用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、取水困難等問題。今年計(jì)劃解決宏偉村和雙立村的安全飲水問題。

四是抓好農(nóng)村新能源建設(shè)，進(jìn)一步推廣和應(yīng)用新型能源。加大對使用沼氣、太陽能等新型能源農(nóng)民的補(bǔ)助力度，減少農(nóng)村生產(chǎn)生活對自然資源的依賴。引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)地?zé)崛∨≌?，改變農(nóng)村傳統(tǒng)取暖方式。全鎮(zhèn)計(jì)劃安裝太陽能熱水器臺(tái)，建設(shè)沼氣池個(gè)。

五是抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步改變農(nóng)村面貌。按照“突出重點(diǎn)、集中綠化、注重效果”的原則，抓好村屯綠化工作，全鎮(zhèn)完成村內(nèi)街道兩側(cè)綠化平方米，栽植村內(nèi)綠籬延長米，村周綠化面積畝。要注重綠化質(zhì)量，保證成活率，避免年年綠化不見綠的現(xiàn)象。特別是要強(qiáng)調(diào)的是通村公路兩側(cè)綠化工作，一定要保證苗木成活率，大溝口、雙立、宏偉、奮斗、夾信子的村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。開展衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村改廁、改廚、改圈進(jìn)程。同時(shí)，今年還要針對群眾積極性高、具備條件的河沿村、奮斗村、夾信子三個(gè)村在相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)整整村推進(jìn)，村屯負(fù)責(zé)人要明確各自任務(wù)，早安排、早動(dòng)員、早落實(shí)，下大氣力，集中攻堅(jiān)，保質(zhì)保量完成推進(jìn)任務(wù)，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)打造亮點(diǎn)，樹立典型。

（三）活化載體，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，培育高素質(zhì)的新型農(nóng)民

把提高農(nóng)民的文明意識(shí)和科技素質(zhì)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，有針對性地組織開展適合農(nóng)民特點(diǎn)的健康有益的活動(dòng)，移風(fēng)易俗，使農(nóng)民的思想道德觀念得到更新，生活方式發(fā)生明顯變化，使文明、健康、向上的生活方式成為農(nóng)村社會(huì)的主流。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，加快有線電視鄉(xiāng)村光纜聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，完成泉石、大溝口、雙立、宏偉、奮斗、夾信子等6個(gè)村戶有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)，光纜通村率達(dá)到100%；加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，2008年，完成我鎮(zhèn)南出口綠化小區(qū)建設(shè)、街心花園和江邊公園的改造工程，為群眾健身、娛樂提供良好的場地。計(jì)劃建設(shè)xx鎮(zhèn)文體中心，并舉辦剪彩文藝匯演，以此推動(dòng)我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持以“學(xué)科技、育新人、奔小康”為主要目標(biāo)，深入開展“科普之冬”、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。深入開展“十星級”文明戶和“美在農(nóng)家”等評比活動(dòng)，在農(nóng)村形成崇尚文明、熱愛科學(xué)的濃厚氛圍。

（四）做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

加大力度鞏固、發(fā)展和提升以資源優(yōu)勢為依托的農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以項(xiàng)目促投資、興產(chǎn)業(yè)、求發(fā)展，要切實(shí)做到全力扶持、放手發(fā)展，使其成為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

一是要盤活優(yōu)勢項(xiàng)目。堅(jiān)持把非國有經(jīng)濟(jì)作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主攻方向，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民間資本、外引資金向農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)投入，通過各種方式引進(jìn)和培育具有市場開拓能力的大豆、粉條、面粉加工企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭在幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工增值的目標(biāo)，徹底解決廣大農(nóng)民出售初級農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道不寬的問題。

二是要扶壯龍頭企業(yè)。加大對“xx面粉”、“舊城粉條”、“興旺豆油”、龍骨山泉水的扶持力度，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次。

三是要做好對外宣傳。加大對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品對外宣傳力度，積極參加各種形式的農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，使我們的老品牌走向市場，走出嘉蔭。同時(shí)，構(gòu)筑和完善農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，努力拓寬和暢通銷售渠道。使我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成規(guī)模，上檔次。

（五）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破

進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)，提高各部門的服務(wù)質(zhì)量，制定優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，不折不扣地兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更加“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、順暢”的投資環(huán)境。吸引更多的外商到xx投資創(chuàng)業(yè)。不斷豐富招商內(nèi)容，擴(kuò)大對外開放領(lǐng)域。在鞏固原來農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)和山泉水開發(fā)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，引資招商開發(fā)臨街商品樓，提升城鎮(zhèn)品位，完善城鎮(zhèn)功能，加快我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力以赴爭取上級的政策和資金支持。2008年，對上爭取計(jì)劃實(shí)現(xiàn)1.5億元，招商引資計(jì)劃實(shí)現(xiàn)1.5億元。

（六）著力改善民生，在構(gòu)建和諧xx上有新舉措

要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，加大對改善民生的投入力度，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦幾件大事、好事、實(shí)事，讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，不斷提高教育質(zhì)量。繼續(xù)加大對教育的投入力度，努力改善辦學(xué)條件，提高基礎(chǔ)教育水平,計(jì)劃投資360萬元，建設(shè)xx中心校食堂宿舍樓3600平方米。以培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批科技型、產(chǎn)業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民致富帶頭人。要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民健康水平。把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重，2008年，農(nóng)村常住人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達(dá)到100%。繼續(xù)開展興安健康行活動(dòng)，全鎮(zhèn)農(nóng)民免費(fèi)體檢總?cè)藬?shù)達(dá)到農(nóng)村人口的70%。更新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院部分診療設(shè)備，消除農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生所空白點(diǎn)，建立建立覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。要完善社會(huì)保障體系，解決貧困群體的基本生活問題。認(rèn)真開展農(nóng)村最低生活保障工作，將生活水平低于保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民全部納入保障范圍，徹底解決貧困群眾的溫飽問題。此外，深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)法制建設(shè)，全面開展“五五”普法工作。深入開展平安xx建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持和完善民主管理。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和民主議事制度，全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；加強(qiáng)村民培訓(xùn)，提高村民代表和理財(cái)小組成員的理事和理財(cái)能力。嚴(yán)格村級財(cái)經(jīng)紀(jì)律。我們各村每年都有4萬元的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，我們的村干部一定要樹立勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的思想，將有限的資金花在刀刃上，真正用在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為民謀利、為民造福上。財(cái)務(wù)票據(jù)實(shí)行季度報(bào)賬制，堅(jiān)決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。在財(cái)務(wù)支出中，黨支部書記和村委會(huì)主任必須同時(shí)簽字，經(jīng)包片領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批。原則上村屯主官不能再經(jīng)管站提取資金，必須由村助理會(huì)計(jì)進(jìn)行支取。在印鑒使用上，實(shí)行統(tǒng)一管理，建立使用記錄，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)問題，互相推委。

三、強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

2008年，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入提檔升級的關(guān)鍵時(shí)期，這次會(huì)議對各項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)及工作目標(biāo)進(jìn)行了全面部署，任務(wù)艱巨而繁重。為了保持新農(nóng)村建設(shè)的連續(xù)性，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷鞏固和擴(kuò)大全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)取得的成果。我們面臨的總體形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，全鎮(zhèn)上下務(wù)必保持清醒的頭腦，居安思危，把困難和問題想得更充分一些，把解決的辦法想得更周全一些，這樣才能做好2008年的工作。

（一）轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)村級組織建設(shè)。黨員干部不應(yīng)該把自己混同于老百姓，普通老百姓可以自己一心致富，但黨員干部就要把黨委、政府的中心工作，把村屯建設(shè)放在第一位，把放在第一位帶領(lǐng)群眾共同致富放在第一位，遇事先為群眾著想，這就是黨員干部同普通老百姓的區(qū)別?，F(xiàn)在有的黨支部、村委會(huì)的地位和作用不突出，黨員干部和普通群眾沒什么兩樣，一談工作就先講條件、找理由，算自己的小九九，根本沒有什么威信，更談不上凝聚力和號召力，所以2008年我們的村級組織建設(shè)必須加強(qiáng)。我希望2008年各村屯主動(dòng)接受黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，積極配合黨委、政府推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)形成與黨委、政府密切配合抓重點(diǎn)工作，齊心協(xié)力保重點(diǎn)工作的良好局面，確保重點(diǎn)工作推進(jìn)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好政府干部基礎(chǔ)工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一要正確處理本職工作與中心工作之間的關(guān)系，做好基礎(chǔ)性工作。在做好本職工作的同時(shí)，要兼顧中心工作，全力支持中心工作。要統(tǒng)籌安排，勤奮敬業(yè)，多奉獻(xiàn)，少索取，扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的工作。二要以實(shí)干的精神服務(wù)群眾，徹底改變“我是領(lǐng)導(dǎo)”的思維定式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入群眾，及時(shí)了解群眾需要什么樣的服務(wù)，怎樣為群眾提供好服務(wù)不斷提高素質(zhì)，以突出的才能引導(dǎo)群眾。三要嚴(yán)于律已，清正廉潔，以高尚的情操贏得群眾。我們從事基層工作，常年生活在群眾之中，要嚴(yán)以律已，廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，用人格的力量來贏得群眾的信任和支持。只有這樣才能帶領(lǐng)廣大群眾振興xx經(jīng)濟(jì)。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，塑造好領(lǐng)導(dǎo)干部形象。領(lǐng)導(dǎo)干部是我們事業(yè)的骨干，是人民的公仆，一言一行關(guān)系到方針政策的貫徹實(shí)施，關(guān)系到我們黨在廣大群眾心目中的形象，因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，塑造良好形象。一要對自己分管的工作要了然于胸。這就要求我們要深入到基層中去，全面掌握自己所包村屯的情況，及時(shí)了解包村干部的工作情況和思想動(dòng)態(tài)，掌握第一手材料，實(shí)事求是地解決好自己分管工作中的問題。二要科學(xué)謀劃思路。辦好事不能盲目地干，特別是事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，一定要謀劃在先，精心設(shè)計(jì)，周密安排。三要團(tuán)結(jié)合作，做好交叉管理。黨政班子成員都要結(jié)合分管工作，深入到群眾中去，進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)反饋信息，加大工作協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，協(xié)同工作，合力解決問題。

（四）始終堅(jiān)持為人民服務(wù)，夯實(shí)社會(huì)群眾基礎(chǔ)。我們每位黨員干部都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、立黨為公、執(zhí)政為民的思想，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾身上。要用自己的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的利益，切實(shí)做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切。為群眾辦實(shí)事，辦好事，多為群眾排憂解難，讓群眾感受到組織集體的關(guān)懷和溫暖。我們的每位黨員干部都必須具有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和無私無畏的高尚品德，才能贏得群眾的信賴。

同志們，新的歷史使命催人奮進(jìn)，新的發(fā)展機(jī)遇時(shí)不我待，讓我們在黨的十七大精神的指引下，在、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保持高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，奮勇爭先，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、不斷奪取社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)偉大事業(yè)的新勝利而努力奮斗！