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發揮協會帶動作用促進中藥產業發展

-----xx市xx中藥材專業協會

xx市xx中藥材專業協會是xx市合作經濟示范組織，自2001年4月成立以來，以其突出的示范作用，較高的經濟效益，規范化的生產模式，優質的服務吸引著大批農戶加盟。2004年初在xx市農經管理部門指導下，進一步規范，2005年初經民政部門注冊，建立了3個中藥材基地，會員分布兩縣4個鄉鎮，20多個村，單位會員2個，個人會員101人，分別種植了桔梗、白術、白芍、大青根等6個品種。最近，xx市政府召開專門會議，提出以中藥材協會為依托，在全市大力發展中藥材生產，把桔梗加工項目對外招商，為協會的發展壯大指明了方向。

協會始終堅持“民辦、民管、民受益”的原則，制定了較為完善的財務、會員、組織等制度，協會產權明晰，會計獨立核算，并經民主選舉建立健全了監督機構，成立了監事會；協會運行機制合理、規范，為促進當地農民增收起了顯著的推動作用。協會的事跡被xx新聞網、xx先鋒網、xx電視臺、xx先鋒網、xx農業信息網多次報道。

一、協會的成立及規范

xx市位于安徽省西北部，與河南省毗鄰，地處黃淮平原，總面積667.3平方公里，耕地面積62萬畝，總人口74萬。xx農副產品豐富，是安徽省糧、棉、油、藥、肉主產區，近幾年，“桔梗”種植悄然興起，成為當地農民新的收入增長點，xx市xx中藥材專業協會應運而生并且不斷發展壯大。

1、成立過程：xx市沙北各鄉鎮具有栽培中藥材的傳統，近年來，逐漸形成了以xx、xx、x為中心的大面積中藥材桔梗、白術、白芍種植區域，具有較明顯的產業優勢。隨著中藥材生產的發展，傳統的一家一戶的分散的生產經營方式遠不能適應千變萬化，特別是市場機制的不健全，農戶種植中藥材的效益得不到保障。在這種情況下，中藥材產地孕育產生了簡單的合作組織，于2001年一些種植大戶和農村經紀人自發成立了邴集中藥材種植專業協會，2004年初，在市農經管理部門指導下，進一步規范化，鄰村一些種植大戶和經紀人也參加進來，成立了邴集中藥材專業協會，經過一年發展，發展單位會員2個，個人會員102人，95%以上是依法享有家庭承包經營權的農民，會員分布于邴集、蘆村、新馬集、太和李興等鄉鎮，中藥材生產已輻射到全市各個鄉及周邊省縣，種植戶達1萬余戶，種植面積穩定在2萬畝左右。協會幫助每個種植戶與藥商簽定種植協議書，并提供產前、產中、產后全方位技術服務，實行產、供、銷一條龍的運行模式，協會與會員形成經濟利益共同體，農戶增值部分協會適當提取一定比例，農戶虧損協會補償。既保證了農戶的利益，又為協會發展提供了資金。僅以桔梗為例，一年生桔梗畝產值達1500—2000元，秋季采收，兩年生畝產值可達3000—6000元。協會年銷售收入440多萬元，協會總資產15萬元，其中固定資產5萬元。2005年初，邴集中藥材專業協會經市農經站批準并在市民政局正式注冊登記，成為合法規范的社團法人。

2、規范提高：xx中藥材專業協會成立以后，協會于2004年2月16日召開了全體會員大會，參加單位會員2個，個人會員101人，大會討論通過了《xx市xx中藥材專業協會章程》，選舉產生了第一屆理事會和監事會，理事會由11人組成，設會長1人，副會長4人，秘書長1人；監事會由3人組成，設監事長1人，協會于2005年初在市民政局進行了注冊登記，有獨立的銀行帳戶，實行二次盈余返還。《協會章程》對協會宗旨、服務內容、會員權利與義務、理事會與監事會的職責以及利益分配、盈余返還等，做了具體規定，完善了財務管理制度，成立了財務部門，聘請了專職財會人員，對協會的經濟活動實施規范會計核算，并定期向會員公布財務情況。協會現擁有辦公用房5間，倉庫6間，收購點2個，電腦信息系統一套。2005年初經xx市農委認定，成為xx市合作經濟示范組織。

3、運行原則：在運行中主要堅持五項原則，一是尊重農民意愿的原則。協會的建立不改變家庭承包經營，不侵犯會員生產經營權，經紀人和中藥材種植戶根據自己生產經營活動的需要，自主決定是否加入，入退自由；二是堅持“民辦、民管、民受益”原則，體現會員的主人公地位；三是實行“一人一票”制。民主選舉理事會和監事會負責人及成員，決定涉及協會發展的其它重大事項；四是堅持協會與會員共同發展的宗旨，幫助會員解決一家一戶做不了、做不好的事情，有針對性的開展服務；五是協會與會員之間結成利益共同體，風險共擔，利益共享。協會的功能逐步完善，作用明顯提高。

4、技術服務。協會與xx市科協、林業局、農技推廣中心建立了緊密的技術合作關系，聘請了高級農藝師2人，農藝師4人為協會技術顧問，組織廣大會員和種植戶參加技術講座，增強他們的科技素質，加快農業新技術、新成果的應用步伐。協會制訂了統一的生產質量標準，有利于提高產品質量，增強協會的產品競爭力。

二、經濟效益

xx中藥材專業協會自成立以來，給會員及農戶帶來了巨大的經濟效益。2005年協會年銷售收入440多萬元，產品主要銷往韓國、日本及國內，獲利47萬元，股金分紅35.3萬元，二次盈余返還9萬元。根據抽樣調查測算，會員家庭農民人均純收入2950元，比界首市農民人均純收入2648元高302元。

1、建基地，實行立體種植。2001—2004年，種植桔梗每年每畝收益2000元以上，2003年起，協會積極引導，會員模范帶頭，爭取了2000多畝的速生楊退耕還林項目，進行林藥立體種植，每年光財政補貼就達46萬元，從而成為xx市20個“雙培雙帶”基地之一。2005年與日本外商簽訂合同，每畝每年向農戶預付200元定金，到采伐時以略高于市場價收購，提高了村民收入，降低了市場風險。同時，進一步挖掘2000多畝的速生楊“雙培雙帶”基地潛力，充分發揮協會的輻射帶動作用，楊樹逐年長大已無法種植正常作物的情況下，積極引導群眾推廣喜陰涼、經濟效益高的中藥材白術逐步取代經濟效益滑坡的桔梗和糧食作物，全年畝均增收500--800元。

2、爭項目，進行高產攻關。2005年秋，協會在市農委的大力支持下，爭取到2100畝小麥高產攻關項目，僅小麥良種補貼（每畝10元）、高產攻關補貼（每畝8元）就可增加會員收入37000多元。還可通過農業定單，麥收時每斤高于市場價0.10元進一步增加農民收入，為經濟發展夯實基礎。還通過技術培訓，推廣良種種法、加強田間管理達到增產增收的目的。

3、深加工，實行全民創業。在加工方面，協會響應上級號召，積極深入的開展了全民創業活動，設立了進行林木深加工的板材廠，與韓國商人洽談設立桔梗加工廠已達成意向，全民創業呈現方興未艾的局面。

4、抓務工，打造勞務品牌。由于桔梗等中藥材一般2-3年采收一次，種植戶可以放心的外出務工，常年外出的種植戶上千人，協會著力打造勞務品牌，重點發展“一搓一挖”的特色勞務經濟，形成全國四個片區的搓背、浴池業和南昌、北京兩個挖掘隊，根據測算，每年都會給會員和種植戶帶回千萬元的巨額收入。

三、社會效益

經xx鄉黨委批準，成立了協會黨支部，共有黨員13名，保持共產黨員先進性教育活動開展以來，黨支部本著學習和工作“兩不誤”、“兩促進”的原則，緊緊圍繞建設社會主義新農村5句話要求，更新觀念，邊學邊改、邊議邊改，確立了“穩種植、強加工、興林業、抓勞務、謀發展”的工作思路，扎實有效地推進協會穩步發展。

在硬件建設方面，協會新建高標準辦公室4間，設立了“電腦信息室”，添置了電視機、VCD等電教培訓設備，加強對會員的培訓教育，同時建設了會員活動室，進一步增強了協會的吸引力。

四、生態效益

由于種植中藥材，發展林藥間作的生產模式，協會的中藥材及林藥間作基地附近，森林覆蓋率達到70%以上，各種鳥類紛紛而來，野雞、鵪鶉常常可見，一派鳥語花香的景象，成為人人向往的避暑勝地。

2006年，xx中藥材專業協會以促進農民增加收入為目的，發展壯大專業協會，認真履行協會職能，實現協會—會員—種植戶三方協調發展；以增強服務功能為手段，加強培訓指導，完善信息網絡建設，積極開拓市場，推廣標準化生產技術，強化無公害農產品生產技術的應用，努力提高中藥材的質量和產品出口率。努力實現協會會員發展增長年遞增20%，協會年收入增長10%，會員收入增長率不低于10%，為進一步做大我市中藥材產業做出應有的貢獻。