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一條為建立和完善我省城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國家《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條市（州）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，因地制宜，分別決策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)廉租住房建設(shè)，建立和完善城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障制度。

第三條省人民政府行政主管部門負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度的實(shí)施與廉租住房管理工作。

各級財(cái)政、民政、土地、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。

各企業(yè)單位按照市（州）、縣（市）人民政府出臺(tái)的廉租住房管理辦法，協(xié)助政府做好本單位最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。

第四條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。

廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過市（州）、縣（市）人均住房建筑面積的60%.

第五條凡具有城鎮(zhèn)常住戶口、家庭成員人均收入符合市（州）、縣（市）最低生活保障待遇條件的無房戶、危房戶和人均（州）、縣（市）最低生活保障待遇條件的無房戶、危房戶和人均使用面積低于市、州人民政府確定的廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭，可以申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。

第六條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式，應(yīng)以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，租金核減、實(shí)物配租為輔。具體保障對象條件和保障標(biāo)準(zhǔn)，由市（州）、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政、民政、國土資源、稅務(wù)等有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況擬定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第七條實(shí)物配租的廉租住房采源主要包括：

（一）政府和單位出資收購的舊住房；

（二）各單位騰空的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；

（四）政府和單位出資新建的廉租住房；

（五）政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用其他渠道籌集的符合廉鈕住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

實(shí)物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以舊的公有存量住房和收購現(xiàn)有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。

實(shí)物配租應(yīng)面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。

第八條實(shí)施城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的資金，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則。其來源渠道主要包括：

（一）市（州）、縣（市）財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）市（州）、縣（市）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；

（三）接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（四）其他渠道籌措的資金。

第九條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃廉租住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理費(fèi)用等。

財(cái)政、審計(jì)部門依法監(jiān)督城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的使用情況，實(shí)行年度審計(jì)制度。

第十條市（州）、縣<市）人民政府對廉租住房新建應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)建、登記等行政事業(yè)性收費(fèi)方面明確優(yōu)惠政策，所需建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。對地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或單位購買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十一條廉租住房必須嚴(yán)格控制面積標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)。每戶廉租住房建筑面積原則上不超過60平方米。新建的廉租住房裝修標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)超過經(jīng)濟(jì)適用住房裝修標(biāo)準(zhǔn)。

最低收入家庭每戶只能租住一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》俊?/p>

第十二條廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，按照維修費(fèi)、管理費(fèi)兩項(xiàng)因素確定。

租賃具體標(biāo)準(zhǔn)由市、州物價(jià)管理部門和房地產(chǎn)管理部門擬定，報(bào)當(dāng)?shù)厥小⒅萑嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施。廉租住房單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場普通商品住房平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。

第十三條承租廉租住房實(shí)行申請、審批制度。其程序?yàn)椋?/p>

（一）申請人持市、州民政部門核發(fā)的城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證明和住房情況證明及申報(bào)規(guī)定需要提供的其他相關(guān)證明文件，按照規(guī)定程序向市（州）、縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門提出書面申請；

（二）房地產(chǎn)行政主管部門收到申請后應(yīng)在15日內(nèi)完成審核，符合條件的應(yīng)在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公示，15日內(nèi)無異議或者異議不成立的，予以登記；

第十四條市（州）、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管。部門為審批城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房待遇的需要，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。

申請人、有關(guān)單位、組織與個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十五條經(jīng)登記公示無異議或者異議不成立的，對于申請租金核減的家庭，由產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定予以租金減免；對于申請租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭，由市（州）、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照住房困難程度和登記順序等規(guī)定條件排隊(duì)輪候。

市（州）、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)輪候順序，對申請人發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房，并將發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。

在輪候期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)；經(jīng)審核不符合申請條件的，取消輪侯。

第十六條經(jīng)市（州）、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定可獲得租賃住房補(bǔ)貼的家庭，可以根據(jù)居住需要選擇承租適合廉租住房條件的住房，在與出租人達(dá)成初步租賃意向后，報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門審查；經(jīng)審查同意后，方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同；房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向該庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼資金直接撥付出租人，用于沖減房屋租金。

經(jīng)市（州）、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定可配租廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。廉租住房承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納租金。

第十七條享受廉租住房待遇的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向房地產(chǎn)行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對其申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，并按照復(fù)核結(jié)果，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼或者廉租住房。對家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼，或者在合理期限內(nèi)收回廉租住房，或者停止租金核減。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情況和住房情況定期進(jìn)行核查。

第十八條廉租住房申請人對房地產(chǎn)行政主管部門的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，可以向本級人民政府或者上一級房地產(chǎn)行政主管部門申訴。

第十九條承租廉租住房的承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得弄虛作假，騙取廉租住房承租權(quán)；

（二）不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓；

（三）當(dāng)家庭收入超過當(dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房地產(chǎn)管理部門，并按要求騰退已承租的廉租住房；因特殊原因不能按期騰退的，經(jīng)市（州）、縣（市）房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)（最長不得超過三個(gè)月）續(xù)租，續(xù)租期內(nèi)按商品房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金。

第二十條廉租住房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)；自用部位、自用設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)由承租人負(fù)責(zé)。承租人騰退房屋時(shí)，在使用過程中所發(fā)生的房屋維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、裝修費(fèi)不予補(bǔ)償。

第二十一條承租人裝修房屋，必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將裝修的禁止和注意事項(xiàng)告知承租人，并對裝修情況進(jìn)行安全督查。

第二十二條承租人使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途；

（二）禁止對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺(tái)、雨棚、通道、屋面及管道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占；

（三）嚴(yán)禁堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品；

（四）不得利用房屋從事危害公共利益的活動(dòng)；

（五）不得占用、損壞房屋的共同部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（六）不得妨礙相鄰關(guān)系和侵害他人的合法權(quán)益；

（七）服從住宅小區(qū)的統(tǒng)一管理。

第二十三條違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，賠償損失，并依法給予處罰。

第二十四條最低收入家庭申請廉租住房時(shí)違反本規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由房地產(chǎn)行政主管部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已經(jīng)領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額，或者補(bǔ)交核減的租金，情節(jié)惡劣的，根據(jù)國家《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》第十八條規(guī)定，并可處以1000元以下的罰款。

第二十五條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政主管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的；

（四）其他違反合同約定行為的。

第二十六條違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的，對已批準(zhǔn)的的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。