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城管局完善房屋拆遷管理制度

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城管局完善房屋拆遷管理制度

第一章總則

第一條區(qū)城市房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,并接受上一級(jí)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《*省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《*市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法(試行)》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定本辦法。

第三條在本區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

第四條拆遷人必須依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條本辦法所稱(chēng)拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位,本辦法所稱(chēng)被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第六條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

計(jì)劃、規(guī)劃、*、國(guó)土資源、供電、財(cái)稅、工商、價(jià)格等部門(mén)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),配合房屋拆遷管理部門(mén)做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章拆遷管理

第七條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋拆遷、建設(shè)、規(guī)劃、計(jì)劃、國(guó)土資源等行政管理部門(mén),按照城市總體規(guī)劃的要求,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)考慮近期新建商品房的市場(chǎng)供應(yīng)等因素,制定城市房屋拆遷的中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃。拆遷年度計(jì)劃由區(qū)

人民政府報(bào)區(qū)人大常委會(huì)和市人民政府備案。

第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。

第九條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明;

前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房和臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房作出安排。第(五)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的80%確認(rèn),專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入;不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。

第十條區(qū)房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查符合條件的,報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第十一條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起五日內(nèi),將建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等事項(xiàng)予以公告。

房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十二條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

第十三條拆遷范圍公布后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、房管、工商等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù),暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,暫停期限不超過(guò)一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布拆遷補(bǔ)償安置方案。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)就補(bǔ)償方式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款,訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)妥善處理與房屋承租人的租賃關(guān)系。

拆遷有關(guān)部門(mén)代管的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后辦理證據(jù)保全。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi)將協(xié)議報(bào)區(qū)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

第十五條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十六條拆遷當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、過(guò)渡方式、搬遷期限和過(guò)渡期限等事項(xiàng),達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由市房屋拆遷管理部門(mén)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門(mén)的,由市人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外,在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,報(bào)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條對(duì)拆遷范圍內(nèi)的花木、綠地,應(yīng)當(dāng)盡可能保留。不能保留的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市和區(qū)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十條尚未完成拆遷補(bǔ)償、安置的建設(shè)項(xiàng)目確需轉(zhuǎn)讓的,受讓人應(yīng)當(dāng)提供本辦法第九條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金證明,并經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。

受讓人不能履行原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十一條拆遷人使用拆遷補(bǔ)償安置資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)房屋拆遷管理部門(mén)審核。拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償、安置,不得挪作他用。

第二十二條區(qū)房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準(zhǔn)文件,拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及其結(jié)算資料,以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料。

第三章補(bǔ)償安置

第二十三條拆遷補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行

產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。中堂、川堂、臺(tái)門(mén)并入住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或給予貨幣補(bǔ)償。層高超過(guò)1.8米的車(chē)庫(kù)、架空層按同類(lèi)結(jié)構(gòu)房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的一半給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。拆遷范圍公布后,新建、改建、擴(kuò)建的房屋及附屬物不予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,但最高不得超過(guò)同類(lèi)房屋補(bǔ)償費(fèi)的30%。

第二十四條貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積,按照被拆遷房屋的房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計(jì)算。

第二十五條被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷房屋所在區(qū)域的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為基本依據(jù),結(jié)合該房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、面積、成新、層次、容積率等因素評(píng)估確定。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人房屋的裝修給予單獨(dú)評(píng)估。

房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn)。

評(píng)估所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

第二十六條被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià),區(qū)房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同價(jià)格、國(guó)土資源、規(guī)劃等行政管理部門(mén)按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧?lèi)地段、同類(lèi)用途新建房屋的市場(chǎng)平均價(jià)格分別確定,并由區(qū)人民政府審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn),在每年3月底前公布。

第二十七條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出不少于兩家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單,并說(shuō)明其資質(zhì)、信譽(yù)等情況,供被拆遷人選擇。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門(mén)提供房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單后十日內(nèi)作出選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)由房屋拆遷管理部門(mén)按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見(jiàn)確定。被拆遷人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出選擇的,由房屋拆遷管理部門(mén)確定。拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供評(píng)估所必須的資料,并協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘。被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格實(shí)行公示制。

房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門(mén)牌號(hào)、評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估價(jià)格等主要情況在被拆遷地段公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示時(shí)間不少于十日。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示時(shí)間內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核,原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面復(fù)核結(jié)果。

第二十八條被拆遷地段用于同類(lèi)商品房建設(shè)的,被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。被拆遷人需購(gòu)買(mǎi)的,應(yīng)在簽訂拆遷協(xié)議時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng),并在接到開(kāi)發(fā)商通知取得商品房預(yù)售證之日起二十日內(nèi)與其簽訂購(gòu)房預(yù)售合同。

第二十九條被拆遷房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。

拆遷住宅房屋,安置用房為多層建筑的,被拆遷人可以在被拆遷房屋原建筑面積120%以?xún)?nèi)自由選擇安置用房套數(shù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

安置用房為高層建筑的,應(yīng)允許被拆遷人在被拆遷房屋原建筑面積140%以?xún)?nèi)自由選擇安置用房套數(shù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)時(shí),拆遷人應(yīng)根據(jù)安置用房公攤建筑面積情況給予被拆遷人一定的價(jià)格優(yōu)惠,安置用房公攤建筑面積小于20%的,每平方米優(yōu)惠100元;安置用房公攤建筑面積大于20%的,每平方米優(yōu)惠150元。

拆遷位于104復(fù)線區(qū)域以?xún)?nèi)的房屋,異地安置到104復(fù)線以外區(qū)域的,可按被拆遷房屋建筑面積再增加10%的安置面積。當(dāng)戶(hù)總安置面積已超過(guò)被拆遷房屋建筑面積,而實(shí)際增加的安置面積還不足允許增加值的上限時(shí),不另行安置,也不作補(bǔ)償。

拆遷用于居住的平房(不含灶平、車(chē)庫(kù)、坑平等附屬建筑物)和二層樓房的安置面積,經(jīng)被拆遷人申請(qǐng)可按被拆房屋建筑面積分別再增加30%、15%安置面積。戶(hù)總安置面積未達(dá)到50平方米的,應(yīng)該安置A型房屋。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷安置,安置用房建筑面積按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定丈量計(jì)算。

安置房套型為A型50-70平方米、B型70-90平方米、C型90-110平方米、D型110-130平方米、E型130-144平方米(指建筑面積),拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷開(kāi)始時(shí)公布安置區(qū)域,被拆遷人在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)應(yīng)確定安置房套型、套數(shù)和安置地點(diǎn);戶(hù)安置房超過(guò)一套的,采用各套型面積數(shù)的中間值(60、80、100、120、137)計(jì)算總安置套數(shù),戶(hù)總安置面積應(yīng)符合本條規(guī)定的限額。

安置用房的價(jià)格以安置用房所在區(qū)域的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為基本依據(jù),結(jié)合該房屋的層次、朝向等因素評(píng)估確定。

按照本章規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償后,其被拆遷房屋按規(guī)定容積率(住宅1.3)占有的土地,不再補(bǔ)償。被拆遷人依法享有使用權(quán)的土地,以土地使用權(quán)證登記面積為準(zhǔn),其面積超過(guò)被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地面積的,超過(guò)部分的土地,原以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán),合同有約定的,按照合同約定補(bǔ)償,合同未約定的,按照土地有償使用合同期限的余期、土地用途、開(kāi)發(fā)建設(shè)成本等因素予以補(bǔ)償;原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,按每平方米110元予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十條被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)按被拆遷房屋建筑面積給予被拆遷人一定的獎(jiǎng)勵(lì),每平方米獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為房屋評(píng)估單價(jià)的8%,裝飾、零星項(xiàng)目、附屬物等補(bǔ)償費(fèi)用不作為計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

第三十一條被拆遷人屬于生活特殊困難人員,其被拆遷住宅用房每戶(hù)建筑面積小于36平方米(在*城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算),并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于36平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

前款所稱(chēng)的生活特殊困難人員,是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的當(dāng)?shù)爻鞘芯用瘢槐徊疬w住宅用房每戶(hù)建筑面積,按照房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷人的戶(hù)籍證和房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。

第三十二條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十三條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條拆遷房管部門(mén)直管住宅公房或者單位自管住宅公房的,房屋承租人享有按照房改政策購(gòu)房的權(quán)利。房屋承租人按照房改政策購(gòu)房后,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)其按被拆遷人予以補(bǔ)償、安置。

房屋承租人未按房改政策購(gòu)房,也未與被拆遷人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置方式,安置房實(shí)行外遷安置。房屋租賃人確需繼續(xù)承租的,安置用房由原房屋承租人優(yōu)先承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。

第三十五條拆遷房管部門(mén)代管的房屋,代管房屋有使用人的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,代管房屋無(wú)使用人的,由代管人選擇補(bǔ)償安置方式。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置用房實(shí)行外遷安置,房屋仍由房管部門(mén)代管;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額由代管人專(zhuān)戶(hù)存入銀行。

第三十六條被拆遷房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。認(rèn)定房屋用途以規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)提供的合法有效文件作為依據(jù)。

房屋所有權(quán)證未明確用途的,由產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)依照職權(quán)或者根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng),按照本條前款規(guī)定調(diào)查確認(rèn)。

房屋所有人要求改變?cè)怯浻猛镜模梢栽谄浞课荼涣腥氩疬w范圍前,持有關(guān)文件向產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)申請(qǐng)變更登記。

l990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng),按改變后的用途認(rèn)定,由產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)變更登記;其中改為商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)持有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

改變房屋用途的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)在變更登記前依法補(bǔ)交土地收益金。

第三十七條1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后未經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)同意改變房屋用途,并具有商業(yè)營(yíng)業(yè)功能的臨街底層房屋,按照改變用途前的房屋性質(zhì)補(bǔ)償安置。考慮到改變房屋用途的臨街底層房屋具有商業(yè)功能,同時(shí)符合下列條件的,拆遷人應(yīng)給予一定的補(bǔ)償。

(一)持有工商部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和完稅憑證,且自批準(zhǔn)拆遷前24個(gè)月已在拆遷區(qū)域臨街(巷)店面連續(xù)營(yíng)業(yè)。

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)與被拆房屋座落位置相同,被拆房屋依法屬于被拆遷人所有。

被拆遷房屋位于老城區(qū)(貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)分區(qū)圖A區(qū))內(nèi)符合上述條件的房屋,拆遷人應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的商業(yè)價(jià)值給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;被拆遷人在房屋拆遷后3年內(nèi)在本區(qū)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房或營(yíng)業(yè)攤位的,拆遷人應(yīng)根據(jù)被拆遷人提供的購(gòu)房合同和完稅憑證再給予相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償30%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。拆遷老城區(qū)外符合上述條件的房屋予以一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。區(qū)政府每年根據(jù)拆遷計(jì)劃和各街道的商業(yè)功能公布具體的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

臨時(shí)用房、違章建筑、應(yīng)拆未拆房屋及附屬建筑改成商業(yè)用房的,不予補(bǔ)償安置。

第三十八條拆遷非住宅用房,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其房屋性質(zhì)給予補(bǔ)償。

拆遷國(guó)有產(chǎn)權(quán)的學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院、居委會(huì)等用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予貨幣補(bǔ)償。確需重建的,根據(jù)城市規(guī)劃的總體要求,由拆遷人按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建。

第三十九條拆遷工業(yè)企業(yè)房屋補(bǔ)償安置辦法另行公布。

第四十條城市房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的,由原所有人在搬遷期限內(nèi)按規(guī)定自行遷移。

第四十一條被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自取得房屋拆遷許可證之日起二十四個(gè)月內(nèi)將被拆遷人安置完畢。被拆遷人自行過(guò)渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)從其搬遷之月起到被安置后的四個(gè)月內(nèi)支付其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人逾期提供安置用房的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人應(yīng)當(dāng)在得到安置用房的四個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。

第四十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)支付住宅房屋的被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)按被拆房屋的建筑面積每平方米4元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給,搬遷補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)不低于600元。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)再次支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。

第四十三條被拆遷人接到拆遷通知后,在規(guī)定期限內(nèi)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷騰房,經(jīng)拆遷人驗(yàn)收合格,拆遷人應(yīng)按被拆遷房屋面積給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。逾時(shí)簽訂拆遷協(xié)議或逾期搬遷騰房的,相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)一律取消。

被拆遷人在搬遷期間,憑拆遷協(xié)議書(shū),其所在工作單位應(yīng)準(zhǔn)其公假7天。

第四十四條被拆遷人必須將被拆遷房屋完整地移交給拆遷人,不得拆除門(mén)窗、樓板、玻璃等構(gòu)件和損壞房屋結(jié)構(gòu),違者照價(jià)賠償。

第四十五條*區(qū)城市住宅房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)、貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)分區(qū)圖、*城區(qū)主要路線商業(yè)用房貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)、住宅房屋重置價(jià)、室內(nèi)裝飾及附屬物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、住宅房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)等按

拆遷當(dāng)年*區(qū)公布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章罰則

第四十六條建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷、拆遷人違反本辦法規(guī)定以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十七條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通,故意壓低或抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,評(píng)估結(jié)果無(wú)效,由房屋拆遷管理部門(mén)重新組織評(píng)估;對(duì)當(dāng)事人造成損失的,房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;并由有關(guān)管理部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條辱罵、毆打房屋拆遷管理工作人員,阻礙執(zhí)行公務(wù)的,由*機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條房屋拆遷管理工作人員及動(dòng)遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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