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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展制度

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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展制度

第一章總則

第一條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理適用本辦法。

第二條為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保障農(nóng)村公路完好暢通,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及省、市《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第三條本辦法所稱農(nóng)村公路,是指按照國(guó)家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

縣道,是指連接縣級(jí)人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要旅游景點(diǎn)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國(guó)道和省道的縣際間、連接國(guó)道和省道的重要公路。

鄉(xiāng)道,是指不屬于縣道以上的縣級(jí)人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村的公路。

村道,是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。

縣道、鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定命名和編號(hào)。

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理必須樹(shù)立服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以區(qū)為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村盡責(zé)”的原則,健全、完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制,確保農(nóng)村公路處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作;區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的行業(yè)管理工作;區(qū)公路段負(fù)責(zé)縣道的公路養(yǎng)護(hù)與路政管理工作;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。

第六條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)把鄉(xiāng)、村道公路管理納入工作范圍,并落實(shí)現(xiàn)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)具體兼管鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)與管理相關(guān)工作。

第七條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)、村道公路管養(yǎng)里程數(shù)合理確定若干名熱愛(ài)公路事業(yè)且責(zé)任心強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)日常管理工作。

第八條區(qū)交通行政主管部門具體職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)和政策,對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際提出實(shí)施辦法;

(二)負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并組織檢查、驗(yàn)收、考核工作;

(三)會(huì)同財(cái)政部門編制上報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年度建議計(jì)劃,并做好年度計(jì)劃執(zhí)行情況、資金使用、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等的監(jiān)督檢查;

(四)開(kāi)展養(yǎng)護(hù)與管理技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。

第九條區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)具體職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)全區(qū)縣道公路的養(yǎng)護(hù)管理工作;

(二)編制縣道公路日常養(yǎng)護(hù)管理及大中修、水毀等工程年度計(jì)劃,并按上級(jí)批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和要求組織實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)提供農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)、安全作業(yè)及業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(四)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行巡查,并參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收考核工作;

(五)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)制止和查處占用和破壞公路、紅線內(nèi)建筑、超限運(yùn)輸、污染公路等行為。

第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府職責(zé):

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村公路管理的法律、法規(guī)和政策;

(二)按照上級(jí)人民政府的規(guī)定,在區(qū)交通行政主管部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行鄉(xiāng)村道公路的養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé);

(三)籌措落實(shí)鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)資金;

(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道公路的小修保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;

(五)維護(hù)鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

(六)定期檢查考核村道公路養(yǎng)護(hù)、管理工作;

(七)統(tǒng)籌解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、砂石料場(chǎng)以及養(yǎng)護(hù)需要的取砂、采石、取土、取水,以保證養(yǎng)護(hù)需要。

第十一條村民委員會(huì)應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,明確一位村委會(huì)負(fù)責(zé)人分管,籌措落實(shí)村道養(yǎng)護(hù)資金,并制定含有保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)在內(nèi)的村規(guī)民約,落實(shí)村道公路養(yǎng)護(hù)人員,建立養(yǎng)護(hù)工作的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)制止占用和損壞公路的行為,做好村道管養(yǎng)工作。

第十二條區(qū)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、人事、公安、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。

第三章資金的籌集與使用管理

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村民委員會(huì)都應(yīng)積極籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金,建立由財(cái)政投入、養(yǎng)路費(fèi)和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金籌措機(jī)制。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金籌措與使用遵循“多方籌措、統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用養(yǎng)護(hù)資金。

第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)采用區(qū)鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,區(qū)財(cái)政分擔(dān)部分納入年度交通一次性項(xiàng)目預(yù)算安排。建立*區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金,設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金專戶,由區(qū)交通局負(fù)責(zé)安排使用。隨著農(nóng)村公路里程的增加和地方財(cái)力的增長(zhǎng),勞動(dòng)力價(jià)格和養(yǎng)護(hù)成本的提高,用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的財(cái)政資金要逐步增加。

第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金主要來(lái)源:

(一)上級(jí)補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金;

(二)區(qū)人民政府財(cái)政安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金;

(三)其他交通專項(xiàng)資金;

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金;

(五)其他方式籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金。

第十六條區(qū)財(cái)政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)與管理資金標(biāo)準(zhǔn):縣道每年每公里10000元,鄉(xiāng)道每年每公里6000元,村道每年每公里1500元。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)積極投入資金和力量用于鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)管理,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金的投入不得低于鄉(xiāng)道年公里1000元,村道年公里500元。

第十七條村民委員會(huì)應(yīng)按照一事一議、投工投勞等方式進(jìn)行民主決策,也可采用社會(huì)、企業(yè)捐資方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。在籌資時(shí),要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益。

第十八條第十六條中的鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的撥付,應(yīng)與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量掛鉤。實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式從區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金中下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果確定。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考評(píng)分“優(yōu)等、中等、一般”三個(gè)等級(jí)。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)為“優(yōu)等”的鄉(xiāng)道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)1200元,村道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)800元;評(píng)為“中等”的鄉(xiāng)道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)1000元,村道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)600元;評(píng)為“一般”的鄉(xiāng)道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)800元,村道公路每公里每年獎(jiǎng)勵(lì)400元。

第十九條區(qū)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)管,并自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)交通行政主管部門的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專款專用。村民委員會(huì)也應(yīng)建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資金管理制度,下?lián)艽寮?jí)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及村籌集的資金實(shí)行帳務(wù)公開(kāi),接受村民監(jiān)督。

第四章養(yǎng)護(hù)與管理

第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理包括農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和路政管理。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,是指農(nóng)村公路的大中修工程(以下統(tǒng)稱養(yǎng)護(hù)工程)。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。

農(nóng)村公路路政管理,是指為保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通,依法保護(hù)公路、公路用地及附屬設(shè)施,管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)和路政管理應(yīng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和路政法律、法規(guī)組織實(shí)施。

第二十一條農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對(duì)橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。

因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),區(qū)交通行政主管部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通行。

第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)實(shí)行管養(yǎng)分離,逐步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、專業(yè)化和機(jī)械化。

縣道養(yǎng)護(hù)應(yīng)按市場(chǎng)化模式,通過(guò)招投標(biāo)選擇有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)實(shí)施。

鄉(xiāng)道、村道的大中修工程、專項(xiàng)工程、水毀工程等養(yǎng)護(hù)工程,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)政府確定的養(yǎng)護(hù)管理單位,在區(qū)交通行政主管部門的指導(dǎo)下,按照招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)工程施工企業(yè)實(shí)施。有條件的鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)也應(yīng)按市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行養(yǎng)護(hù),如因自然條件等原因,鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護(hù)無(wú)法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的,可采取靈活多樣的養(yǎng)護(hù)方式。

農(nóng)村公路中的村道養(yǎng)護(hù)一般應(yīng)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、政府補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))”的原則組織實(shí)施,有條件的地方可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理。村民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取聘用、委托、個(gè)人(農(nóng)戶)分段(片)承包、建立養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)組織養(yǎng)護(hù)等靈活多樣的養(yǎng)護(hù)方式,并簽訂養(yǎng)護(hù)合同,報(bào)送鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)備案。對(duì)日常養(yǎng)護(hù)中的一些專業(yè)技能要求高的小修如油路補(bǔ)洞、水泥路灌縫、附屬設(shè)施維修等可單獨(dú)委托或招投標(biāo),由養(yǎng)護(hù)公司等進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第二十三條縣道養(yǎng)護(hù)工程由區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)提出建議計(jì)劃,區(qū)財(cái)政及交通行政主管部門統(tǒng)盤考慮公路路況、交通量、路面類型等,視公路破損狀況全盤考慮,科學(xué)合理安排計(jì)劃,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)工程的安排,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出要求,區(qū)財(cái)政及交通行政主管部門統(tǒng)盤考慮公路路況、交通量、路面類型等,視公路破損狀況適當(dāng)給予補(bǔ)助,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施。

第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

第二十五條區(qū)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。

第二十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

(一)在作業(yè)區(qū)間或者施工路段兩端設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施;

(二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服;

(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;

(四)在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào);

(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。

第二十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全,不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道,中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道,中斷交通12小時(shí)以上的,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告。

第二十八條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助。

第二十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù),減少水土流失,及時(shí)收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。

第三十條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)規(guī)定,因地制宜,自主實(shí)施。

任何單位、個(gè)人不得擅自砍伐綠化樹(shù)木;確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第三十一條區(qū)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫(kù);鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第三十二條農(nóng)村公路的路政管理,按照《中華人民共和國(guó)公路法》和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任

第三十三條發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為,由區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第三十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由其上級(jí)人民政府或者交通行政主管部門責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由管理機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的;

(二)因監(jiān)督管理不力,造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的;

(三)養(yǎng)護(hù)工程未依法進(jìn)行招投標(biāo)的;

(四)截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的;

(五)強(qiáng)令村出資、投勞,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第三十五條任何單位、個(gè)人違反本辦法規(guī)定,對(duì)農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞或者造成他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

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