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根據區政府及財政部門對行政事業單位預算內外資金管理的有關規定，為保證每個公務環節的規范運轉，加強財務管理，特制定本制度。

一、基本原則

1、執行國家有關法律、法規和財務規章制度。

2、堅持“公開理財、民主理財”，規范財務行為，加強財務管理，提高機關辦事效率，促進廉政建設。

3、局機關各項行政業務經費、行政事業性收費，統一納入局財務管理。

4、根據上年度財政撥款、收費來源和實際支出數，分析其支出的合理、合規性，結合區財政布置口徑，編制好當年度預算計劃。

5、認真做好年終決算的編制和分析，根據上級核定的收支數與決算執行數，分析存在的問題和原因，進一步加強財務管理，提出增收節支的舉措。

二、收入管理

1、預算內經費主要是指財政撥入的行政業務經費，主要用于發放工資、醫療保險、購置辦公用品、出差等各種公務活動所需費用。

2、按上級文件規定的收費項目、標準，必須嚴格收費申報制度，統一收費發票，按批準的項目和標準執行。

3、局組織的所有收費收入，往來款項等不得移作他用，不準用“白條子”向單位、個人收取，不準私設“小金庫”。

三、支出管理

1、經費支出的審批

①各項支出應嚴格按規定的開支范圍和標準執行，實行局長“一支筆”審批。

②日常辦公用品由局辦公室根據需要統一安排購買和分發，其他人員不得隨意購買，并由經辦人簽字，辦公室負責人審核簽字后，報局長審批。

③局大宗印刷費、會議經費、專項大額開支等，由經辦人簽字，經分管領導審核簽字后報局長審批。

2、經費開支規定

①招待費用堅持“必要、合理、從簡”的原則。上級部門和兄弟縣市單位來局檢查指導工作，由局辦公室安排接待；各科室對外往來的業務招待，事先要征得分管領導同意。同時，招待費用實行總量控制。

②專項經費、專用基金根據其資金特定的來源和專門用途，貫徹專款專用原則。專項經費使用時，由業務科室提出預算明細計劃，經分管局長審核簽字后報局長審批，5000元以上由黨組集體研究決定。

③通訊費用按區兩辦文件規定標準執行。

④職工教育經費。工作人員在局工作期間，為提高文化素質，報考黨校函授大專或本科班（包括電大、自考等）學習，由個人申請，經科室和分管局長同意后報局長審批，按規定報銷提高一個學歷階段的學費，其他費用自理。

對進修本科以上學歷的學習培訓一般不提倡，如本人申請，經局領導研究同意后，可提供期末集中輔導和考試時間，所需費用自理。

⑤工作人員在市區因工作需要乘坐出租車的，每月在30元以內憑票報銷。

四、經費報批手續

1、購置重要設備，承辦科室應事先將所需費用、收支計劃報局領導審批，同意后方可實施。

2、舉辦會議和培訓班，按兩辦規定報批。

3、開支金額在5000元以下的，由經辦科室提出計劃，經業務分管領導審核簽字后，由局長審批；5000元以上的由局黨組研究決定。

五、對本局下屬單位的財務指導和管理

1、局下屬單位應按月向財政部門和本局報送財務報表，如實反映經費收支情況。

2、接待費用從緊掌握，一般來人來客可安排工作餐（每客20元以內），上級部門和兄弟縣市來檢查指導工作需要接待的，由經辦人事先向單位主要領導匯報，同意后安排。同時，接待費用實行總量控制。

3、費用報銷手續，由經手人簽字后，送單位主要領導審批報銷；開支金額在1000元以上的，由審批人事先向局分管領導匯報同意后方可實施；開支金額在5000元以上的，報局黨組研究決定。

4、節假日發放各種福利性津貼、加班費等，應事先向局分管領導匯報，經局領導同意后發放。

5、下屬單位處置重要資產，應事先向局報告，經批準后方可執行。