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為了進一步規范、強化我鎮財務、內務管理,加強財務監督,嚴肅工作紀律,特定如下管理規定:
一.財務管理
(一)收入類
1.所有財政收、支均納入鎮財政所集中統一核算。
2.收入范圍:
①上級財政補助收入
②上級有關部門補助收入
③其它財政收入
④公產、公物、公房出租、變價收入
⑤其它雜項收入
3.財政在收取相關費用時,必須填開符合規定的收據,并加蓋公章和經辦人私章。
4.所收現金任何人不得挪用,經辦人必須當天存入財政賬戶,數額上了1000元的,在辦完手續后,立即存入財政賬戶。
(二)支出類
1.差旅費報銷辦法
(1)所有人員據實報銷。
(2)凡到(*城)縣級開會、因公出差,事前向黨政主要領導申報,到政府辦公室領取出差通知單,憑通知單報銷往返車費(不超過40元)、市內公交車費10元,發給往返途中補助費20元(補助費按每天10元計算)。出差每晚報銷住宿費50元。不報銷繞道和超期所發生的一切費用。
(3)到縣級有關部門舉辦的短期培訓會(班)的,可報銷往返車費(不超過40元),市內公交車費10元,發給往返途中補助20元,憑據報銷住宿費(上交住宿費的除外),每晚不能超過50元。憑通知按規定發住勤補助每天10元,到市級培訓每天補助20元,省級培訓補助30元每天。每半月報銷一次,不足半月的報一次,超過半月按每月兩次計算。
(4)縣外(不含通川區)參加有關會議或學習的,必須經黨政主要領導同意后方能參加,回單位按有關規定可報銷往返車船費、市內公交車費,發給有關補助。
(5)下村不得報銷車船費用。因特殊情況需趕時間的,要經黨政主要領導同意。
2.辦公費報銷辦法
機關內部辦公用品(筆記本、紙張等),由政府辦公室統一申報所需品名、數量,經主要領導簽字同意,再由財政所統一購買,所開支的費用,先由經辦人簽字,再經主要領導審批,方能報賬。
3.資料打印費
政府資料打印,僅限于黨委政府匯報材料和下發文件,并需主要領導審批,并由政府辦公室造冊登記,明確打印份數,杜絕浪費。政府內設部門須打印、復印的,由主要領導審批,政府辦公室做好登記并由部門經辦人在登記薄上簽字,打印所需經費由部門自行負責。
4.會議費、業務招待費報銷辦法
(1)來人來客、會議等需用餐,原則上由部門對口接待,分管領導可參與陪餐,確需政府簽單的須經主要領導同意。按如下標準安排:村干部開會,生活費每人每餐5元,縣級及以上部門來客生活費每人每餐15—20元,每桌最多不超過200元,確需提高標準的要經主要領導同意后,方才提高標準。由經辦人當面算賬簽字,并注明人數及事由,原則上在機關伙食團就餐。
(2)來客原則上不發包包煙,確因特殊情況,請示主要領導同意后,由財政所統一購買,由辦公室統一管理發放,并由經辦人在辦公室簽字領取。
(3)凡是到上級機關匯報有關工作事宜,確需開支招待費的,事前必須經黨委、政府集體研究或黨政主要領導同意后,在限額內開支。
(4)招待費報賬需填寫來客派餐單,完善手續后方能報銷。
5.小車費報銷辦法
(1)小車燃油費,購油發票必須有駕駛員和一名隨車人員簽字,由財政所審核,再經領導審批同意,方能報賬(若在堡子鎮加油站加油,由財政所制單加油)。
(2)修理費。小車要維修,由駕駛員向主要領導或分管領導報告,再由主要領導或分管領導指派專人隨車維修。未經批準自行維修的,一律不報賬。
(3)洗車費每月按30元包干使用。
(4)小車使用,必須經黨政主要領導審批,方能出車。未經允許出車一次,扣駕駛員50—100元。電話費按副科級干部對待。停車費、過路費憑票報銷。駕駛員每月出車補助200元。
6.水費、電費、電話費報銷辦法
機關內勤人員按月做好水表用量登記并分攤到戶,公用部分由內勤人員在發票上簽注證明人。電費、電話費公用部分由各辦公室負責人簽注經辦人,若有長話費注明原因,私用長話費由辦公室負責人負責。
7.專項資金支出管理辦法
鎮級所有設備購置、房屋維修、公產處置,必須先由有關部門與分管領導提出初步意見,交主要領導審核后,再經黨委、政府集體研究方能支出和辦理,重大事項和基建項目采取公開處置或公開招標辦法辦理。
8.內設部門財務管理辦法
鎮級內設部門指鎮計生辦、林業站、水管站、農技站、農機站、農經站、計生服務站,財務收支入賬的辦法是由經辦人簽字,部門負責人簽署同意意見后送鎮長審核,所有收支賬務全部交鎮財政所集中統一做賬,各單位自設報賬號。
9.經費的審批及報銷辦法
凡需財政所報銷經費、領取資金的,應先將有關票據送到財政所審核,經鎮長“一支筆”審批同意后,根據資金情況簽署意見后,經辦人員方能支付資金或辦理有關經濟手續。
二.內務管理
(一)學習會議制度
1.各單位每月必須進行一次集中學習。
2.全體脫干必須自覺加強政治理論學習,加強黨的路線、方針、政策及業務知識的學習,同時積極參加集體組織的學習,不斷提高政治素質和業務水平。
3.按時參加黨委政府召開的會議、組織的學習、舉行的各項活動,不得無故遲到和缺席。
(二)請銷假制度
1.有事必須先請假,履行請假手續,由部門負責人同意后,再交主持工作的領導審批,方可離開崗位,并按時返回工作崗位銷假。月事假超過3天者,超過天數每天扣5元。
2.凡黨委政府召開的會議、組織的學習和舉行的活動,遲到一次者扣20元,缺席一次扣50元,曠工一天扣100元,請霸王假按曠工論處(含凡是沒履行請假手續的),實行每月一結算,在發給有關經費中扣除。
3.上班時間內嚴禁賭博和娛樂活動,若有違者,按有關規定處理。
4.領導依輪次值班,每人一周,其順序為:李永洪、馮宇、龔章建、何海祥、張洪菊。
(三)公物管理制度
1.凡各辦公室和寢室內的公共財物,統一由財政所清點登記,辦公用品清單一式兩份,一份貼在辦公室門背后,另一份交財政所存檔,若有損壞,照價賠償。需添置辦公用品,由該辦公室負責人書面申請,經主要領導審批或集體研究后,由財政所統一購買,若工作變動必須如數移交。
2.公共設施人人愛護,如花臺、電燈、水管等,人為造成損壞的,照價賠償。
(四)水電管理制度
1.用水實行一戶一表制,抄表到戶。各辦公室及公共廁所用水,做到人走水關。反對浪費,誰造成浪費由誰給費。水管損毀自行請人負責維修。
2.用電實行一戶一表制,抄表到戶,電費自結。各辦公室用電,做到人走燈滅。
3.冬季取曖,各辦公室電爐、蜂窩煤爐任選其一。電爐自備,要盡量節約用電,做到人走爐熄。使用蜂窩煤爐,煤爐由公家購買,其火爐、炭圓不準帶回宿舍私用,發現一次扣20元。
(五)清潔衛生制度
1.機關內的公共區域(含會議室)的清潔衛生由專人承包清掃、管護,由政府辦公室負責檢查,隨時保持清潔衛生,承包費按每月300元計算。
2.各辦公室的清潔衛生由各辦公室負責打掃。
(六)伙食團管理制度
承包者必須保護好公共設施設備,文明經營,禮貌待客,服務周到,價格合理,質量上乘。
(七)上班制度
1.當場天脫產干部必須到辦公室上班,領導隨時抽查,若未按時上班或早退者,按曠工論處。財政所、農經站、計生辦、民政辦等職能部門中午必須安排人輪流值班,以便接待來訪群眾。
2.上班時間:
夏季:上午8:30—12:00下午14:30—18:30
冬季:上午9:00—12:00下午14:00—18:00
夏季作息時間從5月1日起執行;冬季作息時間從10月1日起執行。