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第一條為推動我市企業自主創新,提高企業核心競爭能力,加快創新型城市建設,根據有關政策規定,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市市級科技自主創新型企業的認定和管理。
第三條本辦法所稱市級科技自主創新型企業,是指經市政府有關部門確認的能夠積極開展自主創新活動,從事一種或多種自主知識產權主導產品生產、研發的企業。
本辦法所稱研發機構,是指被確認為市級以上的工程技術研究中心或企業技術開發中心。
本辦法所稱高新技術產品,是指按照《中國高新技術產品目錄》和《*市高新技術成果轉化項目(產品)認定辦法》確認的產品。
本辦法所稱技術性收入,是指企業進行技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計和承包、技術出口、引進技術消化吸收以及中試產品的收入。
第四條各級政府及其有關部門應積極引導科技資源向市級科技自主創新型企業傾斜。對被確定的市級科技自主創新型企業,應優先推薦申報各級科技計劃項目,優先承擔市級科技計劃項目,并由市政府給予表彰和獎勵。
第五條市政府成立市級科技自主創新型企業認定管理領導小組(以下簡稱領導小組),負責解決市級科技自主創新型企業認定管理工作中的重大問題。領導小組辦公室設在市科技局,具體負責領導小組的日常工作。
市科技局、發改委、經貿委、財政局、人事局、統計局、勞動保障局、國稅局、地稅局、知識產權局等部門應按照各自職責,協同搞好市級科技自主創新型企業的認定和管理工作。
各縣級市(區)和高技術產業開發區、經濟技術開發區的科技行政主管部門負責市級科技自主創新型企業申報材料的初步審查和把關工作。
第六條市級科技自主創新型企業應同時具備下列條件:
(一)在我市轄區內經工商行政管理部門登記注冊;
(二)擁有自己的產品研發機構和隊伍;
(三)大專以上學歷的科技人員和高級工以上技能人員的數量占企業職工總數的35%以上,其中大專以上學歷的科技人員的數量占職工總數的比例不低于30%;
(四)擁有本企業主導產品核心技術的自有知識產權,其中,擁有的發明專利達到1件以上;
(五)擁有自己的注冊商標;
(六)高新技術產品收入和技術性收入的總和占企業當年主營業務收入的80%以上,其中擁有自主知識產權的高新技術產品收入和技術性收入達到企業當年主營業務收入的60%以上;
(七)連續3年每年用于高新技術及其產品研究、開發的經費占企業當年主營業務收入的5%以上;
(八)符合擁有省級以上新產品、省級以上科技計劃項目、省級以上技術創新計劃項目、通過鑒定的科技成果或獲市級以上科學技術獎條件之一;
(九)全員勞動生產率達到30萬元/人·年以上,并且年人均實現稅收1萬元以上;
(十)具有健全的科技創新體系和完善的科技創新制度。外商獨資企業和中方擁有股權未超過50%的中外合資企業或中外合作企業不予以組織認定,但出國留學人員在我市創辦的企業除外。
第七條申報市級科技自主創新型企業應提供下列材料:
(一)《*市科技自主創新型企業認定申請表》;
(二)營業執照復印件;
(三)發明專利證書復印件;
(四)自主知識產權證明材料;
(五)研發經費投入證明材料;
(六)企業人員構成和研發機構證明材料;
(七)企業上年度和最近一個月的財務報表;
(八)擁有的省級以上新產品、省級以上科技計劃項目、省級以上技術創新計劃項目、通過鑒定的科技成果或獲市級以上科學技術獎證明材料;
(九)有關促進科技創新的企業管理制度。
第八條市級科技自主創新型企業按下列程序認定:
(一)各縣級市(區)和高技術產業開發區、經濟技術開發區的科技行政主管部門負責對本轄區內企業申報材料進行初步審查和把關,按要求匯總后統一上報領導小組辦公室。市屬企業的申報材料徑送領導小組辦公室。
(二)領導小組辦公室組織有關部門對企業申報材料進行評審,提出市級科技自主創新型企業名單,報領導小組研究。
(三)領導小組研究確定并報市政府批準后,頒發“*市科技自主創新型企業”證書。
第九條對市級科技自主創新型企業實行動態管理。每年由領導小組辦公室按本辦法規定,對全市市級科技自主創新型企業進行復審。對不符合下列條件的企業,經領導小組研究同意并報市政府批準后,取消其市級科技自主創新型企業資格,收回“*市科技自主創新型企業”證書。
(一)連續2年沒有申請發明專利的;
(二)有當年無省級以上新產品、省級以上科技計劃項目、省級以上技術創新計劃項目、通過鑒定的科技成果或未獲市級以上科學技術獎情形之一的;
(三)依法被確定有侵犯他人知識產權行為或提供虛假認定材料的;
(四)不符合本辦法第六條規定的。
第十條市級科技自主創新型企業變更經營范圍、合并、分立的,應重新辦理有關認定手續。
第十一條本辦法由市科技局負責解釋并組織實施。
第十二條本辦法自公布之日起施行。