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第一章總則

第一條為了規(guī)范土地使用權(quán)交易行為，建立公開(kāi)、公平、公正、有序的土地市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制訂本規(guī)定。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)的土地交易活動(dòng)適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)土地交易，是指國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、作價(jià)出資（入股）、出租以及法律、法規(guī)允許的集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)交易。

因轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)造物和附著物而導(dǎo)致的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)绶伞⒎ㄒ?guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條縣國(guó)土資源局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)土地交易市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

縣土地交易中心為土地交易市場(chǎng)的承辦機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地使用權(quán)交易，接受監(jiān)察部門(mén)和主管部門(mén)的監(jiān)督。

第五條土地使用權(quán)交易應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。

第六條下列土地交易（包括分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)?yīng)當(dāng)在土地交易中心公開(kāi)進(jìn)行：

㈠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地（包括政府征用、收回、收購(gòu)的土地）的土地使用權(quán)出讓?zhuān)?/p>

㈡政府儲(chǔ)備土地的交易；

㈢以劃撥方式取得的土地使用權(quán)交易；

㈣為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)進(jìn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

㈤判決、裁定需要拍賣(mài)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

㈥取得出讓、租賃或作價(jià)出資（入股）土地使用權(quán)后的首次交易；

㈦法律、法規(guī)允許的集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)交易；

㈧依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)入土地交易中心進(jìn)行的其他土地交易。

其他機(jī)構(gòu)包括中介機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行上述交易，原用地單位不得自行進(jìn)行上述交易。

土地交易中心可以接受土地使用權(quán)人自愿委托進(jìn)行除本條第一款以外的其他土地交易。

第二章職責(zé)與要求

第七條土地交易中心主要工作職責(zé)：

㈠執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和政策，制定土地交易中心內(nèi)部管理制度，具體實(shí)施土地交易市場(chǎng)的建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)；

㈡接受主管部門(mén)和其他單位、個(gè)人委托，組織實(shí)施土地使用權(quán)交易的公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)和公開(kāi)掛牌工作，為舉辦土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)會(huì)提供場(chǎng)所和服務(wù)，提供招標(biāo)、拍賣(mài)專(zhuān)家?guī)斓燃夹g(shù)支持；

㈢受理土地使用權(quán)交易申請(qǐng)，負(fù)責(zé)交易條件的核驗(yàn)和成交確認(rèn)；

㈣收集、匯總、儲(chǔ)存、上報(bào)、土地使用權(quán)交易供求信息并公布交易結(jié)果，提供土地使用權(quán)交易、洽談、招商、展銷(xiāo)場(chǎng)所，為土地交易、地價(jià)評(píng)估信息咨詢(xún)等中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)場(chǎng)所；

㈤辦理交易過(guò)戶(hù)、稅費(fèi)征收、審查地價(jià)評(píng)估結(jié)果；

㈥主管部門(mén)委托的其他事項(xiàng)。

第八條土地交易中心應(yīng)當(dāng)建立以下工作制度和管理制度：

㈠土地交易規(guī)則；

㈡土地交易許可制度；

㈢土地交易預(yù)報(bào)制度；

㈣土地交易運(yùn)作程序；

㈤工作人員守則；

㈥其他制度。

第九條土地交易市場(chǎng)應(yīng)建立土地招標(biāo)拍賣(mài)專(zhuān)家?guī)欤蓡T由具備土地估價(jià)師、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)師、律師、建筑師、規(guī)劃師從業(yè)資格的人員和精通土地管理方面的業(yè)務(wù)骨干組成。

第三章土地交易方式

第十條土地交易可以采取以下方式進(jìn)行：

㈠招標(biāo)，即通過(guò)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，由投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)后確定中標(biāo)人的行為。

㈡拍賣(mài)，即通過(guò)拍賣(mài)公告，由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，由出價(jià)最高者獲得土地使用權(quán)的行為。

㈢掛牌交易，即通過(guò)掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將土地交易條件在土地交易中心掛牌公布，接受交易申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)最后結(jié)果確定土地使用者的行為。

㈣協(xié)議，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以協(xié)議方式交易的，由土地交易雙方通過(guò)協(xié)商方式確定成交價(jià)格，經(jīng)主管部門(mén)確認(rèn)且不低于最低控制價(jià)格的，即可成交。

第十一條凡是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地和其他土地供應(yīng)計(jì)劃公布后同一地塊有兩個(gè)以上意向用地者的，必須依照本規(guī)定以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式供應(yīng)；其他項(xiàng)目用地確實(shí)不能采用招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌交易方式的，可以采取協(xié)議方式。

第十二條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)根據(jù)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場(chǎng)供求狀況，編制國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓年度計(jì)劃和以規(guī)劃條件為前提的具體宗地出讓方案，并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。其中國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

第十三條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌交易活動(dòng)由主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，由縣土地交易中心具體實(shí)施。

主管部門(mén)根據(jù)需要，可以委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)辦理土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)事宜。

第十四條符合下列條件之一的，應(yīng)采取拍賣(mài)方式進(jìn)行土地交易：

㈠以獲取最高土地收益為主要目標(biāo)，以出價(jià)最高為條件確定使用者的；

㈡對(duì)土地使用者資格沒(méi)有特別限制，一般單位或個(gè)人均可能有競(jìng)買(mǎi)意向的；

㈢土地用途無(wú)特別限制及要求的。

第十五條不具備拍賣(mài)條件，但符合下列條件之一的，應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行土地交易：

㈠除獲取較高土地收益外，還有其他綜合目標(biāo)或特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件的；

㈡土地用途及對(duì)土地使用者資格有一定限制的。

對(duì)土地使用者有資格限制或特別要求的，可對(duì)符合條件的法人或其他組織進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十六條國(guó)有土地使用權(quán)出讓、租賃和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)設(shè)立最低保護(hù)價(jià)。國(guó)有土地使用權(quán)以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式交易時(shí)，未達(dá)到規(guī)定人數(shù)和最低保護(hù)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)重新作出交易安排。

最低保護(hù)價(jià)包括招標(biāo)標(biāo)底和拍賣(mài)、掛牌交易底價(jià)。招標(biāo)標(biāo)底和拍賣(mài)、掛牌交易底價(jià)應(yīng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定，在招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易活動(dòng)結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密，不得泄露。

第十七條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌由主管部門(mén)牽頭，成立土地招標(biāo)拍賣(mài)委員會(huì)。

土地招標(biāo)拍賣(mài)委員會(huì)的職責(zé)是審定招標(biāo)、拍賣(mài)文件，審定招標(biāo)標(biāo)底和拍賣(mài)、掛牌底價(jià)，審查投標(biāo)人和競(jìng)買(mǎi)人資格，確定招標(biāo)、拍賣(mài)主持人和評(píng)標(biāo)小組人員，確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果。

土地招標(biāo)、拍賣(mài)主持人應(yīng)當(dāng)取得國(guó)土資源部頒發(fā)的土地招標(biāo)、拍賣(mài)主持人資格證書(shū)。

評(píng)標(biāo)小組成員由主管部門(mén)代表、土地交易中心代表和從土地招標(biāo)拍賣(mài)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取的專(zhuān)家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)。

第十八條以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓、租賃或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由主管部門(mén)在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌交易前制定招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌交易文件和投標(biāo)競(jìng)買(mǎi)規(guī)則，并至少在投標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌起始日前20日招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌公告，公布招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)和招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓地塊的位置、面積、現(xiàn)狀、規(guī)劃用途、規(guī)劃條件、使用年限、履約保證金、確定土地使用者的標(biāo)準(zhǔn)和方法、聯(lián)系方式及其他有關(guān)規(guī)定。

第十九條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)程序：

㈠招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。公開(kāi)招標(biāo)采用招標(biāo)公告形式，邀請(qǐng)招標(biāo)采用向三個(gè)以上符合條件的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的形式。

㈡投標(biāo)人報(bào)名并提供資格身份證明文件。資格身份證明文件包括企業(yè)注冊(cè)證明及資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、主要開(kāi)發(fā)經(jīng)歷、資金或財(cái)務(wù)資信等證明材料。

㈢按照招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的投標(biāo)人領(lǐng)取有關(guān)招標(biāo)文件并交付保證金。

㈣投標(biāo)。投標(biāo)單位編制標(biāo)書(shū)，并在招標(biāo)文件要求提交標(biāo)書(shū)的截止時(shí)間前將密封的標(biāo)書(shū)投入指定的標(biāo)箱。投標(biāo)人少于三個(gè)的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)或改換成拍賣(mài)或掛牌交易。

㈤開(kāi)標(biāo)。主管部門(mén)應(yīng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。

㈥評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審，按照以下條件之一確定中標(biāo)候選人：

1、能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

2、能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)價(jià)格最高，但投標(biāo)價(jià)格低于標(biāo)底的除外。

㈦中標(biāo)。土地招標(biāo)拍賣(mài)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行審查，確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，由主管部門(mén)與中標(biāo)人簽訂成交確認(rèn)書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。

㈧中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按成交確認(rèn)書(shū)約定的時(shí)間簽訂土地使用權(quán)交易合同。

第二十條國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)程序：

㈠拍賣(mài)公告。

㈡參加競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名，索取有關(guān)文件，并按規(guī)定提交有關(guān)資格身份證明。

㈢按照拍賣(mài)文件要求對(duì)競(jìng)買(mǎi)人資格進(jìn)行審查，符合要求的交付保證金，發(fā)給競(jìng)買(mǎi)通知單。

㈣公開(kāi)拍賣(mài)。拍賣(mài)應(yīng)在拍賣(mài)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)由土地招標(biāo)拍賣(mài)主持人按以下程序主持進(jìn)行：

1、拍賣(mài)開(kāi)始前，競(jìng)買(mǎi)人憑競(jìng)買(mǎi)通知單領(lǐng)取統(tǒng)一編號(hào)的應(yīng)價(jià)牌，競(jìng)買(mǎi)人少于三人的，主持人應(yīng)終止本宗地的拍賣(mài)；

2、競(jìng)買(mǎi)人顯示應(yīng)價(jià)牌，主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人；

3、主持人介紹拍賣(mài)土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；

4、主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度；

5、主持人報(bào)出起叫價(jià)，競(jìng)買(mǎi)人按規(guī)定的方式和要求應(yīng)價(jià)；

6、主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)；

7、主持人連續(xù)二次宣布最后應(yīng)價(jià)而沒(méi)有再應(yīng)價(jià)的，如果最后應(yīng)價(jià)達(dá)到了拍賣(mài)底價(jià)，主持人在第三次報(bào)出最后應(yīng)價(jià)后落槌，即表示成交。如果最后應(yīng)價(jià)未達(dá)到拍賣(mài)底價(jià)的，主持人應(yīng)宣布收回拍賣(mài)標(biāo)的，終止拍賣(mài)；

8、主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人；

9、主管部門(mén)當(dāng)場(chǎng)與買(mǎi)受人簽訂《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》。

㈤買(mǎi)受人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂土地使用權(quán)交易合同。

第二十一條國(guó)有土地使用權(quán)掛牌交易程序：

㈠掛牌公告。

㈡在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，主管部門(mén)將掛牌宗地的基本情況、交易條件在土地交易中心公布。

㈢符合條件的競(jìng)買(mǎi)人填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)，并提交有關(guān)資格身份證明，經(jīng)審查符合條件的交納保證金。

㈣土地交易中心確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。

㈤掛牌期限屆滿(mǎn)，主管部門(mén)按照以下規(guī)定確定是否成交：

1、在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)高于底價(jià)，并符合其他交易條件的，掛牌成交；

2、在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人，報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；

3、在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他交易條件的，掛牌不成交。

㈥掛牌成交的，主管部門(mén)與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書(shū)。

㈦競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按成交確認(rèn)書(shū)約定的時(shí)間簽訂土地使用權(quán)交易合同。

第二十二條掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。

第二十三條中標(biāo)人或競(jìng)得人在規(guī)定期限內(nèi)付清地價(jià)款后，依法辦理土地登記，領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)。

第二十四條中標(biāo)人或競(jìng)得人交納的保證金可抵作等額地價(jià)款，其他投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人交納的保證金由主管部門(mén)在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)全額退還，不計(jì)利息。

第二十五條采用協(xié)議方式進(jìn)行土地使用權(quán)交易的，必須先對(duì)該土地價(jià)格依法進(jìn)行評(píng)估，由土地交易中心提出協(xié)議價(jià)格方案，報(bào)主管部門(mén)集體審核確定，協(xié)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)的最低價(jià)格不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)用以及按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和，有基準(zhǔn)地價(jià)的，不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%。

第四章土地交易規(guī)則

第二十六第委托人委托土地交易中心進(jìn)行公開(kāi)交易，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。

委托合同一般包括委托事項(xiàng)、時(shí)限、公告期限、委托費(fèi)用、臨時(shí)凍結(jié)產(chǎn)權(quán)、解凍等條款。

委托人應(yīng)當(dāng)向土地交易中心提供交易土地的權(quán)屬合法憑證、現(xiàn)狀、規(guī)劃用途、使用年限、交易底價(jià)及依據(jù)、委托人的身份證明等相關(guān)資料。

第二十七條政府儲(chǔ)備的土地及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)出讓?zhuān)赏恋亟灰字行倪M(jìn)行交易。成交后，由受讓人憑成交確認(rèn)書(shū)向主管部門(mén)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。

第二十八條以劃撥方式取得的土地使用權(quán)交易，必須由主管部門(mén)審核后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，原土地使用權(quán)人應(yīng)委托土地交易中心公開(kāi)交易，成交后，由受讓人憑成交確認(rèn)書(shū)向主管部門(mén)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。

第二十九條抵押權(quán)人為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)要求處分抵押人土地使用權(quán)的，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托土地交易中心進(jìn)行公開(kāi)交易，并提交抵押權(quán)人與抵押人就處分抵押物達(dá)成的協(xié)議和雙方認(rèn)可的評(píng)估報(bào)告。依法應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)或批準(zhǔn)的，由主管部門(mén)核準(zhǔn)或報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后方可交易。抵押權(quán)人在扣除應(yīng)補(bǔ)交地價(jià)款及有關(guān)稅費(fèi)后方可受償。

第三十條判決、裁定需要拍賣(mài)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)委托土地交易中心組織交易。處分物為行政劃撥土地使用權(quán)的，經(jīng)主管部門(mén)核準(zhǔn)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后方可交易。

第三十一條已出讓或租賃土地使用權(quán)首次交易，土地使用權(quán)人應(yīng)委托土地交易中心進(jìn)行交易。由土地交易中心初審后，送主管部門(mén)核準(zhǔn)。

第三十二條法律、法規(guī)允許的集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)交易，必須先取得集體經(jīng)濟(jì)組織的同意，再經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由土地交易中心依法組織流轉(zhuǎn)。

第三十三條國(guó)有土地使用權(quán)出租，應(yīng)委托土地交易中心進(jìn)行交易。租期可由租賃雙方協(xié)商確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的出讓最高年限。

第三十四條主管部門(mén)核準(zhǔn)交易時(shí)，應(yīng)核準(zhǔn)是否符合交易的法定條件、是否應(yīng)補(bǔ)交地價(jià)款及應(yīng)補(bǔ)交的地價(jià)款數(shù)額。土地交易中心在成交后從成交價(jià)款中首先扣除應(yīng)補(bǔ)交的地價(jià)款及其他規(guī)費(fèi)，并及時(shí)上交財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

第三十五條土地使用權(quán)通過(guò)土地交易中心交易成交后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)憑成交確認(rèn)書(shū)和土地使用權(quán)交易合同申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第三十六條凡有下列情形之一的，主管部門(mén)不得辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或他項(xiàng)權(quán)利登記手續(xù)：

㈠違反本規(guī)定第六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行交易的土地使用權(quán)不進(jìn)入土地交易中心實(shí)行公開(kāi)交易的；

㈡土地使用權(quán)公開(kāi)交易不符合規(guī)定的要求和方式的；

㈢投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人互相串通壓價(jià)的；

㈣法律、法規(guī)規(guī)定屬于交易無(wú)效的其他情形。

有前款（一）（二）情形，由監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十八條在土地交易中，委托人未按約定交付給中標(biāo)人或競(jìng)得人標(biāo)的物的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，中標(biāo)人或競(jìng)得人有權(quán)解除買(mǎi)賣(mài)合同，并可請(qǐng)求違約賠償。

在土地交易中，中標(biāo)人或買(mǎi)受人反悔，拒絕簽訂成交確認(rèn)書(shū)或土地使用權(quán)交易合同，或者未按照約定支付地價(jià)款，或者通過(guò)虛假文件隱瞞事實(shí)中標(biāo)或競(jìng)得的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，所收保證金不予退還，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十九條政府機(jī)關(guān)工作人員和土地交易中心工作人員違反有關(guān)規(guī)定，在土地交易過(guò)程中接受賄賂，徇私舞弊、泄漏秘密、玩忽職守的，由其所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。