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為了進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主選擇施工隊(duì)伍的活動(dòng),按*人民政府《*白族自治州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》2號(hào)令的規(guī)定,在公開招投標(biāo)限額以下的各類建設(shè)工程,由業(yè)主按“價(jià)低者得”的原則自行組織招標(biāo)。為保證工程建設(shè)當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定以下議標(biāo)方法。
一、議標(biāo)活動(dòng)遵循“公平、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)”的原則進(jìn)行。
二、議標(biāo)方式:邀請(qǐng)議標(biāo)。邀請(qǐng)議標(biāo)由業(yè)主用書面的方式發(fā)出邀請(qǐng)函,邀請(qǐng)三家以上(含三家)必須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包三級(jí)以上(含三級(jí))的施工企業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)參加議標(biāo)。
三、在發(fā)出邀請(qǐng)函前,業(yè)主必須請(qǐng)具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做出工程造價(jià)預(yù)算。
四、議標(biāo)過(guò)程由資質(zhì)審查、投標(biāo)報(bào)價(jià)組成。
(一)業(yè)主應(yīng)寫出議標(biāo)文件提供給報(bào)名參加議標(biāo)的施工企業(yè)編制議標(biāo)文件時(shí)使用(不得收取費(fèi)用)。并提供有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙,供報(bào)名的施工企業(yè)做議標(biāo)文件時(shí)使用。
(二)業(yè)主議標(biāo)文件內(nèi)容:公布工程控制價(jià)、工程名稱、工程建設(shè)地點(diǎn)、建筑結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、要求質(zhì)量等級(jí)、工期、資金來(lái)源、議標(biāo)時(shí)間安排。
(三)施工企業(yè)的議標(biāo)文件內(nèi)容:報(bào)價(jià)、工期承諾、質(zhì)量承諾、施工企業(yè)的資質(zhì)證書復(fù)印件、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。提交的議標(biāo)文件必須密封,在議標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主當(dāng)眾拆封。同時(shí)提交給業(yè)主審查的有:①施工企業(yè)資質(zhì)證書副本原件;②項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證原件;③項(xiàng)目經(jīng)理身份證原件;④營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件。如果不提供原件的企業(yè)作廢標(biāo)處理。
五、審查和定標(biāo)
(一)攔標(biāo)下限值設(shè)置
攔標(biāo)下限值=A×(1-q)×0.5+A×(1-T)×0.5
q──招標(biāo)人及評(píng)委期望優(yōu)惠率(開標(biāo)前預(yù)備會(huì)現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主組建的議標(biāo)小組5人無(wú)記名投出期望優(yōu)惠率,去掉最高及最低期望率后,加權(quán)平均求出q值)
A──工程控制價(jià)
T──去掉最低投標(biāo)報(bào)價(jià)及最高投標(biāo)報(bào)價(jià)后投標(biāo)企業(yè)平均優(yōu)惠率
注:0.5為議標(biāo)小組期望值所占權(quán)重,0.5為投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)所占權(quán)重。
(二)由業(yè)主方5人組成議標(biāo)小組。
(三)參加議標(biāo)的施工企業(yè)不足三家的不得開啟議標(biāo)文件,業(yè)主重新組織邀請(qǐng)議標(biāo)。
(四)施工企業(yè)的議標(biāo)報(bào)價(jià)高于工程控制價(jià)的為廢標(biāo)。
(五)審查
對(duì)施工企業(yè)的質(zhì)量、工期是否滿足要求進(jìn)行審查的同時(shí),必須滿足的條件有:①施工企業(yè)資質(zhì)證書副本原件;②項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證原件;③項(xiàng)目經(jīng)理身份證原件;④營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件是否與報(bào)名時(shí)相符。
(六)定標(biāo)議標(biāo)小組按照以下方法進(jìn)行定標(biāo):
(1)當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)均高于(不含攔標(biāo)價(jià)下限值)或部分高于攔標(biāo)價(jià)下限值時(shí),最接近攔標(biāo)價(jià)下限值以上的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序排序。
(2)當(dāng)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均低于(含攔標(biāo)價(jià)下限值)攔標(biāo)價(jià)下限值,則按照最接近攔標(biāo)下限值的投標(biāo)報(bào)價(jià)由高到低的順序排序。
六、建設(shè)單位必須做好整個(gè)議標(biāo)過(guò)程的記錄,報(bào)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
七、本辦法自發(fā)文30日后施行。
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